Субъективной причиной возникновения трудового спора может быть
Содержание статьи
Причины и условия возникновения трудовых споров
Условия возникновения споров — это та обстановка, обстоятельства, которые непосредственно или опосредованно влияют на трудовые отношения, вызывая неурегулированные разногласия между работниками и администрацией.
Причины возникновения трудовых споров — те юридические факты, которые непосредственно вызвали разногласия между работником (работниками) и администрацией. Даже общие для трудовых споров причины носят конкретный характер в конкретном правоотношении по разрешению трудового спора. Это — нарушения тех или иных прав работника или его обязанностей перед предприятием (например, при его материальной ответственности за причиненный ущерб).
Условия возникновения трудовых споров становятся причинами в конкретном трудовом споре. Нередко трудовые споры возникают в результате сочетания несколько причин. Одни из них носят экономический, другие — социальный, третьи — юридический характер.
Наиболее распространенным основанием трудовых споров являются разногласия между работником и работодателем. Работники не хотят мириться с нарушениями их трудовых прав, стремятся не допустить ухудшения действующих условий труда и претендуют на их улучшение. Кроме того, подобные конфликты часто обусловлены такими качествами норм трудового законодательства, как сложность, фрагментарность, противоречивость и пробельность. Одной из основных причин, порождающих индивидуальные трудовые споры, является слабое знание или незнание работником и работодателем трудового законодательства, т.е. низкая правовая культура.
В ряде случаев индивидуальные трудовые споры возникают вследствие недобросовестного отношения некоторых работников к исполнению своих трудовых обязанностей и предъявления ими незаконных требований, а также вследствие сознательного нарушения отдельными работодателями законодательства о труде.
В последнее время довольно часто возникают трудовые споры из-за недобросовестного отношения работников к своим работодателям. Например, бывший сотрудник обращается в суд за восстановлением на работе в связи с тем, что его уволили в то время, когда он был на больничном. Формально он прав. Но фактически работник предъявляет больничный лист — документ, подтверждающий период его нетрудоспособности, только на стадии судебного разбирательства.
К условиям экономического характера относятся, в частности, финансовые трудности организаций, препятствующие полной и своевременной выплате заработной платы, предоставлению полагающихся работникам гарантий и льгот (например, лечебно-профилактического питания), отсутствие или недостаточность средств, выделяемых на охрану труда. Такие условия возникновения трудовых споров порождают серьезные социальные последствия, которые в свою очередь или в сочетании с экономическими последствиями порождают возникновение трудовых споров.
К условиям социального характера относится, например, растущий разрыв в уровне доходов низко- и высокооплачиваемых работников.
К условиям юридического характера относятся, в частности, сложность, противоречивость, а также недостаточная доступность трудового законодательства для администрации и особенно для работников, в результате — слабое знание работниками своих трудовых прав и обязанностей работодателей, способов защиты своих прав; нежелание соблюдать трудовое законодательство многими руководителями организаций, должностными лицами администрации; слабая подготовленность профсоюзных лидеров, профсоюзных активистов к защите работников на основе анализа норм трудового законодательства.
Источник
Причины возникновения трудовых споров
Причины тр. споров — это те негативные факторы, кот. вызывают различную оценку спорящими сторонами осуществления субъективен.
Обстоятельства, вызывающие разногласия в связи с применениием, толкованием законодательства о труде, условий коллективного или трудового договора, являются причинами индивидуальных трудовых споров.
Объективные причины трудовых споров — противоречия вытекающия из отношений собственности и наёмного труда.
Субъективные причины трудовых споров — недостатки и ошибки в деятельности субъектов трудовых отношений.
Условия возникновения трудовых споров:
1. Условия экономического характера — изменение экономических отношений, повлёкшее финансовую нестабильность организации;
2. Условия юридического характера — наличие противоречий, пробелов в трудовом законодательстве, отсутствие необходимых знаний в области права;
3. Условия социального характера — несоразмерность установленного размера оплаты труда прожиточному минимуму.
К причинам коллективного и индивидуального трудового спора можно отнести неудовлетворительные условия работы трудового коллектива, низкий уровень организации труда, оплаты труда и другие негативные факторы.
