По какой причине могут не принять в садик
Содержание статьи
Что делать, если ребенка не берут в детский сад? Отвечают эксперты +Видео и Фото
Ребенка не берут в детский сад? В настоящее время в России есть недостаток дошкольных образовательных учреждений, эту проблему можно встретить практически во всех городах России. Это значит, что не хватает детских садов, и дети по достижении трех лет не могут начать посещать садик. Государственные органы обещают решить эту проблему, построить новые здания для детских садов. Однако многие родители с трудом получают место в детском саду или это не удается вообще. Поэтому рассмотрим вопрос о том, каким образом следует поступать, если ребенка все-таки отказываются принимать в детский сад.
Оснований для отказа в приеме в детский сад, законных, не так много, основная причина заключается в том, что детский сад полностью укомплектован и нет свободных мест. Некоторые родители находят пути и получают место в садике по блату, через знакомых, или обращаются в прокуратуру, добиваясь, таким образом, того, чтобы ребенка взяли в детский сад. У кого есть возможность, те родители отдают детей в частные детские сады, которые работают на платной основе.
Действия родителей, чтобы устроить ребенка в детский сад
Для начала родителям, которые хотят устроить своих детей в детский сад, нужно обратиться в отдел образования или комиссию по укомплектованию детских садов, обычно они работают от городских администраций.
Они ведут полный учет всех детей, которые стоят в очереди в ожидании места в детском саду. В очередь на место в детский сад нужно встать как можно раньше, чтобы получить его.
С собой родителям нужно взять:
-
паспорта, - свидетельство о рождении ребенка,
- если есть основания для получения льготы, то подтверждающие документы,
- идти нужно в отдел образования по месту регистрации, так не будет вопросов по устройству ребенка.
Однако даже если родители с ребенком проживают в другом районе или городе, то по месту жительства ребенка также обязаны поставить в очередь. Можно попросить уведомление о регистрации, там будет прописан номер очереди и дата повторного приема для устройства ребенка в садик.
Причины отказа в приеме ребенка в детский сад
Поставить ребенка в очередь в детский сад не сложно, однако на практике это не дает гарантии дальнейшего получения места в саду.
Важно! По закону России, точнее по статье 43 Конституции России, каждый ребенок имеет право на бесплатное обучение в муниципальном детском саду.
Также есть некоторые Федеральные законы, законные акты, по которым у каждого ребенка есть право на место в детском садике. Например, в Семейном кодексе прописано, что родители имеют право выбрать сами для своего ребенка образовательное учреждение и форму получения образования.
Также есть приказ от Министерства образования и науки о том, что принимают ребенка в дошкольное учреждение по заявлению родителей целью обучения ребенка в возрасте до семи лет, при этом ребенок должен пройти медицинское обследование.
Анализируя вышеперечисленное, можно сказать, в России есть только две причины для отказа родителям в приеме ребенка в детский сад:
- ребенок не подходит по возрастным параметрам, например, старше семи лет;
- есть противопоказания по состоянию здоровья ребенка.
Если у ребенка есть отклонения в состоянии здоровья, или это особый ребенок, то должны быть специальные образовательные учреждения.
Российская Федерация это правовое государство, поэтому есть механизмы, которые дают возможность добиться того, чтобы ребенка взяли в детский сад.
Алгоритм действий, если ребенка не взяли в садик
Наиболее часто ребенка не берут в детский садик из-за того, что у ребенка нет всех необходимых прививок илт медицинской карты, которую не дают тем, у кого нет прививок. При этом в Федеральном законе указано, что родители могут добровольно соглашаться или отказываться от прививок. Поэтому нужно просить, чтобы врач дал вам справку о том, что медицинской карты у вас пег по причине того, что у ребенка нет вакцинации. В большинстве случаев в медицинских учреждениях не соглашаются на эго, так как это противоречит закону России, и отдают медицинскую карту на руки родителям.
