При каких причинах может лишила прописки

Содержание статьи

Когда за прописку жильца можно лишиться квартиры: четыре примера

Пусть термин «прописка» давно уже не используется в законе, но в народной памяти он по-прежнему ассоциируется с вселением в жилое помещение и постановкой на регистрационный учет.

По сей день многие настороженно относятся к постоянной регистрации в своей квартире, опасаясь, что могут из-за этого потерять свое жилье. Конечно, на первый взгляд, это выглядит абсолютным нонсенсом: ну как прописка нового жильца в квартиру может повлечь ее утрату?

Действительно, закон не предусматривает подобного основания для лишения права на жилье. Но нельзя забывать, что жизнь куда более многогранна, чем нам кажется, и есть ряд случаев, когда действительно вселение нового жильца грозит лишением квартиры.

1. Прописал жену — подарил квартиру

Собственник квартиры в плане вселения и выселения жильцов намного больше защищен законом, нежели наниматель муниципального жилья: признали бывшим членом семьи — подлежит выселению.

И все же «ахиллесова пята» есть и у собственника: если он выселяет бывшего члена своей семьи, который имеет право по закону требовать от него алименты.

Если бывшему родственнику некуда выселяться, суд может обязать собственника обеспечить его жильем — в т.ч. приобрести или подарить ему квартиру либо комнату (именно так говорит Верховный суд в своем Постановлении Пленума от 2 июля 2009 г. № 14).

Например: собственник вселил в свою квартиру супругу, оформил ей постоянную регистрацию. У супруги плохое здоровье, ей присвоена инвалидность 3 группы.

В случае развода высока вероятность того, что суд обяжет собственника обеспечить бывшую супругу жильем — при условии, что материальные возможности его позволяют это сделать, а у супруги недостаточно собственных средств.

2. С приватизацией не согласен

Как известно, приватизация квартиры возможна только при наличии согласия всех совместно проживающих членов семьи. Если кто-то перестал быть членом семьи, но продолжает проживать в квартире и зарегистрирован в ней, его согласие на приватизацию также необходимо.

Поэтому, прописав жильца в муниципальную квартиру, наниматель впоследствии может лишиться возможности ее приватизировать, если тот не даст свое согласие.

Яркий пример: женщина прописала в квартиру своего мужа. После развода он остался жить в квартире, но категорически отказывался давать согласие на ее приватизацию. И даже суд отказался его к этому принуждать (Верховный суд, дело № 5-В11-127).

3. Требует обменять

При вселении в муниципальную квартиру жилец приобретает достаточно обширные права — и одно из них может самым отрицательным образом сказаться на обладании квартирой нанимателя или членов его семьи.

Дело в том, что по закону (ст. 72 ЖК РФ) член семьи нанимателя (коим жилец становится с момента его вселения в квартиру) вправе требовать от нанимателя принудительного обмена жилыми помещениями (т.е. обменять его квартиру на разные квартиры или дома).

Если член семьи докажет необходимость такого обмена (например, невозможность совместного проживания) и надлежащие его условия (все жилые помещения соответствуют требованиям благоустроенности и т.д.), суд может обязать нанимателя переселиться в другое жилье.

Например: сын вселил в квартиру родителей свою супругу. Но отношения между молодым и старшим поколением не заладились — и родители обратились в суд, требуя принудительный обмен.

В итоге сыну пришлось выселяться из трехкомнатной квартиры в комнату в коммуналке, родителям досталась однокомнатная квартира в другом доме (Мосгорсуд, дело № 33-9978/15).

4. Отселить от ребенка

Если совместное проживание родителя с ребенком признано судом опасным для нормального развития и воспитания несовершеннолетнего, родителя могут выселить из квартиры.

Сопутствующих условий при этом два: родитель лишен родительских прав и квартира муниципальная.

Например: мужчина зарегистрировал у себя в квартире жену с ребенком. Спустя некоторое время его осудили. За то время, пока он отбывал наказание, жена лишила его родительских прав и выселила из квартиры (Обзор практики рассмотрения судами Калининградской области отдельных категорий дел о выселении из жилых помещений, 2016 г.).

Как видно, все же нельзя однозначно утверждать, что прописка жильца не может лишить квартиры ее владельца.

Источник

Регистрация по месту жительства: перечень оснований для отказа

Нередко в процессе оформления регистрации у граждан возникают проблемные ситуации, результатом которых становится отказ в выдаче свидетельства о регистрации.