Условием трудового спора является как правило предшествующая конфликтная ситуация. Разрешение трудовых споров требует хорошего знания сути дела из-за которого произошёл конфликт, выяснения его сторон и определения их правового статуса, причин и условий возникновения обстоятельств разногласий и их предмета.
Как правило обстоятельствами возникновения трудовых споров являются:
1. Плохо организованный «производственный» процесс;
2. Неэффективная система оплаты труда;
3. Несоответствие стандартам и условиям технология выполнения работ и оказания услуг, некачественное оборудование, материалы и инструменты и т.п.
Причины и условия трудовых споров представляют собой негативные факторы развития нашего общества, отражающие противоречия развития.
Причины трудовых споров представляю собой негативные факторы, вызывающие различную оценку спорящими сторонами осуществления субъективного или коллективного трудового права и интереса или исполнения трудовой обязанности, то есть вызывают их разногласия.
Условия возникновения трудовых споров — это негативные факторы, которые способствуют большему количеству трудовых споров по одним и тем же вопросам или значительно обостряют возникший спор. Сами условия возникновения трудового спора без причины, вызвать трудовой спор не могут.
Причинами коллективных трудовых споров часто являются виновные действия должностных лиц, отражающие их субъективные негативные черты. Но причина негативного свойства может быть и со стороны трудового коллектива как спорящей стороны, проявляющего групповой эгоизм, не считающегося с производственными интересами. В индивидуальных трудовых спорах причина может проявиться и со стороны спорящего работника, когда он оспаривает правомерные действия работодателя или требует установления новых условий труда без должного на то основания.
Причинами трудовых споров являются следующие два субъективных негативных фактора спорящих сторон или их представителей (в коллективном споре), в результате которых по-разному оцениваются фактические обстоятельства, действия и поэтому возникают разногласия.
— Отставание индивидуального сознания от общественного, отклонение от норм общеустановленной морали, что проявляется у некоторых работодателей в бюрократизме, нежелании выслушивать критику в свой адрес, игнорировании прав и законных интересов работников.
Со стороны же отдельных работников эта причина может проявляться в прогулах, появлении на работе в нетрезвом состоянии, браке и т. п., неадекватной реакции на правомерные замечания со стороны администрации нанимателя. Со стороны отдельных трудовых коллективов в коллективных трудовых спорах эта причина может проявляться в групповом эгоизме, необоснованных производственными показателями требованиях повышения заработной платы.
— Незнание или плохое знание трудового законодательства как отдельными руководителями, так и многими работниками и их представителями, либо сознательное игнорирование трудового законодательства, то есть низкая правовая культура сторон. Если руководитель плохо знает трудовое законодательство, то он допускает трудовые правонарушения, например, неправильно переводит или увольняет работников и т. д. Чаще, к сожалению, место имеют ситуации, когда руководитель организации знает трудовое законодательство, но сознательно его нарушает, поскольку уверен в своей безнаказанности.
Основной причиной трудовых споров являются разногласия между работником и нанимателем непосредственно или в лице его администрации.
По предмету разногласий трудовые споры можно подразделить на три группы в зависимости от непосредственных причин возникновения:
— когда работники претендуют на улучшение условий продажи своей рабочей силы — увеличение заработной платы, надбавок, льгот, продолжительности отпуска, улучшение бытовых условий на производстве и т. п., а работодатель с этим не согласен;
— когда работники хотят сохранить действующие условия труда при посягательстве на них со стороны работодателя;
— споры юридического характера, возникающие при нарушении прав, установленных юридическими актами, в силу того, что представители администрации работодателя и сами работники зачастую плохо знают трудовое законодательство, либо сознательно пренебрегают им.
В современной экономической ситуации в Белоруссии, России работники часто не рискуют открыто защищать свои права, вступать в конфликт с работодателем. Обращение с жалобой на «Нанимателя» часто грозит работнику потерей работы. Поэтому очень часто пострадавшему выгоднее отказаться от реализации предоставленных законом прав, чем вступать в спор с нанимателем. Любое обращение работника в суд (например, о восстановлении на работе, оплате вынужденного прогула) рассматривается Нанимателем как нежелательное и ненормальное явление, и чаще всего такой «смутьян» преследуется им.
Тезис законодателя о равенстве сторон трудового договора сегодня справедливо подвергался критике. Отношения между работником и работодателем фактически строятся на основе подчинения первого последнему.