В детском саду могут отказать в приеме ребенка в учреждение из-за того, что нет прививок ссылаясь на санитарные нормы, и на то, что ребенок будет находиться рядом с привитыми детьми и быть угрозой их здоровью. Можно сказать в садике, что это не закон, а подзаконный акт, и это не отменяет право родителей на отказ от вакцинации. В садике могут потребовать справку с результатами проверок, можно в этом случае просить дать письменное направление, где будет указана причина.
Однако все эти действия могут не иметь нужного результата, потому что в медицинской карте врач напишет о том, что ребенку не рекомендовано посещение детского сада. В детском садике могут сказать, что в учреждение принимают только обследованных детей, или могут указать на то, что в садике будет плановая вакцинация живыми вакцинами. Тогда можно попробовать написать жалобу на врача, написавшего так в медицинской книге, на имя главного врача клиники. Составленное заявление можно зарегистрировать у секретаря, а второй экземпляр, с отметкой о принятии, взять себе. В течение месяца должны будут дать ответ на запрос. Однако в ответе может прийти информация, которую вы не ждете.
Далее можно написать жалобу и письмо на больницу и сотрудников детского садика, если со стороны руководства были нарушения, и отправить это в департамент образования и прокуратуру. Такие письма с жалобами можно отправить в Роспотребнадзор и отдел здравоохранения. К жалобе нужно приложить копии ответов из больницы. По решению прокуратуры может быть принята сторона родителя или же письмо будет отправлено руководству Роспотребнадзора.
Если вы сомневаетесь в том, что можете правильно составить жалобу и письмо, то можете обратиться к юристу за помощью.
Куда идти, если в детском саду нет мест
Обратиться с жалобой в вышестоящую инстанцию можно и тогда, когда вам отказывают в приеме ребенка из-за того, что нет мест. Для этого нужно у руководства детского садика взять письменный отказ, что ребенка не берут из-за отсутствия мест.
Бывают случаи, когда таким ответом руководство садика намекает на то, что нужно заплатить какую-то сумму денег, и родители соглашаются, потому что в этом случае не придется ходить дальше по инстанциям.
Если вы будете проводить все эти мероприятия и обращаться с жалобами в различные учреждения, то могут сложиться напряженные отношения с руководством садика или больницей. Именно поэтому надо постараться решать все без ругани и необоснованных обвинений. И, несмотря на то, что прививки это дело добровольное на усмотрение родителей, надо помнить, что именно прививки помогли избежать массового распространения болезней среди тысяч людей.
Источник
Могут ли ребенка не принять в детский сад
На фоне периодически возникающих предложений представителей различных государственных органов не пускать детей без прививок в детские сады и школы, родители все чаще задаются вопросом актуального регулирования доступа своих детей в образовательные учреждения.
В этой статье мы расскажем о самых типичных заблуждениях по поводу законных оснований недопуска детей в детский сад или школу, а также о действительно законных причинах.
Содержание статьи:
I. Типичные заблуждения по поводу законных оснований недопуска детей в образовательные учреждения
II. Законные правовые основания недопуска детей в образовательные учреждения
I. Типичные заблуждения по поводу законных оснований недопуска детей в образовательные учреждения
К сожалению, в нашей стране лица, наделенные некоторыми полномочиями и принимающие решения, привыкли, что большая часть наших граждан не знает своих прав, а следовательно, и защищать их не будет. Таким образом, нарушение прав конкретного гражданина и его семьи может происходить совершенно незаметно и не иметь пагубных последствий для нарушителя. Эта конструкция настолько укоренилась в нашу повседневность, что некоторые нарушения превратились в головах россиян в «законное и привычное положение вещей». Сфера образования не является исключением.
1. Отсутствие «свободных мест»
Вы наверняка не раз слышали об отказах в приеме в детский сад из-за «нехватки свободных мест», так вот это незаконно.
Согласно ст. 5 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в Российской Федерации гарантируется право каждого человека на образование. В Российской Федерации гарантируются общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность высшего образования, если образование данного уровня гражданин получает впервые.
Следовательно, если Вы подавали заявление на поступление Вашего ребенка к 3 годам в детский сад, вставали в очередь, то ему не может быть отказано в получении дошкольного образования. Если в конкретном дошкольном учреждении, которое Вы выбирали как самое желаемое, физически нет мест, Вам должны предложить место в других соседних детских садах, который Вы указывали как запасные варианты.
