Причины по которым могут запретить выезд за границу

Граждане России свободны в своем передвижении по миру. Главное, соблюдать требования отечественного законодательства и законы других стран относительно въезда-выезда. Однако препятствием для пересечения границы может стать запрет на выезд из России, входящий в закрытый перечень обстоятельств ФЗ за № 114 от 15.08.1996 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ». Попробуем разобраться, что это за список, кто в него входит и можно ли каким-то образом обойти существующий запрет?

Оглавление:
1. Кого касается ограничение выезда за границу?
2. Ограничение выезда за границу должникам
3. Запрет на выезд за границу госслужащим: особые случаи
4. Где можно проверить ограничение выезда за границу?
5. Ограничение выезда за границу 2017: полезная информация

Кого касается ограничение выезда за границу?

Итак, гражданин не сможет выехать за границу, если:

• он подозревается в совершении, обвиняется или осужден за преступление;
• служит в армии (или проходит альтернативную обязательную службу);
• уклоняется от обязанностей, возложенных судом;
• предоставил заведомо ложные сведения, выправляя выездные документы;
• имеет доступ к гостайне.

Для каждого из вышеперечисленных оснований есть свои характерные особенности. На них следует остановиться более подробно:

1. Допустим, доступ к государственной тайне, подтвержденный документально. Там есть несколько категорий секретности, и каждая накладывает на гражданина определенные обязательства и ограничения. Если работник определенного ведомства допущен к гостайне на уровне просто «секретно», то при отсутствии прочих решающих обстоятельств, этот факт не может служить препятствием к выезду за границу.
   Обратите внимание: если же гражданин по долгу службы имел дело с документами под грифами «особо важно» и/или «совершенно секретно», то запрет на выезд за рубеж будет действовать 5 лет с того момента, как человек держал в руках (последний раз) сверхсекретные документы, относящиеся к государственной тайне или ее составляющие.
2. Служба в армии или альтернативная ей. Тут все просто: отслужи, а потом выезжай за границу. Исключение сделано лишь для контрактников, имеющих специальное разрешение командования, позволяющее пересекать границу России. Также за рубеж могут выехать лица с отсрочкой или освобожденные от призыва.
3. Для подозреваемых в совершении преступлений и лиц в статусе «обвиняемый» тоже действует запрет на выезд за пределы Российской Федерации до:
   • вынесения оправдательного приговора судом;
   • снятия обвинения и закрытия уголовного дела;
   • отмены меры пресечения;
   • освобождения задержанного гражданина без избрания меры пресечения для него.
4. Судимость. Осужденный не сможет выехать за границу, пока его судимость не будет погашена (сроки «гашения» предусмотрены ст 86 УК). Исключение (когда за рубеж может выехать даже осужденный) составляют следующие случаи:
   • исключение состава преступления из Уголовного кодекса;
   • амнистия или помилование в отношении конкретного гражданина;
   • истек срок давности исполнения приговора, однако тот так и не был исполнен без вины осужденного в этом;
   • отменен судебный приговор, а уголовное дело прекращено.
5. Заведомо ложные сведения, якобы предоставленные выезжающим при оформлении выездных документов. Тут придется доказывать факт «заведомости», являющийся ключевым в вопросе ограничения выезда. И срок, на который выезд за пределы Российской Федерации будет ограничен, составит 1 месяц.

Выезд за рубеж запрещен также сотрудникам ФСБ РФ. И это положение оговаривается сразу в их служебных контрактах. Запрет может быть снят по рапорту вышестоящему руководству, который необходимо подать не позже, чем за 3 календарных месяца до предполагаемой даты выезда. О решении по данному вопросу сотрудник уведомляется под расписку.

Ограничение выезда за границу должникам

Эта категория «запрещенцев» является по статистике ФМС самой многочисленной, если рассматривать в процентном соотношении. Должнику запрещают выезжать за пределы РФ в следующих случаях:

1. В отношении него выдан исполнительный лист, возбуждено исполпроизводство.
2. Сумма долга превышает 10 000 рублей.
3. Исполнительный документ не просрочен: с момента его выдачи до запрета на выезд прошло не более 3-х лет.
4. Копии постановления о запрете направлены и должнику, и в ФМС.

