Причины почему могут не выпустить за границу из россии

Иногда случается, что авиабилеты уже куплены, чемоданы собраны, в аэропорт никто не опоздал, а на паспортном контроле выясняется, что уезжать нельзя. В результате отдых испорчен, деньги потрачены, нервы потрёпаны.

Разберёмся, в каких ситуациях не выпускают за пределы России, с точки зрения законодательства нашей страны.

Задолженности

Официальных должников могут не выпустить за границу. По закону это ограничение касается обычных граждан и индивидуальных предпринимателей. Решение о временном ограничении на выезд выносят судебные приставы. Они же передают информацию о должниках пограничникам в Управление пограничного контроля.

Вот какие долги помешают уехать в заграничное путешествие:

Сам по себе долг не является ограничением на выезд. Ограничение накладывают судебные приставы по инициативе взыскателей: тех, кому должны. Иногда приставы ограничивают выезд должника по собственной инициативе.

Бывает, что заёмщик задолжал банку гораздо больше 30 000 ₽ и спокойно выезжает за рубеж, потому что банк не подает на него в суд и не обращается к приставам. В то же время алиментщику, просрочившему выплаты на 3–4 месяца, могут запретить выезд. Так происходит, потому что после развода суд направляет исполнительный лист судебным приставам, которые отслеживают выплаты по алиментам.

Государственная тайна

Государственная тайна — информация, разглашение которой наносит ущерб государству. Вот что это может быть согласно закону:

• военная информация;
• информация об экономике, науке и технике;
• информация о внешней политике и экономике;
• информация из области разведывательной, контрразведывательной, оперативно-розыскной и антитеррористической деятельности.

Временное ограничение на выезд для граждан, работающих с любым видом секретной информации, прописывают в трудовом договоре. Поэтому такое ограничение не является для них сюрпризом. Срок временного ограничения на выезд не должен превышать 10 лет с момента последнего ознакомления с секретной информацией.

Государственная служба

Сотрудников ФСБ — Федеральной службы безопасности — тоже не выпускают за границу до окончания трудового договора (контракта). После окончания трудового договора срок временного ограничения продлевают, если сотрудник работал с информацией, относящейся к государственной тайне.

Военная служба

Военнослужащие и граждане, которые проходят альтернативную службу, не должны выезжать за границу до окончания срока службы. На альтернативную гражданскую службу направляют тех, кто не готов проходить военную по личным убеждениям, согласно своему вероисповеданию или из-за принадлежности к коренным малочисленным народам.

Нарушение закона

Тех, кто находится под следствием, не выпускают за границу до решения суда. При этом временное ограничение на выезд распространяется и на подозреваемых, и на обвиняемых. Осуждённым нельзя выезжать за границу до истечения срока наказания или до освобождения от наказания.

Недостоверная информация

Чтобы оформить загранпаспорт, заполняют специальную анкету. Если указать в ней недостоверную информацию о местах работы, военном билете, месте прописки или какую-либо еще, обман может выясниться в ходе проверки. И загранпаспорт не выдадут. Следовательно, выехать за границу не получится до решения вопроса с загранпаспортом.

Банкротство

Если гражданин проходит процедуру банкротства, на него распространяется временное ограничение на выезд. Ограничение действует до момента, пока суд не вынесет определение или до прекращения исполнительного производства по делу о банкротстве.

Портал госуслуг предлагает бесплатно проверить наличие судебной задолженности. Для этого нужно зарегистрироваться на сайте, оставить заявку и дождаться информации. Лучше проверять заранее, потому что оказывают услугу 17 рабочих дней.

– Добрый день. Подскажите, какая сумма долга должна быть, чтобы не выпустили за границу? У меня сумма долга 20 тыс. р. по транспортному налогу, выпустят ли меня за границу?

Сумма долга и виды задолженностей

– Для того чтобы стимулировать должников к своевременной оплате задолженности, судебными приставами была введена достаточно действенная мера: они могут ограничить для должника возможность выезда за пределы РФ. Чтобы гражданину не испортить себе отдых за пределами страны, заблаговременно стоит проверить, нет ли ограничений на выезд.

Пристав-исполнитель вправе наложить запрет на выезд при достижении задолженностью определенного лимита. Ограничения вводятся как на физических лиц, так и индивидуальных предпринимателей. Сумма задолженности, при которой приставы могут установить ограничения на выезд, зависит от типа долга (на основании п. 1 ст. 67 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»):

1. Запрет на выезд за пределы РФ при сумме долга, которая превышает 10 тыс. р., устанавливается в отношении задолженности о взыскании алиментов; требований о возмещении вреда, причиненного здоровью; о возмещении вреда при смерти кормильца.
2. В отношении прочих требований сумма задолженности по исполнительным документам должна составлять не менее 30 тыс. р. Размер долга для запрета был увеличен в три раза с октября 2017 года (ранее действовал лимит в 10 тыс. р.).

