По какой причине статус адвоката может быть прекращен
Содержание статьи
За что и как могут прекратить или лишить статуса адвоката
Адвокат — это определенный статус, который могут приобретать все граждане, имеющие соответствующее юридическое высшее образование. При этом образование должно быть получено в соответствующем образовательном учреждении (ВУЗ), у которого есть государственная аккредитация. Также адвокатом может стать тот человек, который получил соответствующую ученую степень.
Однако при этом важно знать о том, когда прекращается или приостанавливается статус адвоката. Все дело в том, что те люди, которые были признанными адвокатами и являются таковыми, могут лишиться этого юридического статуса по большому количеству самых разных причин.
Кто присваивает адвокату соответствующий должностной статус
Адвокату его же юридический статус назначает специализированная комиссия по квалификации юридических работников, работающая и осуществляющая деятельность при адвокатских палатах в рамках субъекта России. И происходит это после того, как будущий адвокат сдаст соответствующий квалификационный экзамен.
При всем при этом решение о том, что будущий адвокат доступен до экзамена или же нет, квалификационная комиссия должна принимать после того, как лично ею и ее уполномоченными сотрудниками будут проверены все предоставленные для этого документы. Также, в случае отказа, если он был необоснованным, будущий адвокат всегда может подать на комиссию в суд и разрешить вопрос в рамках судебного делопроизводства.
Квалификационный экзамен состоит из двух стадий — это письменные ответы на различные вопросы (речь идет о тестировании потенциального адвоката), а также пройти устное собеседование. И, конечно же, тот человек, который не сдал один из этапов экзаменов, не становится адвокатом. А для того, чтобы сдать экзамен еще раз, необходимо будет подождать один год.
Статус адвоката присваивается не на фиксированный, а на неопределенный временной срок, причем границы этого срока никак не связаны с возрастом самого адвоката. О том, что человек становится адвокатом, квалификационная комиссия должна уведомить соответствующие федеральные органы в течение 7 дней с момента, когда станет известно о том, что экзамены были успешно сданы.
Адвокат имеет право быть одновременно еще и членом палаты адвокатуры, но лишь в рамках одного и того же субъекта. Также следует отметить, что у юридического специалиста, имеющего все полномочия адвоката, также есть все законодательно данные ему права на то, чтобы быть членом палаты адвокатов. Однако в таком случае речь идет идти не о всероссийской палате адвокатов, а лишь о той палате, которая действует на территории и в рамках компетенции определенного региона.
Помощники и стажеры
Адвокат, в силу специфики своего статуса и своей профессии, имеет право на то, чтобы нанимать помощником. При этом помощниками способны стать те лица, у которых есть высшее, среднее или же незаконченное высшее образование юридического направления. Исключением в данном случае являются те граждане, которые (причем вне зависимости от возможных причин) стали ограниченно или полностью недееспособными. Также помощниками не имеют право быть те, у кого непогашенная или же неснятая судимость. В особенности данная причина касается тех самых моментов, при которых речь идет о преступлениях, совершенных намеренно, в рамках умысла.
Помощники адвокатов, несмотря на свой статус, не имеют никаких прав на то, чтобы заниматься аналогичной адвокатской деятельностью. Помимо всего этого, помощник такого юридического специалиста не имеет никакого право на то, чтобы разглашать адвокатские тайны. При этом помощник адвоката может быть принят на работу в рамках трудового договора.
Однако следует учесть и то, что адвокат может нанимать работников и стажеров лишь в том случае, если он отработал на работе адвокатом 5 лет или больше. Срок стажировки — один-два года.
Когда прекращается или приостанавливается статус адвоката
Приостановление как деятельности, так и статуса возможно в следующих случаях:
- избрание адвокат в органы власти государственного уровня или же в органы самоуправления на местах;
- неспособность адвоката свыше 6 месяцев заниматься профессиональными обязанностями;
- призыв адвоката на службу в армию;
- признание адвоката отсутствующим безвестно в том порядке, который установлен действующим законодательством;
- применение к юридическому специалисту со всеми полномочиями адвоката медицинских принудительных мер со стороны органов судебного делопроизводства.