Важно: ФССП накладывает столь серьезное ограничение на должника только при совокупном наличии всех вышеперечисленных условий.

А снять ограничение на выезд за границу можно, погасив все имеющиеся долги. И нужно еще убедиться, что после этого приставы «не забыли» оповестить об исполнении исполнительного производства Федеральную миграционную службу. Есть также возможность достижения соглашения между ФССП и гражданином, имеющим долги.

Запрет (ограничение) на выезд за границу госслужащим: особые случаи

Очевидно, что в каждом случае запрет на выезд за границу имеет свои особенности. И он распространяется на госслужащих. Правда, не на всех, а лишь на некоторые их категории. Так, например, ограничение выезда касается чиновников, допущенных к государственной тайне (подробности выше), а также тех, кто работает в особых учреждениях закрытого типа.

Там, где речь идет о гостайне, сроки запрета на выезд оговариваются особыми нормативными актами или условиями заключенного рабочего контракта. Правда, срок может быть и продлен (вплоть до 10 лет) по решению Межведомственной комиссии, защищающей гостайну. И такое решение будет напрямую зависеть от степени секретности и важности документов, к которым допущен и с которыми работает конкретный государственный служащий.

Важно: прямо в законе не предусмотрено ограничений на выезд за пределы России судей. Однако такой запрет может быть, если судья допущен к государственной тайне, или по иным основаниям.

Где можно проверить ограничение выезда за границу и как получить специальное уведомление?

Сегодня факт ограничения на выезд за рубеж для конкретного человека можно проверить даже в интернете. Интересующие сведения легко найти на следующих ресурсах:

• на сайте ФССП, где сосредоточена вся информация по должникам, исполнительным производствам, арестованному имуществу и наложенным ограничениям;
• на едином портале Госуслуг (там всегда можно посмотреть, если ли неоплаченные штрафы, имеются ли задолженности, и значит, ограничения);
• на сайте ИФНС.

Невзирая на причины, по которым ограничен выезд за рубеж, местные органы ФМС дают информацию заинтересованным лицам в специальных уведомлениях, где указывают:

• срок запрета;
• основания;
• номер и дату решения по делу;
• наименование и адрес учреждения/организации, запрещающих выезд.

Если запрещающие обстоятельства возникли уже после оформления документов на выезд, то контроль за пересечением границы осуществляется либо:

• работодателем;
• ФССП;
• МВД и/или ФСИН.

Это они должны подсуетиться и своевременно уведомить ФМС о том, что возникли обстоятельства, не позволяющие конкретному гражданину выехать за пределы России. А те, кто не согласен с подобным решением, могут обжаловать его в суде или написать жалобу в ФМС. Первое, естественно, будет эффективнее, особенно, если человек уверен в своей правоте и несправедливости наложения ограничения. В суд одновременно можно подать иск о компенсации реально понесенных напрасных расходов и морального ущерба.

Ограничение выезда за границу 2017: полезная информация

По настоящее время сохраняется рекомендационное действие нормативного акта, подписанного еще в мае 2014 года, согласно которому работникам прокуратуры РФ лучше не посещать 173 страны мира. Причиной внесения определенных стран в список явилось их соглашение с США о выдаче подданных других государств. А целью запрета на въезд в эти страны наших прокурорских работников является забота об их неприкосновенности, сохранении жизни и здоровья.

Чуть ранее те же ограничения коснулись сотрудников МВД и Федеральной службы наркоконтроля. 

В Государственную Думу внесен законопроект, согласно которому судебные приставы обязаны будут направлять гражданам-должникам заказные уведомления о невозможности их выезда за границу, пока не оплачены задолженности последних по исполнительным производствам. Такой проект внесен с целью предотвратить напрасные расходы людей, связанные с сорванным отпуском, а также прочими делами за рубежом.