Хотя есть практика, что администрации детских садов отдают предпочтение детям, которым на 1 сентября конкретного учебного года исполнилось полных 3 года, ведь им намного сложнее отказать. Проблемы с принятием ребенка в детский сад больше касаются детей, которым на 1 сентября нет полных 3 лет, они в очереди оказываются не в первых рядах.
2. Дети без прививок
В России профилактическая вакцинация является абсолютно добровольным делом граждан. Право на бесплатную вакцинацию в соответствии с национальным календарем прививок, а также право отказаться от них закреплено:
а) ст. 19 и 20 ФЗ от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»;
б) п. 1 ст. 5 ФЗ от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней».
Во втором из перечисленных законов указан закрытый перечень последствий для россиян, с которыми они могут столкнуться в случае отказа от вакцинации:
а) запрет для граждан на выезд в страны, пребывание в которых в соответствии с международными медико-санитарными правилами либо международными договорами РФ требует конкретных профилактических прививок;
б) временный отказ в приеме граждан в образовательные организации и оздоровительные учреждения в случае возникновения массовых инфекционных заболеваний или при угрозе возникновения эпидемий;
в) отказ в приеме граждан на работы или отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями.
То есть законным является именно временный отказ в приеме непривитого ребенка в детский сад или школу и только в случае возникновения массовых инфекционных заболеваний или при угрозе возникновения эпидемий. Причем подобные сообщения со стороны администрации общеобразовательной организации должны основываться на официальных заявлениях территориального подразделения Роспотребнадзора, зафиксировавших подобную угрозу, а не браться из головы.
3. Дети с особенностями развития
Напоминаем, что в нашей стране произошла качественная смена модели обучения детей с особенностями развития: от медицинской, коррекционной модели обучения к интегрированной, инклюзивной модели.
Это означает, что законные представители ребенка (родители) имеют право отправить своего ребенка с особенностями развития в обычный детский сад и затем в обычную школу, где он будет учиться с остальными детьми в обычном классе.
Не допускать ребенка с особенностями развития в обычное государственное образовательное учреждение незаконно.
Во-первых, Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 № 273-ФЗ устанавливает обязательность получения образования всеми гражданами до 15 лет.
Во-вторых, согласно ст. 34 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 № 273-ФЗ обучающимся детям предоставляются, в том числе, следующие права:
а) выбор организации, осуществляющей образовательную деятельность;
б) предоставление условий для обучения с учетом особенностей их психофизического развития и состояния здоровья, в том числе получение социально-педагогической и психологической помощи, бесплатной психолого-медико-педагогической коррекции;
в) обучение по индивидуальному учебному плану;
г) уважение человеческого достоинства, защиту от всех форм физического и психического насилия, оскорбления личности, охрану жизни и здоровья и др.
Согласно п. 1 ст. 3 Закона г. Москвы №16 от 28.10.2010 «Об Образовании лиц с ограниченными возможностями» органы исполнительной власти города Москвы создают в государственных образовательных учреждениях специальных условий обучения (воспитания) для лиц с ограниченными возможностями здоровья в соответствии с психолого-педагогическими и медицинскими показаниями (противопоказаниями), медицинским заключением и (или) заключением психолого-медико-педагогической комиссии.
Следовательно, государственная образовательная организация не имеет право отказать в приеме ребенка с особенностями развития. Что же касается отчисления ребенка, то в соответствии со ст. 61 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 № 273-ФЗ отчисление, как мера дисциплинарного взыскания, может применяться только к детям, достигшим 15 лет в любом случае. А вот детей младше 15 лет отчислить просто невозможно.
4. Если не заказано питание
Сведения о количестве необходимых порций для приема пищи детей подаются исходя из информации о присутствии детей. Именно поэтому воспитатели просят родителей отсутствующих по какой-либо причине детей сообщать о дате выхода ребенка в сад.
Разумеется, бывает, что родители забывают сообщить воспитателю о конкретной дате выхода ребенка и еда на него оказывается незаказанной. Бывали случаи, что такого ребенка пытались не пустить в сад, ссылаясь на отсутствие лишних порций.