При этом вопросы о том, когда прекращается или приостанавливается статус адвоката, принимает на себя совет палаты адвокатов, работающих и компетентных в рамках того субъекта России, в реестры которого вносятся данные об адвокате и его деятельности.
Что же касается возобновления адвокатского статуса, то данным процессом занимается совет, принявший решение о том, что статус этого адвоката был приостановлен. Делается это на основании письменно оформленного заявления от имени того адвоката, у которого был приостановлен статус.
Помимо этого, статус адвоката можно быть прекращен и по таким причинам, как:
- личное заявление адвоката;
- вступление в официальную и юридическую силу заявление о том, что адвокат является как полностью, так и частично недееспособным;
- в том случае, если в палате адвокатов в течение 6 месяцев не появляется никаких сведений о том, что у адвоката есть соответствуя форма образования по профилю;
- в том случае, если в палате адвокатов не появляются данные о тех адвокатских образованиях, членом которых адвокат и стал;
- сметь адвоката или вступление в законную силу решений о том, что адвокат является умершим;
- совершение юридическим работником со всеми полномочиями адвоката такого поступка или серии поступков, которые способны опорочить его собственные честь и достоинство. Также этот момент касается тех поступков, которые могут привести к тем же последствиям, но не в отношении адвоката, а в отношении адвокатуры в целом;
- в случае неисполнения или же недостаточного компетентного и качественного исполнения адвокатом его профессиональных обязанностей непосредственно перед доверителем;
- в том случае, если адвокат был признан виновным и речь идет о совершении какого-либо умышленного преступления.
Тот человек, чей статус как юридического специалиста, был официально и документально прекращен, уже не имеет никаких прав на то, чтобы заниматься и осуществлять юридическую адвокатскую деятельность. Помимо всего этого, адвокат также будет не в состоянии и не в праве занимать определенные должности в рамках как палаты адвокатов, а также в рамках федеральной адвокатской палаты.
В том случае, если были обнаружены и выявлены нарушения положений 3 пункта 17 статьи ФЗ о деятельности адвоката, это может стать причиной для привлечения юридического специалиста к ответственности уголовного характера, предусмотренной соответствующими статьями и федеральными законами.
Нарушение адвокатом, если его статус как адвоката был официально прекращен и отозван соответствующими компетентными службами, правил относительно запретов на ведение адвокатской деятельности или нарушения на работу в раках выборных должностей также могут повлечь за собой негативные последствия для адвоката.
В частности, в случае нарушения запретов на ведение адвокатской практики и на работу в определенных должностях адвоката можно привлечь к той ответственности, которая предусматривается соответствующими законами федерального уровня.
Однако следует забывать и о том, что на данный момент подобная ответственность в рамках федерального закона о деятельности адвоката все еще не до конца детализирована. После того, как в УК России и КоАП будут внесены более точные и детализированные виды ответственности в рамках данного вопроса, появится вероятность того, что адвокатов будут привлекать как к уголовной, так и административной видам ответственности в случае правонарушений.
Какие решения способна принять адвокатская палата
В качестве примера компетенции, а также возможных прав и действий со стороны палаты адвокатов можно привести ситуацию, при которой юридический специалист, имеющий все полномочия адвоката, пропал без вести.
Как было отмечено выше, официальный статус того, что адвокат действительно пропал без вести или считается умершим появляется после того, как адвоката нет в течение 6 месяцев и в течение этого срока от него лично или от его родственников (или иных приближенных к нему лиц) нет информации о состоянии его здоровья и информации о его местоположении.
Также спустя 6 месяцев с момента его полного исчезновения палата адвокатов имеет право на то, чтобы признать адвоката мертвым и присвоить ему соответствующий статус.
При всем при этом правила того, чтобы человек был объявлен пропавшим без вести или же даже погибшим, регламентированы 45 статьей ГК России. В таком случае официальным днем смерти человека будет именно тот день, в которых в свою юридическую силу вступило соответствующее решение.
Однако в определенных ситуациях органы судебного делопроизводства на территории РФ могут признать днем смерти человека тот день, когда этот человек пропал на очень долгое время и были те обстоятельства, которые так или иначе в той или иной мере угрожали жизни этого человека.