Обращает на себя внимание и то, что при незаконных увольнениях потерпевшие далеко не всегда обращаются в суд с иском о восстановлении на работе. Они знают, что велика реальность быть уволенным вновь, но уже по какому то другому более «законному» основанию.
Поэтому, возможно было бы, целесообразно установить такой порядок, чтобы вместо восстановления на работе уволенному работнику по решению суда выплачивалась бы денежная компенсация за ее потерю. Тогда, надо полагать, незаконно уволенные будут чаще обращаться в суд, что, в свою очередь, заставит работодателя соблюдать их права.
Следует отметить, что сегодня в Белорусской и др. странах экономике фактически сложилось два правовых режима регулирования трудовых отношений — писанное трудовое право для бюджетных организаций и бывших государственных предприятий и «обычное» право для работников нового коммерческого сектора экономики. Если в бюджетных организациях Трудовой кодекс еще как-то соблюдается, то в новом коммерческом секторе он просто не работает. На предприятиях малого и среднего бизнеса распространены гражданско-правовые отношения, так как это удобно работодателю (нет необходимости соблюдать минимум гарантий, установленных в трудовом законодательстве).
Рост числа малых и средних предприятий обостряет проблему защиты законных прав наемных работников. На этих предприятиях обычно не создаются профсоюзные организации, не избираются комиссии по трудовым спорам, то есть отсутствуют органы, которые должны представлять и защищать интересы работников. Юридическая незащищенность плюс правовая неосведомленность заставляет людей принимать любые условия «Нанимателя (Собственникак)».
Растет число кабальных договоров, а значит, растет и число социально незащищенных работников. Поэтому объективная потребность в существовании специализированного трудового законодательства сохраняется и даже становится еще более актуальной.
К условиям трудовых споров можно отнести следующие их группы:
— Условия производственного характера, отражающие недостатки в организации производственного процесса и трудовой деятельности в данной организации. Например, неритмичность работы — сочетание простоев в работе и сверхурочных работ, вызывает частые споры об их оплате.
— Условия правового характера — это недостатки трудового законодательства, как, например, не совсем ясная и четкая формулировка отдельных норм или наличие пробелов, позволяющие по-разному их толковать спорящими сторонами.
Источник
Причины трудовых споров
Понятие причин трудовых споров
Определение 1
Причины трудовых споров представляет собой ряд негативных факторов, вызывающих противоречивую оценку у спорящих сторон.
Причины споров могут быть связаны с неоднозначным применением и толкованием трудового законодательства, которое регламентирует условия осуществления трудовой деятельности.
Причины трудовых споров могут быть различными. Необходимо учитывать факторы собственности и наемному труду.
Замечание 1
Выделяют субъективные и объективные причины трудовых споров. Субъективные причины характеризуют вопросы недостатков и ошибок в деятельности субъектов трудовых отношений. Объективные отражают их природу.
Классификация причин возникновения трудовых споров
Выделяют различные причины возникновения трудовых споров:
- экономические причины — вопросы экономических отношений, которые влекут нестабильную ситуацию в организации;
- юридические причины — вопросы юридических противоречий и пробелов в праве, при этом отсутствуют необходимые знания в юридической сфере;
- социальные причины — вопросы несоразмерности оплаты труда исходя из прожиточного минимума.
Коллективный и индивидуальный трудовой спор характеризуется неудовлетворительностью условий работы трудовых коллективов, при этом учитывается уровень организации труда, того, как оплачивается труд, а также ряд иных негативных факторов.
Характеризуя причины, также необходимо уяснить суть дела, основание конфликта, выяснение правового положения сторон, также выясняются причины и условия совершения нарушений, предмет разногласия.
Как правило, причины трудовых споров следующие:
- неорганизованный процесс производства;
- неэффективность системы оплаты труда;
- несоответствие работ имеющимся стандартам, касающимся, в том числе, выполнения работ, оказания услуг в различных сферах;
- негативные факторы развития нашего общества, общественные противоречия.
Замечание 2
Последний фактор может отражать различную оценку обстоятельств, а также разногласия по различным вопросам между сторонами, то есть между работниками и работодателем
На возникновение трудовых споров оказывают влияние негативные факторы, способствующие возникновению трудовых споров в различных сферах. Нужно учитывать, что разные ситуации могут как обострить, так и снизить противоречия в каждом конкретном споре. Однако спор не может возникнуть без каких-либо причин.