Но даже если все документы уже оформлены, представители УФМС могут досрочно прекратить срок действия регистрации.

Отказ в регистрации по месту жительства

Согласно действующему регламенту сотрудники УФМС несут ответственность за то, чтобы регистрация граждан отвечала нормам закона. При наличии веских оснований они могут отказать в принятии заявления на временную и постоянную регистрацию. Также они занимаются выпиской граждан с их жилплощади при несоблюдении установленных законом условий прописки.

Отказ в регистрации выдается гражданам на этапе подачи заявления при постановке на учет по месту жительства. Он обязательно должен иметь письменную форму, в которой прописаны причины отрицательного решения по заявлению гражданина на регистрацию со ссылкой на действующее законодательство.

Отказать в прописке гражданину УФМС вправе как на этапе подачи заявления о регистрации, так и после его принятия при выявлении несоответствия в полученной документации.

Возможные причины отказа содержатся в ФЗ 5342-1, Постановлении Правительства №713, Жилищном кодексе и Конституции.

Отказ в регистрации может быть вынесен по следующим причинам:

При предоставлении неполного комплекта необходимых документов.
При обнаружении факта недействительности или фальсификации представленной документации (например, при предъявлении недействительного ордера на квартиру).
При отказе собственника предоставить жилое помещение для прописки лица (только если речь не идет о прописке новорожденного на совместную с матерью территорию).
При несогласии совладельцев помещения, которое находится в долевой собственности.
В случае несоответствия предоставленной документации требованиям законодательства.
В случае порчи важного документа, не позволяющего определить его содержание.
При отсутствии постановки на учет в военкомате для военнообязанных.

Помимо этого возможно получение отказа в регистрации по объективным обстоятельствам.

Так, родителей, лишенных родительских прав не пропишут к их детям.

Также отрицательный вердикт УФМС следует ожидать в случае нахождения недвижимости под арестом, если жилье признано аварийным или предназначено под снос, в случае нарушения санитарных норм.

Причина отказа может крыться и в собственнике жилого помещения, который подписывал согласие на прописку к нему лица. Например, если он был лишен прав собственности в судебном порядке, проживает в помещении незаконно, помещение не было приватизировано.

Когда граждане получили немотивированный отказ в предоставлении прописки они вправе его обжаловать. Сделать это можно в вышестоящем подразделении ФМС или в судебном порядке. Если факт незаконного отказа подтвердиться гражданин должен быть восстановлен в своих правах.

Принудительное прекращение регистрации

Процедура прекращения регистрации по месту жительства может производиться как в добровольном, так и принудительном порядке.

Принудительное прекращение регистрации по месту жительства предполагает прекращение действия регистрации без согласия на это прописанного лица.

В этом случае потребуется предварительно получить решение суда или другой уполномоченной организации, разрешающее выписку лица с занимаемой им жилплощади.

Законом предусмотрены следующие ситуации, при которых снятие с учета производится в принудительном порядке:

Призыв лица на военную службу — такое решение может быть принято военным комиссариатом.
Лишение свободы — на основании судебного постановления.
Признание лица пропавшим без вести — по решению судебного органа.
Утрата права на использование жилья — по решению суда.
Обнаружение факта фальсификации документации, которая легла в основу регистрации граждан.
При обнаружении свидетельств неправомерных действий уполномоченных лиц при прохождении лицом регистрационной процедуры.

Более подробно указанные причины рассматриваются в приказе ФМС №288 от 2012 года (с ред.от 2015 года).

Инициатива о принудительном прекращении действия прописки может исходить как от УФМС, так и собственников жилого помещения.

В последнем случае им требуется получить судебное решение, предписывающее выселение лица. Обычно исковые требования собственников основываются на статьях Жилищного кодекса (ст.30-31) и указывают на факт прекращения семейных отношений или фактическое прекращение пользования жилым помещением (неоплата коммунальных услуг, проживание по другому адресу и пр.).

УФМС обычно инициируют принудительное прекращение регистрации в случае обнаружения признаков фиктивной прописки (когда речь идет о так называемых «резиновых» квартирах, перенаселенных мигрантами).

Если нормы по квадратуре на одного человека явно нарушены (например, каждый занимает менее 1 кв.м.), то специалисты УФМС могут инициировать проверку для выявления фактов фиктивной прописки. Если будут выявлены нарушения и установлен факт незаконной регистрации мигрантов, то к собственнику будут применены штрафные санкции, а регистрация прописанных будет аннулирована.