Что касается запретов родителей и опекунов (одного из) на выезд несовершеннолетнего за пределы Российской Федерации, то по этому вопросу и по сей день не утихают споры. На сегодняшний день один родитель (или опекун) может направить в местный орган ФМС запрет на выезд ребенка, не уведомляя другого родителя (или опекуна). Снимается такой запрет, если не по договоренности сторон, то только в судебном порядке. А это всегда долго и муторно. У ребенка же срывается отдых, учение, а то и лечение за границей.

Важно: в вопросе запрета на выезд несовершеннолетнего законодательно не установлены основания для снятия ограничения, хотя и учитывается мнение самого ребенка старше 10 лет. Все оставлено на усмотрение суда. Поэтому к процессу надо готовится основательно. И лучше с помощью опытного квалифицированного юриста. Потому что надо будет представлять доказательства, грамотно отстаивать свою позицию и быть готовым к провокациям с другой стороны.

Учитывая все вышеизложенное, прежде чем собирать чемоданы (свои и ребенка), а также тратиться в связи с предстоящей поездкой, стоит уточнить: можете ли вы беспрепятственно пересечь границу России? Или сначала придется решить какие-то вопросы на родине.

Загрузка…

Граждане России имеют право на свободное передвижение по миру, основным требованием при этом будет являться соблюдение законодательства, как российского, так и других стран. Они в некоторых случаях при пересечении границы могут возникнуть препятствия, одним из которых является запрет на выезд из РФ. В статье рассмотрим какими могут быть причины запрета выезда за границу из России и что с этим делать.

На кого распространяется запрет на выезд из РФ

Гражданин РФ не сможет покинуть свою страну в следующих случаях:

• При подозрении, обвинении в совершении преступления, либо если он за преступление осужден;
• Если гражданин проходит службу в армии;
• При уклонении обязанностей, возложенных на гражданина в судебном порядке;
• Имеет доступ к государственным тайнам.

Причины запрета выезда за границу из России

Для каждого из указанных оснований будут выделяться свои отличительные особенности. Например, если гражданин имеет доступ к гостайне, то будут рассматриваться несколько категорий секретности. Каждая из таких категорий накладывает свои ограничения. Если тайна имеет уровень просто «секретно», то это не должно служить препятствием для выезда за пределы РФ. При работе с документами «особо важно» и «совершенно секретно», гражданин получит запрет на выезд за границу на 5 лет с момента последнего контакта с такими документами.

Службы в армии избежать не получится, выезд за границу будет возможет только после ее окончания. Исключение будет составлять контрактники, которые имеют специальное разрешения для выезда из РФ. Выехать за границу могут лица, получившие отсрочку или освобождение от призыва.

Для лиц, которых подозревают в совершении преступления или которых осудили за преступления также будет действовать запрет на выезд из России. Действовать запрет будет до следующих моментов:

• Вынесения судом оправдательного приговора;
• Закрытия дела, снятия обвинения;
• Отмены меры наказания;
• Освобождения гражданина без применения меры наказания.

Наличие судимости не позволяет выезжать за границу до момента ее погашения. Исключение будут составлять следующие случаи:

• Исключен состав преступления из УК;
• При амнистии или помиловании гражданина;
• Истечение срока давности;
• Отмена судебного приговора;
• Прекращение уголовного дела.

Запрет на выезд из РФ установлен также для сотрудников ФСБ. Сотрудники ФСБ с этим положением ознакомлены, так как оговаривается оно еще при заключении служебного контракта. Снимается запрет только по рапорту, который подается на имя вышестоящего руководства не позднее 3 месяцев до даты выезда.

Ограничение на выезд за границу РФ должникам

Одной из самых многочисленных категорий граждан, которым запрещен выезд из РФ являются должники. Должники не имеют право на выезд за пределы России в следующих случаях:

• Если в отношении должника выдан исполнительный лист, заведено исполнительное производство.
• Долг превышает 10 000 рублей;
• С момента выдачи исполнительного документа до момента запрета на выезд прошло менее 3-х лет;
• Копия документа о запрете направлена в ФМС и должнику.