Действия виновных лиц выступают также в качестве обстоятельств возникновения споров. При этом данное обстоятельство носит негативный характер и может сопровождаться наличием эгоизма с какой-либо стороны, в том числе и группового, а также быть связанным с производственными интересами. Работник может стать причиной споров, например, если работником оспариваются действия работодателя.
Индивидуальные трудовые споры характеризуются активными действиями со стороны спорящей стороны, зачастую работника, который пытается оспорить действия работодателя. Частым требованием здесь является установление особых условий труда.
Однако такие причины могут появиться и со стороны работодателя. Например, если работник постоянно прогуливает работу, опаздывает, отсутствует на рабочем месте более 4 часов без уважительной причины, приходит на работу в состоянии алкогольного опьянения или иного вида опьянения, неадекватно реагирует на замечания руководителя, не выполняет его требования и так далее.
Некоторые сотрудники осознанно игнорирует требования трудового законодательства, что неизбежно наносит ущерб трудовому процессу. Такое возможно как со стороны работников, так и со стороны работодателя. Причина такого незнания возможно в низком правовом уровне, правовой культуре сторон, а также нежелание подчиняться требованиям действующего законодательства. Это играет негативную роль в трудовых правоотношений. Например, если работодатель плохо знает трудовое законодательство, это неизбежно отразится на всем трудовом процессе, например, он будет неправильно принимать на работу работников, а также их увольнять.
Источник
Как особая разновидность юридических конфликтов трудовой спор имеет собственную структуру, основными элементами которой являются стороны, объект и предмет, субъективная сторона и объективная сторона. Сторонами (субъектами) любого трудового спора выступают работники (настоящие, потенциальные, бывшие) и работодатели, действующие лично или через соответствующих представителей (профсоюзные органы, руководителей организаций и др.) в зависимости от вида трудового спора и конкретных обстоятельств такого спора. Объектом трудового спора следует признать нормальное осуществление трудовых правоотношений, которое обеспечивает реализацию интересов как работников, так и работодателей. Предмет трудового спора, в свою очередь, образуют субъективные права, законные интересы и юридические обязанности сторон трудовых правоотношений, которые не могут претворяться в жизнь вследствие наличия неурегулированных разногласий между ними. Все указанные юридические категории являются средствами реализации интересов работников и работодателей, однако в условиях конфликта их невозможно осуществить по воле участников трудовых правоотношений. Субъективная сторона трудового спора характеризует его внутренний, психологический аспект. Она охватывает мотивы и цели сторон, их внутреннее отношение к событиям и действиям (бездействию), которые привели к невозможности нормального функционирования трудовых правоотношений. Субъективные трудовые права и юридические обязанности работников и работодателей могут оказаться спорными как вследствие виновного (например, работник в течение 15 минут отсутствовал на своем рабочем месте, поскольку сам себе устроил перерыв для курения, за что ему был объявлен выговор), так и невиновного поведения (например, работник в течение двух недель болел, что подтверждается листком временной нетрудоспособности, а работодатель уволил его за прогул), либо по причине непонимания самих прав и обязанностей, а также ошибочного восприятия действий (бездействия) одной из сторон. Объективная сторона — это внешний, поведенческий аспект трудового спора. Она охватывает поведение работников, работодателей и их полномочных представителей, их юридически значимые деяния, совершаемые в определенное время, в определенном месте и препятствующие реализации трудовых прав, обязанностей и интересов сторон. Невозможность осуществления трудовых правоотношений вполне может сопровождаться какими-либо вредоносными последствиями, которые также включаются в характеристику объективной стороны спора. Как объективная, так и субъективная стороны трудового спора в целом отражают юридически значимые обстоятельства, обусловливающие особенности рассмотрения данного правового конфликта и влияющие на перспективы его разрешения. Причины и условия возникновения трудовых споров представляют собой отрицательные факторы развития современного общества, отражающие противоречия российской действительности. Как известно, процесс причинности последовательно развивается во времени, и причина предшествует следствию. Взаимодействие «причина — следствие» зависит от условий, т.