Но при этом не стоит забывать также и о том, что если человек найдется и окажется живым, все его статусы и полномочия будут полностью восстановлены.
На территории России человек также может оказаться тем, кого сняли статуса адвоката в том случае, если он не исполнил или плохо исполнял обязанности адвоката, возложенные на него соответствующим статусом.
В этих рамках речь идет о том, что адвокат, являясь специалистом, оказывающим юридические услуги, работает на клиента (доверителя), обратившегося к специалисту за получением юридической помощи.
Вообще причин, по котором человека могут лишить его адвокатского статуса и запретить ему заниматься адвокатской деятельностью, достаточно много, поэтому крайне важно знать все особенности работы в данной должности и соблюдать их.
Особенности снятия статуса адвоката в зависимости от степени нарушения
Перечисленные выше и множество прочих юридических процедур, в той или иной мере касающихся вопросов лишения юридического статуса адвоката должны осуществляться в тех временных рамках, которые были строго для этого отведены.
Те люди, у которых на основании данных и информации, имеющейся в доступе и «на руках», есть непогашенная судимость за некоторые разновидности правонарушений, то они, как уже было отмечено выше, не могут быть адвокатами даже в случае получения соответствующего образования. Помимо всего прочего, если на основании данных и информации станет известно, что человек, являющийся адвокатом по статусу, имеет судимость за определенные виды нарушений права, статус юридического работника будет с него снят.
На территории России существует действительно очень и очень много самых разных контор юридического характера, способных дать отличную возможность обычным гражданам обращаться за квалифицированной и действительно компетентной юридической помощью, причем эта необходимость будет полностью удовлетворяться за счет тех работников (юристов и адвокатов), которые работают в данных организациях и конторах.
Особенности рассмотрения дела о лишении адвоката его статуса
Комиссия ФПА, сформированная на основании и в рамках действующего законодательства на территории России, занимается непосредственно самыми разными по природе и по характеру вопросами, касающимися этими, также отметила еще один важный момент.
Касается этот важный момент того, в тех моментах, при которых палата адвокатов принимает законодательно обоснованные решения в рамках вопросом дисциплинарной ответственности в отношении определенного юридического работника с полномочиями адвоката. При этом важно учитывать следующие важные моменты:
- тяжесть совершенного юридическим работником противозаконного деяния;
- те обстоятельства, которые были или появились в рамках совершенного юридическим работником преступного деяния;
- вид совершенного деяния и последующая за этим деянием ответственность перед нормами и статьями действующего на территории России законодательства;
- те обстоятельства, которые должны быть в обязательном порядке рассмотрены работающей на момент рассмотрения палатой юридических работников
Все эти и иные моменты регламентированы специальной этикой юридических работников, а именно 4 пунктом 18 статьи данного кодекса. Помимо всего прочего, данная специализированная комиссия объясняет также и все те причины, которые так или иначе имеют отношение к рассматриваемым случаям поведения адвокатов и, как следствие, лишения их статуса в связи с произведенными ими действиями.
К подобным причинам и обстоятельствам также можно отнести следующие моменты:
- те случаи, при которых определенный юридический работник по той или иной причине полностью принимает свою же вину за тот проступок, который был ими совершен вне зависимости от обстоятельств рассматриваемого дела;
- отсутствие у юридического специалиста взысканий, так или иначе связанных с его дисциплинарным поведением;
- самые различные случаи и ситуации, при которых адвокат совершает или же уже совершил некоторые виды поступков, относящихся к поступкам, предусматривающим дисциплинарную ответственность.
- Награждение гражданина, занимающегося определенной официальной деятельностью, наградами государственного значения.
И всегда, в любой ситуации всегда есть возможность выделить некоторые уточнения в разрешаемом вопросе, и речь идет о тех уточнениях, которые касаются деяния, совершенного юридическим специалистом. Точнее, о форме и тяжести проступка, совершенного адвокатом.
В некоторых отдельно взятых случаях это может быть выражено в поведении адвоката в ходе совершения противозаконного, противоправного поступка, совершенного адвокатом ранее.
