По своему значению нормы и нормативы могут быть

Содержание статьи

Понятие нормы и норматива. Виды.

Нормы — это абсолютные показатели, характеризующие максимально допустимые затраты или минимально возможные результаты при изготовлении единицы продукции или выполнении единицы работы заданного качества. Они охватывают средства и предметы труда, сам живой труд, технологический процесс, организацию производства, качество продукции, финансовые ресурсы. Нормы как количественная мера общественно необходимых затрат труда служат для управления научно- техническим развитием производства и выступают в качестве исходных величин для разработки плановых показателей.

Нормативы — это относительные показатели, показывающие количественное соотношение плановых затрат и результатов производства, то есть степень использования орудий и предметов труда, природных и трудовых ресурсов, социальные и экологические ограничения и т.д. Во многих случаях нормативы, особенно в нормировании материальных и трудовых затрат, по существу превращаются в коэффициенты и являются расчетной основой для определения норм, их поэлементной составляющей (коэффициент использования металла, коэффициент сменности работы оборудования, процент выполнения нормативного задания и т.п.). Вместе с тем по мере интенсификации производства усиливается тенденция превращения все большей части нормативов в общегосударственные обязательные нормы, которые отражают интересы всех участников рыночного процесса и позволяют регулировать отношения предприятий с государственным бюджетом, с банками и другими коммерческими структурами, а также между собой (нормативы эффективности капитальных вложений и новой техники, нормы амортизационных отчислений, нормативные налоговые ставки, минимальная заработная плата, нормативная цена земли, ставки банковского процента за кредит и пр.).

Нормы и нормативы используются в качестве исходной базы для определения потребности в оборудовании, сырье и материалах, при расчете численности работающих, фонда заработной платы, издержек производства, т.е. для расчета практически всех плановых показателей работы предприятия и его структурных подразделений.

Нормативы являются унифицированной межотраслевой или всеобщей величиной длительного применения.

Нормы, в отличие от нормативов, имеют конкретное отраслевое, внутрихозяйственной или внутрифирменное назначение. Они создаются для определенного типа производства с учетом его отраслевой принадлежности и должны отражать как общие закономерности, так и специализированные особенности развития предприятия.

По своему значению нормы и нормативы могут быть абсолютными и относительными, общими и частными, плановыми и фактическими, перспективными и текущими, макроэкономическими и микроэкономическими, количественными и качественными.

Классификация норм и нормативов

Внимание!

Если вам нужна помощь в написании работы, то рекомендуем обратиться к профессионалам. Более 70 000 авторов готовы помочь вам прямо сейчас. Бесплатные корректировки и доработки. Узнайте стоимость своей работы.

1. С точки зрения уровня управления нормы и нормативы могут быть разделены на две основные группы:

1. Нормы и нормативы, задаваемые соответствующими федеральными или региональными органами управления, в частности: (далее — это примеры, учить не обязательно; привожу, чтоб было понятнее)

— предельно допустимые величины выбросов вредных веществ в атмосферу, сброса сточных вод и др.;

— нормы и нормативы, связанные с использованием живого труда;

— продолжительность рабочей недели и рабочего дня; уровень минимальной заработной платы; тарифная ставка первого разряда и тарифные коэффициенты для государственных предприятий; величина должностных окладов для бюджетных организаций и др.;

— отдельные нормативы использования средств труда: нормы амортизационных отчислений; категории ремонтной сложности и др.;

— социальные нормативы: удельная площадь на одного работающего, норма численности по медицинскому обслуживанию и др.;

— нормы и нормативы охраны труда: температура воздуха в рабочих помещениях, влажность, загазованность, освещенность;

— нормы и нормативы пожарной безопасности;

— величина мобилизационных мощностей;

— ставка рефинансирования;

— некоторые экономические нормы и нормативы, связанные с выплатой налогов и отчислений во внебюджетные фонды;

— нормативы, определяющие критический уровень платежеспособности предприятия.