е. совокупности явлений, обстоятельств, которые образуют «среду» этого процесса, сопутствуют и обеспечивают его развитие. Именно условия формируют причину. Таким образом, взаимодействие «причина — следствие» осуществляется при достаточной совокупности необходимых условий. Причины и условия возникновения трудовых споров — это система негативных для данного государства и общества социальных явлений, детерминирующих трудовые споры как свое следствие. Во избежание трудового спора, а также в случае его возникновения для его разрешения следует устранить причины и условия, способствовавшие возникновению трудового спора. Такая необходимость предусматривается и действующим законодательством. Так, ст. 407 ТК РФ устанавливает, что государственные органы по урегулированию коллективных трудовых споров в пределах своих полномочий выявляют, анализируют и обобщают причины возникновения коллективных трудовых споров, подготавливают предложения по их устранению. Следовательно, данная формулировка закона направлена на устранение как причин, так и условий трудовых споров и их профилактику. В научной литературе нет единого понимания причин и условий возникновения трудовых споров. Так, С. А. Голощапов и С. В. Передерни не выделяют отдельно условия (обстоятельства) возникновения трудовых споров, говоря лишь о причинах трудовых споров. Хотя причины и условия возникновения трудовых споров тесно взаимосвязаны, это разные по характеру и целям явления. Причины трудовых споров — это факторы негативного порядка, вызывающие разногласия в связи с применением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, условий различных договоров о труде, установлением новых или изменением существующих условий труда. С. А. Голощапов подразделял причины возникновения трудовых споров, связанные с применением норм права, на следующие группы:
Представляется, что две последние группы причин можно объединить в одну. Итак, причины трудовых споров дифференцируются на две группы: объективные и субъективные. К объективным причинам относятся противоречия, закономерно вытекающие из хозяйственных отношений, отношений собственности и т.п. Например, среди таких причин можно назвать нарушения трудовых прав и законных интересов работника, вызванные тяжелым экономическим положением работодателя: невыплата или несвоевременная выплата заработной платы работникам в связи с отсутствием денежных средств на расчетном счете работодателя. Субъективные причины определяются в основном недостатками и ошибками в деятельности субъектов трудового права. Среди них выделяются неверное толкование правовой нормы, нарушение трудовых прав работника, вызванное наличием психологического конфликта между работником и соответствующим должностным лицом. Индивидуальный трудовой спор может возникнуть и по причине недостаточности юридических знаний работника, его добросовестного заблуждения, в связи с чем он оспаривает правомерные действия руководителя организации. Вполне возможна иная ситуация, когда недобросовестный работник знает, что он не прав, но стремится любым путем оспорить правомерные действия представителя работодателя. Условия трудовых споров — это отрицательные факторы, способствующие большему количеству трудовых споров или в значительной мере обостряющие возникший трудовой спор. При этом без причин сами по себе условия порождать трудовой спор не могут. Как и причины возникновения трудовых споров, условия могут быть объективными и субъективными. Например, наличие противоречивых интересов работника и работодателя в сфере наемного труда, изменение экономических отношений в целом и другие обстоятельства могут быть объективными условиями, порождающими трудовые споры. Такие противоречия создают объективную основу для появления разногласий в области трудовых и непосредственно связанных с ними отношений, однако непосредственным источником возникновения трудового спора они не являются. Причиной трудового спора может стать действие (бездействие) работодателя или работника, к примеру, нарушение работодателем процедуры увольнения работников по сокращению численности или штата в результате изменения финансово-экономического положения организации. Примером субъективных условий возникновения трудовых споров выступают определенные пороки правосознания работодателей, должностных лиц его администрации, работников, их уполномоченных представителей, низкий уровень правовой культуры участников трудовых процессов. На практике данные условия достаточно часто приводят к массовому незаконному правоприменению, в результате которого нарушаются трудовые права и законные интересы как работников, так и работодателей. Указанные обстоятельства представляют собой своего рода предпосылку для возникновения индивидуального или коллективного трудового спора, однако они не являются источником трудового спора до тех пор, пока разногласия, вызванные ими, не будут в дальнейшем переданы на рассмотрение соответствующего юрисдикционного органа. В юридической литературе рассматриваются два вида условий (обстоятельств) трудовых споров:
Между тем нельзя забывать, что в настоящее время существуют весьма значимые социальные условия, способствующие возникновению многих трудовых споров. Итак, условия возникновения трудовых споров можно подразделить на три группы:
|
Источник