Отмена регистрации

Отмена или аннулирование регистрации по месту жительства предполагает прекращение регистрации лица по независящим от него обстоятельствам, либо в добровольном порядке.

Сняться с учета в добровольном порядке согласно требованиям закона должны все граждане, которые сменили место своего проживания.

Об этом факте они обязаны оповестить ФМС в течение 7 дней (ст.6 ФЗ 5242). В результате такого уведомления действие прежней прописки отменяется, вместо него начинает действовать — новая.

Досрочная отмена регистрации по месту жительства допускается в случае смерти прописанного лица.

Для этого в МФЦ или региональное отделение УФМС необходимо принести свидетельство о смерти, предварительно полученное в ЗАГСе.

По истечении трех рабочих дней умершее лицо будет снято с регистрационного учета по месту жительства.

Также лицо могут снять с учета при наличии судебного решения о признании его без вести пропавшим. В этом случае собственнику жилья также нужно обратиться в УФМС и предоставить судебное постановление, признающее данный факт.

Таким образом, в процессе оформления регистрации по месту жительства лицо может получить отказ. Такой отказ должен быть оформлен УФМС в письменном виде и в установленные законом сроки. В документе должны содержаться веские основания для вынесения миграционной службой отрицательного решения в части предоставления прописки со ссылкой на законодательство.

Даже если гражданин получил положительное решение по своему заявлению на регистрацию по месту жительства, это совсем не означает, что УФМС в дальнейшем его не изменит и не инициирует процедуру принудительного снятия с учета. Также желание снять лицо с учета принудительно может исходить от собственников жилого помещения.

Отмена регистрации допускается в случае изменения адреса лица, его смерти или признания без вести пропавшим.

Источник

Верховный суд запретил лишать прописки людей, уехавших из дома надолго

Верховный суд России запретил лишать прописки без веских оснований людей, не живущих долгое время по месту регистрации. Сам факт отсутствия человека еще не повод вычеркивать его из списка жильцов.

Так совпало, что Верховному суду пришлось рассматривать два абсолютно идентичных дела в один день. В первом случае в суд обратилась некая жительница Астрахани. Она потребовала выписать из квартиры, полученной еще в 1986 году ее матерью, группу своих родственников, включая мать. До 2010 года они жили под одной крышей, но потом родня собрала свои вещи и уехала. Истица требовала признать их утратившими право пользования жилым помещением.

В другом случае отец подал аналогичный иск к своей дочери. Он рассказал, что в 2000 году получил квартиру в Армавире. До 2003 года, уверял в своем иске заявитель, дочь жила вместе с ним, а потом взяла и уехала. Поэтому отец решился ее выписать.

За подобными исками всегда стоят семейные драмы. Формально истцы ссылаются обычно на тяжесть коммунальных расходов, так как приходится платить за себя и за того брата, то есть родного человека, который где-то бродит. Например, истица из Астрахани написала, что «все ответчики проживали в спорной квартире до 2010 года, после чего добровольно выехали из жилого помещения, забрав свои вещи, однако продолжают сохранять регистрацию, при этом не несут возложенное на них законом бремя содержания имущества, оплаты коммунальных услуг». По ее словам, действия ответчиков свидетельствуют о расторжении договора найма жилого помещения. Поэтому она просила лишить всех регистрации.

Однако за доводами о коммунальных расходах или невозможности продать квартиру с отсутствующими жильцами обычно скрывается дележ квадратных метров между родственниками. Это всегда грустно, когда брат идет в суде на брата, искренне считая, что имеет гораздо больше прав на отцовскую квартиру. На чьей стороне правда, в таких случаях не разобрать. Иногда правы все, иногда все виноваты.

Как бы то ни было, закон разрешает выписывать из квартир людей, долгое время отсутствующих по месту регистрации. Однако на то должны быть веские причины, и каждый раз суды должны подходить к делу взвешено.

В данных делах такого не наблюдалось. Суды первой и второй инстанции, ссылаясь на Жилищный кодекс, удовлетворили иски и в одном, и в другом случае. И они были неправы. Верховный суд России, рассмотрев оба дела, все решения отменил. По его мнению, нижестоящие суды допустили существенные нарушения норм материального и процессуального права.