Также запрет можно наложить в отношении требований неимущественного характера (это, например, требования об освобождении жилого помещения, передаче документов и пр.). Таким образом, по большинству долгов порог для установления запрета составляет 30 тыс. р.

При наличии долга до 30 тыс. р. гражданина все равно могут не выпустить. Так, приставы вводят определенный период для добровольной уплаты долга, затем им необходимо дождаться истечения двухмесячного периода и они могут понизить лимит для введения ограничительных мер. Например, если задолженность по налогам составляет 11 тыс. р., и сроки ее добровольного погашения истекли 3 месяца назад, то с таким долгом за пределы РФ не выпустят.

В п. 48 Постановления Пленума ВС №50 от 2015 года суд подчеркнул, что для принятия решения о запрете на выезд долговые обязательства можно складывать. Если, например, у гражданина есть несколько небольших долгов по коммунальным платежам и налоговым отчислениям, но в сумме они превышают 30 тыс. р., то допускается ввести запрет.

Кто и на какой срок устанавливает запрет

Запрет на выезд за долги могут ввести приставы-исполнители из ФССП. На основании 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» решение об ограничении выезда должника за пределы РФ пристав принимает:

1. По собственной инициативе.
2. По заявлению взыскателя.

Есть ли исключения, при которых можно выехать за границу даже при наличии ограничительных мер

Важно понимать, что даже наличие задолженности в крупном размере не означает автоматического запрета на выезд за пределы РФ. Например, есть задолженность, которую не передали приставам, или приставы не посчитали введение запрета целесообразным. Часто бывает, что граждане с долгами по налогам на 10 тыс. р. не могут покинуть пределы страны, а должники с миллионными долгами по кредитам вправе сделать это в любой момент. Но если к приставам обратятся взыскатели, то запрет с большой долей вероятности введут (например, банк-кредитор или бывшая жена).

Также запрет может быть установлен по ошибке, когда никакой задолженности нет, например, долг есть у полного тезки пострадавшего. Такое решение приставов необходимо оспорить, но планы на отдых будут нарушены.

Приставы не обязаны удовлетворять просьбу должника: они будут учитывать все обстоятельства. Получить разрешение можно, если гражданину предстоит срочная командировка или лечение за пределами РФ, а оплатить весь долг на текущий момент он не может.

Вправе ли гражданин оплатить задолженность в аэропорту и улететь? До 2017 года данный способ был не осуществим, так как запрет на выезд снимался не моментально после погашения задолженности: на это могло уйти 10 дней и больше. В 2021 году граждане могут на месте получить квитанцию на оплату и оплатить ее в банкомате на первом и втором этаже аэровокзала. Но улететь сразу не выйдет: ограничение снимается не позднее следующего рабочего дня после отражения сведений по задолженности в ГИС по государственным и муниципальным платежам. Поэтому улететь бывший должник при самом оптимальном исходе сможет не позднее следующего рабочего дня. Информация может переходить в ГИС в течение нескольких дней, если банк не подключен к системе.

Способы узнать о наличии запрета на выезд за пределы РФ

Запретительные меры передаются в формате электронного документа пристава-исполнителя в базу данных государственных инстанций: таможенной и пограничной служб. Самому должнику постановление пристава также направляется в обязательном порядке по адресу регистрации, но зачастую документ он не получает.

База данных с запретами на выезд за пределы РФ не расположена в открытом доступе. Есть только доступная для всех база данных, где граждане могут проверить сведения о задолженности.

Таким образом, граждане могут только узнать о наличии задолженности, которая была передана в целях взыскания в ФССП. Если сумма долга превышает установленный лимит, то ее необходимо предварительно оплатить перед зарубежной поездкой во избежание неприятностей.

Для поиска задолженности по базе данных исполнительных производств достаточно указать регион, ФИО и дату рождения. Сведения об открытых исполнительных производствах формируется автоматически.

Порядок и сроки отмены

Запрет на выезд за границу может быть отменен в следующих случаях:

1. Полное погашение задолженности. После того как информация о погашении долга попадет в ФССП, пристав должен снять запрет не позднее следующего рабочего дня. Оплатить задолженность можно на сайте ФССП, через интернет-банк, Госуслуги и пр.
2. Окончание судебного производства по соглашению сторон.
3. Обжалование постановления гражданином в судебном порядке. Гражданин может получить судебное решение в свою пользу в течение 10 дней после подачи иска.
4. Получение разрешения от пристава на основании ходатайства об отмене ограничительных мер.

Таким образом, при наличии задолженности, которая передана на взыскание в ФССП, гражданам могут запретить покидать территорию РФ. Сведения о должниках передают в пограничную службу. Ограничение носит временный характер и прекращает свое действие после того, как должник рассчитается по своим долгам. Для запрета на выезд за границу величина задолженности по умолчанию должна превысить 30 тыс. р., для алиментов, компенсации ущерба и долгов с просрочкой исполнения более 2 месяцев – 10 тыс. р. Сведения об ограничительных мерах приставы должны направить должнику, но такой документ они получают не всегда.