Вместе с тем, с такими ситуациями должен разбираться методист (заведующий) дошкольного учреждения и подавать дополнительную заявку. Отказывать ребенку к доступе в детский сад в этом случае абсолютно незаконно.
II. Законные правовые основания недопуска детей в образовательные учреждения
1. Дети без тестирования на наличие туберкулеза
Самым обыденным методом диагностики на наличие или отсутствие туберкулеза в России является внутрикожная аллергическая проба с туберкулином, то есть Манту. Напоминаем, что Манту не является профилактической прививкой и не регулируется нормами о профилактических прививках.
Диагностика туберкулеза в нашей стране регулируется, в том числе, Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.10.2013 № 60 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.2.3114-13 «Профилактика туберкулеза». Именно эти правила устанавливают требования ставить Манту детям 1 раз в год.
А вот в соответствии с п. 5.7. этих правил дети, которым не ставилась Манту, допускаются в образовательную организацию только при наличии заключения врача-фтизиатра об отсутствии заболевания. Это означает, что в России родителям и подросткам с 15 лет дается выбор:
а) ставить Манту 1 раз в год;
б) проходить назначенные врачом-фтизиатром обследования (как правило, это забор крови из вены, анализ мочи и снимки грудной клетки).
Следовательно, образовательные организации не имеют право не допускать детей, отказавшихся от Манту, но имеющих на руках заключение врача-фтизиатра об отсутствии у них туберкулеза.
2. Дети с температурой
Утренний прием в детский садик регулируется п. 11.2 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций».
Установленный порядок приема очень строг: каждое утро воспитатель и (или) медработник сада должен опрашивать родителей о состоянии здоровья детей, а если есть насморк или кашель — изменять температуру тела. В итоге выявленное заболевание или даже подозрение на заболевание может стать законным основанием недопуска ребенка в детский сад.
Тем не менее, на практике не пускают в сад лишь детей с температурой и сильным кашлем. В противном случае большинство детей слишком часто пропускали бы много занятий и выпадали из режима и коллектива из-за незначительного насморка, так часто бывающего у детей особенно в первый год сада.
3. Дети, отсутствующие более 5 рабочих дней в детском саду и не предоставившие справку о состоянии здоровья
Согласно п. 11.3. СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» если ребенок болел или по другой причине отсутствовал более 5 рабочих дней в дошкольном учреждении, необходимо будет предоставить:
а) справку с указанием диагноза и длительности заболевания;
б) сведения об отсутствии контакта с инфекционными больными.
То есть, если ребенок пропустил более 5 рабочих дней, а родители не представили справку, в садик его могут не пустить.
4. Дети без прививки против полиомиелита во время массовой вакцинации
Как правило, во время проведения в детских садах вакцинации так называемой «живой» вакциной против полиомиелита непривитых детей не допускают в детский сад в течение 60 дней. Притом, методисты (заведующие) ссылаются на Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.07.2011 № 107 «Об утверждении СП 3.1.2951-11 «Профилактика полиомиелита».
Интересно отметить, что в этих правилах ни слова не сказано про недопуск непривитых детей в образовательное учреждение. В соответствии с правилами детей, не привитых против полиомиелита, должны разобщать с привитыми «живой» вакциной детьми на 60 дней с момента получения детьми последней прививки.
Разумеется, разобщение детей не равняется недопуску детей в образовательное учреждение, и по замыслу этих правил руководство детского сада обязано организовать специальные отдельные группы для непривитых детей в отдельных помещениях (с раздевалками, кроватями, столовой, туалетом и др.).
Хотя, будем уж честными, почти ни один сад не способен физически организовать такие отдельные группы, ведь у них нет дополнительных помещений и воспитателей. Вот и получается, что непривитых детей просто отправляют домой на 60 дней из-за физической невозможности организовать для них отдельные группы и полностью автономный режим нахождения в дошкольном учреждении.
Чтобы скачать Образец жалобы в Департамент образования и науки г. Москвы, перейдите по ссылке.
Источник