2. Нормы и нормативы, устанавливаемые на уровне предприятия:

— нормы и нормативы организации производственного процесса;

— длительность производственного цикла, размер партий запуска деталей в производство, нормы запасов сырья, материалов, топлива; нормы заделов и незавершенного производства. Все эти нормы и нормативы используются для рациональной организации производственного процесса, оперативного планирования и регулирования хода производства;

— нормы и нормативы для планирования основных показателей затрат ресурсов всех видов; нормы и нормативы использования средств труда;

— материальных затрат; затрат живого труда; оборотных средств.

2. В зависимости от содержания затрат и результатов различают экономические и технико-экономические нормы и нормативы. Если они измерены в стоимостном выражении, то нормы и нормативы считаются экономическими. Если же затраты или результаты исчислены в технических единицах, то такие нормы и нормативы относятся к технико-экономическим.

3. По времени действия нормы и нормативы подразделяются на оперативные, текущие и перспективные.

4. По характеру распространения различаются межотраслевые, отраслевые и местные нормы и нормативы.

5. По объекту нормирования нормы и нормативы могут устанавливаться на операцию, деталь, узел, вид продукции или работы.

6. По степени детализации нормы и нормативы делятся на специфицированные и сводные.

7. По масштабу применения нормы и нормативы классифицируются на индивидуальные (единичные) и групповые (обобщенные).

8. По методам разработки нормы и нормативы разделяются на расчетно-аналитические, опытные и отчетно-статистические. Несмотря на кажущееся обилие всех норм и нормативов, логика их практического применения заключается в том, что с их помощью заранее определяется зависимость между расходуемыми ресурсами и планируемыми результатами.

9. Производственные нормы затрат труда и машинного времени сведены по видам работ в сборники, которые утверждаются и издаются в зависимости от категории норм соответствующими инстанциями. Действующие производственные нормы на строительные и монтажные работы делятся на три категории:

— Единые нормы и расценки (ЕНиР), обязательные для применения на всей территории страны;

— Ведомственные нормы и расценки (ВНиР), применяемые в рамках ведомства;

— Местные нормы и расценки (МниР)- для определенной строительной организации.

Ведомственные нормы разрабатываются только при отсутствии таковых в сборниках ЕНиР, а местные при отсутствии соответствующих норм в ЕНиР и ВНиР.

Получить выполненную работу или консультацию специалиста по вашему учебному проекту

Узнать стоимость

Источник

Разница между нормой и нормативом

В науке, юриспруденции и ряде иных отраслей знаний часто используются понятия нормы и норматива. В чем их особенности?

Что такое норма?

Понятие «норма» — очень широкое. Оно может употребляться в разных сферах. Например, таких как:

промышленность;
правоотношения;
социальные отношения;
финансы.

Если попытаться вывести «универсальное» определение нормы, то оно может звучать так. Это усредненный показатель, отражающий содержание и объем действий человека, которые приводят к некоторому результату, в ряде случаев — также содержание и объем данного результата (например, в промышленности это может быть количество продукции, выпускаемой фабрикой за единицу времени).

Нормам, как правило, принято следовать. Они являются, таким образом, показателями, которых желательно достигать. Норма может быть закреплена официально (например, в источнике права) либо складываться исторически (это применимо, в частности, к социальным нормам). В первом случае она нередко представлена в виде норматива. Рассмотрим, что он собой представляет.

к содержанию ↑

Что такое норматив?

Понятие «норматив» — столь же широкое, как и «норма». В принципе, оно может употребляться (иногда — с оговорками) в тех же сферах, что указаны нами выше. Наиболее часто понятие «норматив» применяется в сфере промышленности, в финансах. В социальных отношениях оно не слишком распространено. То есть часто встречается словосочетание «норма поведения», но термин «норматив поведения» применяется довольно редко. То же можно сказать о правовых отношениях. Понятие «нормы права» используется юристами регулярно, но «норматив права» — термин редкий.

Под нормативом, если, опять же, брать «универсальное» его определение, понимается показатель, который отражает обязательный объем действий человека, приводящий к некоторому результату, в ряде случаев — объем соответствующего результата. Например, в промышленности это может быть количество продукции, которое фабрика должна выпустить за месяц.