Важно! Как правило, судебные приставы накладывают запрет на выезд должника только при наличии всех указанных условий. При этом имеет значение сумма долга. На сегодняшний день размер долга, который ограничивает выезд за границу составляет 30 000 рублей. Для тех должников, в исполнительных документах которых содержатся требования о взыскании алиментов, имущественного ущерба или морального вреда сумма задолженности не должна превышать 10 000 рублей.

Снять ограничение можно только после погашения задолженности. При этом нужно будет убедиться в том, что после выплаты долга приставы оповестили об этом ФМС. Сделать это стоит хотя бы за месяц до планируемой поездки, в этом случае будет возможность погасить задолженность, а информация о погашении долга успеет дойти до приставов и они снимут запрет и сообщат об этом в миграционные органы и пограничные службы.

Запрет на выезд за границу госслужащим

Ограничение на выезд распространяется и на некоторые категории госслужащих. Речь идет о чиновниках, которые допущены к государственной тайне, а также работающих в учреждениях особого закрытого типа. Срок запрета в этом случае оговаривается в трудовых контрактах в соответствии с нормативными актами (Читайте также статью ⇒ Сумма долга для запрета выезда за границу 2021).

Где проверить ограничение на выезд

Проверить есть ли на определенного человека ограничения на выезд за границу можно в интернете. Вся информация представлена на следующих сайтах:

• ФССП, где выкладывается информация о должниках, по исполнительным производствам, арестам на имущество и накладываемым ограничениям. Даже если на сайте судебных приставов указано, что в отношении конкретного человека ведется производство, это не будет означать запрет на выезд. Для начала стоит уточнить, какие именно приняты меры ограничений, а также что можно предпринять для их снятия. Получить информацию можно в том органе власти, где находится это производство.
• Госуслуги, на котором можно найти информацию о неоплаченных штрафах, имеющейся задолженности. Если они есть, значит будут действовать ограничения на выезд.
• ИФНС.

Несмотря на то, какими именно являются причины запрета на выезд, органы ФМС предоставляют информацию по интересующим лицам в виде специального уведомления, в котором указывается:

• Наименование учреждений, которое запрещает выезд, его адрес;
• Срок действия запрета;
• Причину (основания) для запрета;
• Реквизиты решения по делу.

Если обстоятельства, запрещающие выезд возникли после оформления документов, то контроль будет осуществлять либо:

• Работодатель;
• ФСИН или МВД;
• ФССП.

Именно они обязаны уведомить ФМС о возникших обстоятельствах, не позволяющих определенному лицу покидать РФ.

Обжалование решения о запрете на выезд

Если кто либо с решением о запрете на выезд не согласен, то его можно обжаловать через суд, либо подать жалобу в ФМС. Если человек уверен в своей правоте, то лучшим решением будет обратиться в суд, так одновременно можно будет подать иск о возмещении понесенных затрат, а также компенсацию морального вреда.

Иные основания для запрета выезда за границу

С мая 2014 года по сегодняшний день действует нормативный акт, который носит рекомендательный характер о том, что сотрудникам прокуратуры РФ не стоит посещать определенные страны мира (173 страны). Причина, по которой эти страны внесены в список является их соглашение с США по выдаче подданных других стран. Запрет в данном случае представляет собой заботу о неприкосновенности, а также сохранности здоровья и жизни сотрудников.

Важно! Отдельно стоит рассмотреть запрет на вывоз несовершеннолетних детей одним родителем без согласия второго. Один из родителей может обратиться в ФМС с запретом на выезд ребенка, уведомление второго родителя для этого не потребуется. Снять такой запрет возможно только в суде, что, конечно, потребует много времени.

Таким образом, прежде чем направиться на отдых за пределы РФ, стоит проверить данные о наличии запретов на выезд.