Также следует отдельно и детально рассмотреть и взять во внимание факт того, как именно с какими показателями юридический работник работал, а также взять о внимание количество и качество его выговоров). Все дело в том, что все эти сведения о работе адвокатов дают возможность определить и идентифицировать личность особого человека.
В заключение
Как раз тем, чтобы люди смогли получить квалифицированную юридическую помощь, и занимаются многие юристы и адвокаты. При этом любой адвокат, действующий в рамках защиты интересов своего клиента или просто обратившегося с вопросом человека работает и информирует своего доверителя в рамках действующих на территории России законов и норм. Помимо ве8го этого, у юристов и адвокатов квалифицированных организаций есть практически в свободном доступе данные о регистрации и соответствующий официальный статус на выполнение определенных действий в рамках консультирования клиентов.
Известно, что квалифицированная помощь адвоката необходима вне зависимости от обстоятельств, повлиявших на решение человека обратиться за помощью к адвокату. Следует также учесть и то, что в некоторых отдельно взятых случаях единственным верным вариантом будет обратиться за квалифицированной юридической помощью не к самому юристу, а напрямую к юридическое бюро. В некоторых ситуациях именно эти действия и будут считаться едва ли не самым основным моментом, ведь в большинстве вопросов, связанных с юридической тематикой, невозможно разобраться без помощи квалифицированных специалистов.
Важно! По всем вопросам, если не знаете, что делать и куда обращаться:
Звоните 8-800-777-32-16.
Бесплатная горячая юридическая линия.
Консультация по Вашему вопросу
Источник
Твиты, шорты и неуважение к суду: за что адвокатов лишают статуса
По закону совет региональной АП может прекратить статус адвоката по целому ряду причин. Для некоторых из них нужно заключение квалификационной комиссии. В частности, такой документ необходим, чтобы лишить защитника статуса за:
- ненадлежащее исполнение профессиональных обязанностей;
- нарушение норм Кодекса этики адвоката;
- разглашение конфиденциальной информации;
- ненадлежащее исполнение решений адвокатской палаты;
- неуведомление палаты об избранной форме адвокатского образования.
Остаться без удостоверения адвокат может и за совершение умышленного преступления или за работу с приостановленным статусом. Для этих и некоторых других оснований (полный перечень в п. 1 ст. 17 закона об адвокатуре) решение квалификационной комиссии не нужно.
Причины, по которым адвокатский статус может быть прекращен, как в законе, так и в Кодексе профессиональной этики прописаны однозначно, считает управляющий партнер АБ «Q&A» (в прошлом — Региональный рейтинг. ) Станислав Бобков. С ним соглашается старший партнер АБ Федеральный рейтинг. группа Уголовное право 14место По выручке на юриста (менее 30 юристов) 48место По выручке Профайл компании Андрей Гривцов, добавляя, что сформулировать более четкие критерии применения конкретных наказаний просто невозможно.
Адвокату, который знает свой профильный закон, Кодекс профэтики и следит за решениями органов адвокатской палаты, вряд ли грозит прекращение статуса.
Станислав Бобков, управляющий партнер АБ «Q&A»
Иного мнения придерживается партнер юрфирмы Федеральный рейтинг. группа Цифровая экономика группа Интеллектуальная собственность (включая споры) группа ТМТ (телекоммуникации, медиа и технологии) 13место По количеству юристов 25место По выручке на юриста (более 30 юристов) 36место По выручке Профайл компании Дмитрий Загайнов: «Адвокат не всегда может заранее предугадать, какой именно поступок может привести к лишению статуса». Публичность, например, нередко помогает «докричаться» и способствует отправлению правосудия. Но такие усилия иногда могут перевести к «скандализации» процесса, поясняет эксперт. Не совсем ясно, где находится та самая грань, после которой адвокат может потерять статус, говорит Загайнов.
Не вносит ясности и противоречивая практика региональных палат. Формулировки закона и Кодекса профэтики оставляют возможность для достаточно вольного толкования, из-за чего практика лишения адвокатского статуса разнится от палаты к палате, говорит председатель Московской коллегии «АиБ» Глеб Плесовских. Яркий пример — неоднозначное понимание норм, касающихся рекламы деятельности адвоката.