По своему значению нормы и нормативы могут быть

Норматив — это показатель, которому всегда принято следовать. В отношении него не может быть рекомендаций. Если норма обозначает усредненную результативность каких-либо действий человека, которой имеет смысл придерживаться, то норматив — конкретная цель, которую должен достигнуть человек посредством своей работы.

В тех сферах, где термин «норматив» употребляется намного реже первого понятия, слово «норма» может являться синонимом данного термина в ряде контекстов. Например, это возможно, если речь идет о сложившихся критериях поведения человека в определенном сообществе. Если следование им обязательно для других, в силу регулярности характера, то они должны рассматриваться как «нормативы». Но поскольку, как мы отметили выше, словосочетание «норматив поведения» употребляется редко, то в целях обозначения соответствующих социальных правил применяется словосочетание «норма поведения» — как синоним рассматриваемого термина.

к содержанию ↑

Сравнение

Главное отличие нормы от норматива в том, что следование ей, как правило, желательно или весьма приветствуется. Часто она носит справочный, дескриптивный характер. Норматив, в свою очередь, — это объем действий человека или их результата, которые должны быть обязательно выполнены при заданных условиях.

Норма и норматив связаны между собой. Первый показатель в большинстве случаев становится основой для определения второго. То есть сначала выявляется наиболее характерный для человека объем действий или их результата, а также устанавливаются возможности работника в части регулярного достижения данной величины. Формируется норма — показатель, типичный для соответствующих действий или их результата. И если он признается регулярно достижимым, то превращается в норматив, которому должно следовать большинство людей — это ожидается от них. Оба показателя могут быть очень близки или совпадать. Но может быть также определено, что норматив должен быть выше или ниже нормы — исходя из вероятности успешного его выполнения людьми при заданных условиях.

В тех сферах, где термин «норматив» употребляется редко (например, в сочетании с терминами «право», «поведение»), в ряде контекстов его может заменять слово «норма». В этом случае они будут синонимами.

Определив, в чем разница между нормой и нормативом, отразим выводы в таблице.

к содержанию ↑

Таблица

Норма	Норматив
Что общего между ними?
Норматив, как правило, разрабатывается на основе нормы, может быть равен ей в ряде случаев, в некоторых сферах термины используются как синонимы
В чем разница между ними?
Норма — в большинстве случаев справочный показатель, отражающий усредненный объем действий человека или их результатов	Норматив — целевой показатель, отражающий рекомендуемый или точный объем действий человека или их результатов, его принято выполнять
Имеет несколько большую распространенность по различным сферам	Имеет несколько более узкую применимость — более всего понятие норматива востребовано в промышленности, сфере финансов

Источник

,

Объективной расчетной базой как планов социально-экономического развития, так и планов отраслей народного хозяйства и промышленных предприятий являются научно обоснованные нормативы и рассчитанные на их основе нормы затрат материальных ресурсов. Норма (от лат. norma — руководящее начало, правило, образец):

• узаконенное установление, порядок, признанный быть обязательным;
• установленная мера, средняя величина какого-либо показателя.

Существенные признаки нормы:

• обязательность выполнения;
• наличие объективных условий для существования и стимулов для претворения в жизнь.

Норма — величина, переменная во времени. Ее изменение обусловлено изменениями в развитии той области человеческой деятельности, для которой она установлена.

Норматив — это расчетная величина затрат рабочего времени, материальных и денежных ресурсов, применяемых в нормировании труда, планировании производства и хозяйственной деятельности предприятий.

Нормативы должны отражать оптимальные или эффективные условия развития отечественного производства и передовые методы выполнения работы. Они служат своего рода мерилом, с которым сравниваются плановые и действительные затраты. Соответственно этому нормативы должны обеспечивать высокую или достигнутую степень эффективности производства, как правило, не ниже установленного рынком нормального или необходимого уровня превышения результатов над затратами. Любой норматив как единая плановая величина может быть применен на уровне предприятия, отрасли и на более высокой ступени хозяйствования. Действующие плановые нормативы поэтому определяют не только величину затрат ресурсов на производство единицы продукции или работы, но и уровень эффективности развития как отдельного предприятия, так и всей рыночной системы либо страны в целом.