По Конституции России, напомнил Верховный суд, никто не может быть произвольно лишен жилища. Согласно Жилищному кодексу, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма. Иными словами, даже уехав надолго, человек не теряет автоматически права на прописку. Каждый раз надо выяснять причины отъезда, надолго ли уехал человек и насколько доброволен был переезд. Суд должен узнать, не чинили ли человеку препятствия в пользовании жильем, не явились ли причиной отъезда какие-то конфликты в семье. Ничего этого нижестоящими судами в данных процессах сделано не было.

В Астрахани одна из ответчиц указала в апелляционной жалобе, что «ее непроживание с детьми в спорной квартире носило вынужденный и временный характер, другого жилья они не имеют, данная квартира является единственным жильем». Иными словами, не личное желание, а какие-то обстоятельства заставили женщину скитаться по съемным углам.

В Армавирском же деле выяснилось, что дочь истца уехала в 2003 году на учебу в Ставрополь. А в 2009 году судом было подтверждено, что дочь жила в той самой квартире вместе с отцом-истцом. Затем они даже пытались вместе с отцом приватизировать квартиру. Однако нижестоящие суды не обратили внимания на эти факты, а просто выписали ответчицу.

Поскольку нижестоящие суды и там, и там, не вникли глубоко в суть дела, Верховный суд России отменил оба решения и отправил их на новое рассмотрение. Для нижестоящих инстанций подобные правовые позиции Верховного суда страны должны быть ориентиром. Нельзя лишать человека прописки вслепую, толком не разобравшись. А переругавшимся родственникам лучше как-то договариваться по-хорошему, как бы наивно ни звучало подобное предложение.

Источник

Как лишить жильца прописки

Источник фотографии

Регистрация по определенному адресу позволяет человеку на законных основаниях жить в квартире. Но если прописанный жилец стал чужим собственникам жилплощади, осужден за тяжкое преступление или ведет себя неподобающе и мешает соседям, его можно выписать из квартиры через суд.

Основания для выписки

Вот наиболее распространенные причины для аннулирования прописки:

• после развода один из бывших супругов сменил место жительства;

• человек прописан в квартире в помещении, полученном в подарок или в наследство;

• зарегистрированный не проживает в квартире, и установить его местонахождение не представляется возможным;

• прописанный отказывается оплачивать коммунальные услуги;

• зарегистрированный несовершеннолетний фактически проживает с кем-то из родителей или официальным опекуном по другому адресу;

• дальнейшее совместное проживание с зарегистрированным не представляется возможным ввиду его алкоголизма, наркомании, криминальной деятельности и т. д.

Чем бы ни было вызвано желание собственника выписать зарегистрированного из квартиры, окончательное решение, взвешенное и беспристрастное, принимает суд.

Алгоритм выписки из квартиры

Прежде всего придется составить одно из двух заявлений:

• исковое заявление о прекращении права человека на пользование жилым помещением, снятии его с регистрационного учета и выселении;

• исковое заявление о выселении бывшего члена семьи собственника помещения.

Для составления подобного документа лучше всего обратиться к квалифицированному юристу. С этим заявлением и свидетельством о праве собственности на квартиру, приложив справку из ЖЭУ о задолженности по коммунальным платежам, копию свидетельства о расторжении брака или другие дополнительные документы, нужно обратиться в районный суд. Суд может вынести решение выписать из квартиры человека или же обязать собственника еще некоторое время потерпеть его присутствие.

Важно понимать, что аннулировать прописку одного из собственников жилья можно лишь в том случае, когда есть документально подтвержденная большая задолженность по оплате коммунальных услуг. Если же приватизация жилья проводилась, но зарегистрированный по данному адресу жилец отказался от участия в ней, то выписать его из квартиры против желания будет невозможно. По закону подобный отказ дает право проживания в приватизируемом помещении. В такой ситуации всем участникам конфликта придется договариваться.

Как выписать из квартиры осужденного

Для того чтобы выписать из квартиры отбывающего наказание родственника (родственницу) или сожителя (сожительницу), достаточно иметь на руках вступивший в силу приговор. Его копию нужно приложить к обращению в суд или регистрирующие органы.

Однако после освобождения из заключения человек вправе восстановить свою регистрацию — в суде пойдут ему навстречу, особенно если ему больше негде жить. Если же за время его отсутствия квартира была продана, он имеет полное право оспорить сделку в судебном порядке.

Кстати, мы завели канал в Telegram, где публикуем самые интересные новости о недвижимости и риэлторских технологиях. Если вы хотите одним из первых читать эти материалы, то подписывайтесь: t.me/ners_news.

Источник