«Если в одной АП вполне лояльно относятся к размещению адвокатами «историй успеха» и развернутой информации о себе и своей деятельности, то в других видят нарушение даже в упоминании ученой степени или опыта работы в правоохранительных органах», — поясняет эксперт. По его словам, исключить такие «неоднозначности» одними обзорами практики нельзя. Нужно в законе и Кодексе профэтики более детально раскрыть «составы» конкретных нарушений, чтобы у региональных палат было минимум возможностей их толкования, резюмирует Плесовских.
«Туризм из адвокатуры в адвокатуру»
Лишение статуса вовсе не означает, что юрист больше никогда не сможет осуществлять адвокатскую деятельность. Через определенный срок, который устанавливает для него совет палаты (в промежутке от года до пяти лет), он сможет снова попытаться сдать квалификационный экзамен и получить «корочку». То есть исключать из адвокатских палат могут неограниченное количество раз.
Например, за свою 20-летнюю карьеру Эльман Пашаев оставался без удостоверения четыре раза. В последний раз адвокатского статуса его лишила АП Северной Осетии 18 сентября. Такое решение палата приняла по дисциплинарному производству, которое возбудил президент ФПА Юрий Пилипенко. В его основу легло поведение Пашаева во время процесса над его подзащитным Михаилом Ефремовым, которого осудили на восемь лет за смертельное ДТП.
В период, когда шло разбирательство, адвокат активно комментировал резонансное дело. Совет региональной АП исключил Пашаева из палаты, потому что усмотрел в его действиях нарушения Кодекса профессиональной этики. Сам защитник заявил, что его лишили статуса «за высказывания». «Все обвинения, связанные с нарушением адвокатской тайны и другими подобными нарушениями, сняли. Остались только высказывания», — рассказал он «Адвокатской улице». Через год юрист планирует заново, в пятый раз, получить удостоверение адвоката. Сделать это раньше ему запретила АП.
По словам Загайнова, возможность спустя некоторое время восстановить адвокатский статус — необходимое и важное условие. Исключение из АП — это мера дисциплинарного характера, с помощью которой человека призывают к дисциплине, к определенному поведению. То есть после переосмысления своего поступка у него должна быть возможность заново приобрести статус, поясняет Загайнов.
Но казус Пашаева требует к себе определенного внимания и некоего нового подхода к этому вопросу, признается Пилипенко. «Этот случай показал, что так называемый туризм туда и обратно, из адвокатуры в адвокатуру, требует разумных ограничений», — подчеркивает он. По словам президента ФПА, у палаты есть некоторые идеи, которые она представит на ближайшем Всероссийском съезде адвокатов.
Вполне логичным продолжением постепенного реформирования законодательства об адвокатуре могут стать именно пожизненный запрет, многолетнее ограничение на приобретение статуса за отдельные виды нарушений. Например, за неисполнение или ненадлежащее исполнение профессиональных обязанностей перед доверителем.
Глеб Плесовских, председатель Московской коллегии «АиБ»
Без статуса: шесть историй
Поддельный диплом
Не раз терял и приобретал заново адвокатский статус и Владимир Орешников. В январе 2012 года адвоката приговорили к двум годам колонии по делу о мошенничестве. В ходе слушаний выяснилось, что диплом подсудимого о юробразовании был поддельным и он 12 лет вел незаконную адвокатскую деятельность. АП Подмосковья лишила Орешникова статуса адвоката.
Но уже в 2013 году юрист вышел на свободу, сменил фамилию на Резник, получил новый документ о высшем юробразовании и стал адвокатом в Тюменской области. Впрочем, осенью 2015 года совет региональной палаты вновь лишил Резника удостоверения. Это юриста не остановило. В 2016 году он стал адвокатом уже от Чеченской Республики. Правда, на свободе Резник пробыл недолго. Весной 2018 года Нагатинский райсуд Москвы приговорил юриста к семи годам лишения свободы за мошенничество (дело № 01-0310/2018).
Оскорбительные твиты
В апреле 2018 года совет АП Москвы лишил адвокатского удостоверения Марка Фейгина, который среди прочего представлял в суде интересы Pussy Riot и Надежды Савченко. Палата посчитала неэтичным поведение адвоката в социальных сетях. В своем он сделал несколько публикаций с использованием нецензурной лексики в отношении своего «процессуального оппонента» — блогера Анатолия Шария.