Сложившаяся на рынке величина норматива с точки зрения планирования характеризует конечный результат производства, а величина нормы — затраты экономических ресурсов на его осуществление в заданных условиях. Следовательно, норма — это научно обоснованная величина расхода тех или иных экономических ресурсов в конкретных производственно-технических условиях. Норма устанавливает индивидуальное значение (величину) расхода ресурсов на единицу продукции в определенных условиях предприятия.

Существует единая система прогрессивных норм и нормативов расхода материальных ресурсов. Основная цель создания данной системы состоит в научной обоснованности, пропорциональности и сбалансированности планов, в глубоком выявлении и использовании резервов повышения эффективности производства. В настоящее время система норм и нормативов представляет собой комплекс научно обоснованных трудовых, материальных и финансовых норм, порядок и методы их формирования, обновления и использования при разработке перспективных и текущих планов.

Нормы и нормативы классифицируются по различным признакам в определенные группы.

Показатели в системе норм делятся на следующие основные группы.

— нормативы эффективности общественного производства. Они определяют соотношение результатов производственной деятельности и затраченных на их достижение трудовых и материальных ресурсов. Частными показателями уровня эффективности использования отдельных видов ресурсов являются: производительность труда, фондоотдача и материалоемкость производства;
— нормы и нормативы затрат труда и заработной платы (нормы времени на вид продукции, нормы выработки, тарифные ставки, должностные оклады);
— нормы и нормативы расхода материальных ресурсов, которые определяют расход материальных ресурсов в основном и вспомогательном производстве на ремонт и эксплуатацию основных фондов в капитальном строительстве, устанавливают нормы производственных, сбытовых, товарных запасов сырья, материалов и топлива;
— нормы и нормативы использования производственных мощностей и нормы продолжительности освоения производственных мощностей;

— нормативы удельных капитальных вложений на единицу вводимых мощностей, реконструкцию действующих или на прирост производства продукции;
— нормы и нормативы использования оборудования;
— нормы и нормативы финансовые. Определяют взаимоотношения с бюджетом, формирование фонда оплаты труда и другие стороны хозяйственной деятельности предприятия;
— нормы денежных затрат на производство (отчисления на целевые мероприятия, оплата услуг, обслуживания и др.);
— нормы и нормативы социально-экономические. Содержат разумные нормы личного потребления;
— нормы и нормативы охраны окружающей среды.

Нормирование представляет собой процесс установления нормы.

Нормирование расхода материальных ресурсов — это регламентация использования предметов труда. Данный процесс предполагает глубокое знание экономической сущности, роли и значения различных видов норм и нормативов в планировании производства и его материально-технического обеспечения.

Нормирование использования материальных ресурсов предполагает разработку норм их потребления в производстве при выпуске продукции корректировку действующих норм, утверждение и доведение норм до производственных участков и бригад.

Нормирование расхода материальных ресурсов включает в себя:

— изучение влияния условий производства, определяющих расход материальных ресурсов на единицу выпускаемой продукции, с целью оптимального выбора материалов, внедрения прогрессивной технологии, выбора наиболее рациональной организации производства;
— определение расхода материальных ресурсов, необходимого для выполнения определенной работы, исходя из сложившегося организационно и технического уровня производства;
— обеспечение максимальной экономии материальных ресурсов (при обязательном соблюдении требуемого качества продукции и работ) за счет использования современного оборудования и инструмента.

На предприятии система норм трансформируется в нормативную базу для самостоятельно разрабатываемых ими долгосрочных и краткосрочных планов. Нормативная база должна учитывать специфику производственных процессов на предприятии, предусматривать полное использование мощностей, применение прогрессивных научно обоснованных норм затрат труда, расхода материальных ресурсов, осуществление экономически целесообразных замен материалов и изделий.

Норма расхода — общественно необходимое количество сырья, материалов, топлива, энергии на производство единицы продукции (работы).

По своему содержанию норма расхода является плановой величиной. Ее нельзя отождествлять с фактическими затратами ресурсов, сложившимися при производстве продукции на том или ином предприятии. Поэтому норма расхода — это не учетный показатель затрат ресурсов, а ориентир на передовой отечественный и мировой опыт организации производства, достижения научно-технического прогресса в области рационального использования сырья, материалов, топлива и энергии.

Нормы расхода, отражающие общественно необходимые затраты ресурсов, называют прогрессивными. Прогрессивные нормы должны удовлетворять следующим основным требованиям:

— учитывать передовой производственный опыт и его широкое распространение при производстве данного вида продукции;
— ориентировать на планомерное внедрение достижений науки и техники, постоянное совершенствование методов организации производства;
— быть динамичными, устанавливаться на определенный период времени и изменяться в соответствии с организационными, техническими и экономическими изменениями условий производства;
— быть технически и экономически обоснованными, способствовать снижению себестоимости выпускаемой продукции.

Объект нормирования — вид продукции (работы), на производство которой определяется норма расхода.

Единица продукции — отдельный экземпляр штучной продукции или определенное количество продукции в единицах измерения массы, объема, площади, стоимости и т, д.

Индивидуальные — нормы расхода материальных ресурсов, когда в качестве объекта нормирования выступает конкретная единица продукции (работа) — технологическая операция, сборочная единица, комплект и т. д. Применяются для определения потребности в материальных ресурсах предприятий, а также для организации материально-технического обеспечения рабочих мест, участков, цехов.

Групповые — нормы расхода материальных ресурсов на производство укрупненной единицы однотипной продукции (работы) (например, грузового автомобиля, трактора, телевизора и т. п.). Зависят от структуры производства и индивидуальных норм расхода. Применяются на верхних уровнях планирования материально-технического обеспечения.

По периоду действия в промышленности различают годовые нормы — нормы расхода (индивидуальные и групповые), которые определяют среднегодовую плановую величину потребности в сырье и материалах на производство единицы продукции. Могут применяться более оперативные — полугодовые, квартальные, недельные — нормы расхода материальных ресурсов.

В практике работы предприятий используются следующие основные методы нормирования материальных ресурсов:

— расчетно-аналитический метод разработки индивидуальных норм расхода сырья и материалов — предусматривает поэлементное определение расходов материальных ресурсов, входящих в состав нормы, по данным проектной, конструкторской, технологической и другой технической документации;
— опытный метод разработки индивидуальных норм расхода сырья и материалов — основан на непосредственных замерах расхода материальных ресурсов и объемов произведенной продукции в лабораторных или производственных условиях;
— отчетно-статистический метод — заключается в определении среднестатистической величины фактического расхода материальных ресурсов на производство единицы продукции на базе отчетных данных за прошлые годы. Для расчета обычно используются данные бухгалтерского и складского учетов.

Следует отметить и значение нормирования материальных ресурсов. Нормы — важное условие рационального использования ресурсов, а также орудие эффективного воздействия на экономию материальных ресурсов. Как уже отмечалось, основным принципом научного нормирования материальных ресурсов является прогрессивность норм, которая побуждает непрерывно снижать общественно необходимые затраты на производство продукции. Базой для разработки прогрессивных норм служат:

— передовая техника;
— малоотходная технология;
— совершенная организация производства и труда.

Прогрессивные нормы расхода материальных ресурсов влияют на

совершенствование материально-технических условий производства. Это достигается заменой устаревшей техники, внедрением новых технологических процессов, совершенствованием организации производства и материально-технического снабжения. Результат внедрения данных норм в производство должен выражаться в конкретной экономии материальных ресурсов, в приросте выпуска продукции и снижении ее себестоимости.