Этими твитами юрист «грубо, демонстративно и неоднократно» проигнорировал обязательные требования профессиональной адвокатской этики, указал совет АП, прекратил адвокатский статус Фейгина и запретил ему заново сдавать экзамен в течение одного года. Это решение подтвердил сначала Хамовнический суд Москвы, а затем и вышестоящие инстанции (дело № 2-2013/2018).
Критика адвокатуры
В сентябре 2016 года из АП Подмосковья исключили Игоря Трунова, который вел ряд резонансных дел. В частности, представлял интересы потерпевших по делу о теракте в аэропорту Домодедово в 2011 году. На одной из пресс-конференций защитник поднял вопрос о коррупции в адвокатуре и давлении на «неугодных юристов». Он также раскритиковал назначение президентов ряда палат на четырехлетний срок и указал, что закон предписывает смену руководителей раз в два года.
Совет палаты лишил адвоката удостоверения, потому что посчитал, что своими высказываниями он продемонстрировал неуважение к президенту АП и нанес ущерб авторитету адвокатуры. Впрочем, Лефортовский суд Москвы признал решение АП незаконным и вернул Трунову статус адвоката. С таким исходом согласились вышестоящие инстанции (дело № 2-5873/2016).
Неуважение к суду
В истории с Виталием Буркиным суд встал на сторону АП. В октябре 2017 года АП Башкортостана лишила адвоката статуса из-за критики российской судебной системы в социальных сетях. В палате заявили, что публикации защитника носят «ярко выраженный негативный характер в отношении судебной системы и претензии в адрес судов».
Буркин попробовал вернуть себе удостоверение через суд, но безуспешно. Первая инстанция отказала ему, посчитав, что выбранные им выражения носят негативный характер, публично выражают неуважение к судебным органам и не соответствуют по форме и содержанию манере делового общения, предписанной Кодексом профэтики. Вышестоящие инстанции отказ в иске подтвердили (№ 2-203/2018). Юрист попытался обжаловать саму процедуру привлечения к ответственности в Конституционном суде, но тоже безрезультативно. В апреле прошлого года он подал жалобу в ЕСПЧ.
Филиппских и неправильное распределение дел
Отстоять свои интересы в КС вместе с Буркиным пытался адвокат Юрий Филиппских. Совет АП Ненецкого автономного округа лишил его статуса, посчитав, что защитник нарушил законодательство об адвокатской деятельности, Кодекс профессиональной этики адвоката и решения органов АП. Как установила палата, не имея полномочий, Филиппских распределял между адвокатами запросы органов предварительного расследования и судов.
Юрист попробовал вернуть себе статус через суд, но три инстанции ему отказали. КС претензии Филиппских также отклонил, после чего тот обратился в ЕСПЧ. В октябре 2019 года суд зарегистрировал жалобу юриста.
Неуместная одежда
Рассмотрение своего дела в Страсбурге ожидает и Сергей Наумов. Летом 2017 года адвокат пришел на судебное заседание по уголовному делу в солнцезащитных очках, футболке, джинсовой куртке-безрукавке, шортах и бандане. Из-за этого Президиум Верховного суда Мордовии вынес защитнику частное постановление, а региональная АП прекратила его статус.
Наумов успешно обжаловал это решение в первой инстанции, которая вернула адвокату удостоверение. Но позже АП Мордовии добилась отмены акта райсуда. Верховный суд республики фактически признал действия палаты законными и обоснованными (дело № 2-2413/2017).
Исключительное наказание
Как показывает статистика, лишение адвокатского статуса в качестве меры наказания применяется достаточно редко. Самые свежие данные по этому вопросу можно отыскать в отчете ФПА за период с апреля 2017 года по апрель 2019 года. Всего за два года поступило 24 432 жалобы на действия адвокатов. В 60% (6221) нарушения подтвердились. При этом только 746 адвокатов наказали прекращением статуса. В остальных случаях защитники получили замечания и предупреждения.
Источник