Основные функции нормирования на предприятии:

— разработка специфицированных и сводных норм расхода материальных ресурсов на новую продукцию;
— внесение изменений и пересмотр действующих норм расхода по корректировкам конструкторской и технологической документации;
— доведение до отделов и цехов предприятия действующих норм расхода и контроль их выполнения;
— анализ фактического расхода материальных ресурсов за отчетный период и подготовка статистической отчетности о выполнении норм расхода;
— разработка плана организационно-технических мероприятий по экономии материальных ресурсов, организация его реализации и контроля за выполнением.

Пути совершенствования системы нормирования расхода материальных ресурсов можно определить по следующим факторам:

— фактор совершенствования методологии расчета норм расхода материальных ресурсов, включающий в себя:
- • совершенствование методов расчета норм расхода материальных ресурсов;
- • разработку типовых методик расчета норм расхода;
- • установление рациональных характерных измерителей норм расхода;
- • максимальный охват объектов нормирования (предприятий) нормами;
- • совершенствование методов прогнозирования норм расхода;
- • установление оптимальных сроков обновления норм расхода материальных ресурсов;
— фактор улучшения организации процесса нормирования расхода материальных ресурсов, предполагающий:
• совершенствование структуры общегосударственной системы

материальных норм и нормативов;

• совершенствование структуры служб нормирования на предприятиях;
• упорядочение процесса формирования норм на различных уровнях управления производством;
• совершенствование организационных принципов разработки норм расхода;
• выбор оптимальных вариантов степени централизации процесса нормирования на предприятии;
• совершенствование контроля за нормами расхода;

• ликвидацию дублирования при расчете норм;
• регламентацию процесса утверждения норм расхода материальных ресурсов;
— фактор совершенствования оценочных показателей использования материальных ресурсов, включающий:
• совершенствование процесса расчета оценочных показателей по различным объектам нормирования;
• совершенствование методов расчета показателей;
• выбор рациональных вариантов исходных данных для расчета показателей;
• совершенствование процесса установления директивных показателей использования материальных ресурсов.

Рациональное использование этих факторов на каждом отдельном предприятии позволяет планомерно снижать материалоемкость выпускаемой продукции, сокращать используемые и неиспользуемые технологические отходы, снижать себестоимость выпускаемой продукции.

Важное значение в работе предприятий имеет система трудовых нормативов. В рыночной экономике нормативы и нормы труда находят широкое распространение на предприятиях и в организациях всех форм собственности. Они выражают величину затрат труда на осуществление самых разнообразных видов производственной, хозяйственной, предпринимательской и иных сфер трудовой деятельности человека. В планово-экономической деятельности повсеместно используются разнообразные трудовые показатели, в состав которых входят следующие нормы и нормативы.

Нормы времени — выражают необходимые или научно обоснованные затраты рабочего времени на изготовление единицы продукции, выполнение одной работы или услуги в минутах или часах (мин/шт., ч/шт.).

Нормы выработки — устанавливают необходимый объем изготовления продукции за соответствующий плановый период рабочего времени. Величина нормы определяет в натуральных измерителях (штуках, метрах и других единицах) плановый результат работы за смену, час или иной отрезок времени.

Нормы обслуживания — характеризуют количество рабочих мест, размер площади и других производственных объектов, закрепленных за одним рабочим, группой, бригадой или звеном персонала.

Нормы численности — определяют необходимое количество работников соответствующей категории для выполнения заданного объема работы или обслуживания производственных процессов.

Нормы управляемости — регламентируют число подчиненных работников у одного руководителя соответствующего подразделения предприятия.

Нормированные производственные задания — устанавливают одному работнику или бригаде плановые объемы и номенклатуру изготовляемой продукции, выполняемых работ или услуг за данный период рабочего времени (смену, неделю, месяц, квартал). Величина производственных заданий измеряется в натуральных, трудовых, стоимостных единицах (штуках, тоннах, нормо-часах, нормо-рублях).

В условиях рыночных отношений современные требования к нормативной базе заключаются в расширении состава нормативов и норм и усилении их взаимосвязи в планово-экономической деятельности предприятий, что ориентирует на получение высоких конечных результатов.

Источник