По каким причинам могут уволит из военных

Содержание статьи

Увольнение с военной службы

Увольнение военнослужащего-контрактника строго регламентируется Законодательством. Основополагающими являются Закон «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 № 53-ФЗ и Закон «О статусе военнослужащих» от 27.05.98 № 78-ФЗ (в редакции 31.01.2019).

Они четко определяют правила увольнения и права увольняемых лиц. Знание законов дает возможность военнослужащим в полной мере пользоваться своими правами.

Основания

Воинская служба существенно отличается от гражданской деятельности, подразумевая строгую дисциплину и неукоснительное исполнение договорных обязательств, вытекающих из контракта, и требований воинского Устава.

Военнослужащие не могут прекратить работу по своему усмотрению, т.к. это связано с безопасностью страны.

Командованию также не позволено увольнять подчиненного без веских причин.

По состоянию здоровья, по болезни

Увольнение военного по состоянию здоровья (болезни) возможно исключительно на основании выводов военно-врачебной комиссии. Веское основание – полная негодность к воинской службе. Второй вариант – ограниченная годность.

У военнослужащего имеется возможность уйти по собственному желанию или сохранить работу. При этом ему предлагается должность с учетом медицинского предписания.

Перечень болезней, которые ограничивают работоспособность, утверждается Правительством РФ. За лицами, уволенными по данному показателю, сохраняются все социальные льготы. Пребывание в больнице на лечении не может считаться основанием для прекращения контракта.

По окончании контракта

Вопрос об увольнении при завершении действия контракта может быть поставлен контрактником или командованием. Если инициатива исходит от контрактника, то он должен подать соответствующий рапорт. Когда инициатор — командование, возникает необходимость таких шагов:

своевременное предупреждение военнослужащего о непродлении контракта, т.е. увольнении по причине окончания действия договорных обязательств;
учет выполнения обязательств работодателя по контракту;
проведение непредвзятого анализа возможности продления контракта с учетом здоровья, профессиональных качеств, возраста, наличия жилья и т.п.;
направление личного дела контрактника на определение воинской выслуги;
при необходимости, проведение медицинского освидетельствования.

Увольняемому предоставляется внеочередной отпуск (дополнение к отпуску).

При несоблюдении условий

Увольнение из-за несоблюдения договорных условий лимитируется ст.51 ФЗ №53 (п.2). Основанием могут служить только значительные нарушения законодательных норм о несении службы, приведенные в ст.28.5 Закона № 78-ФЗ (п.2). К ним относятся: действия (бездействия), предусматривающие дисциплинарное наказание; проступки, совершенные при неснятых взысканиях; преступные деяния.

Причиной увольнения может стать несоответствие военного контракту в части профессиональных и личных качеств, утрата доверия. Заключение о несоответствии может дать исключительно аттестационная комиссия.

Она может осуществлять плановую или внеочередную аттестацию. Распространенная причина – многочисленные взыскания, недисциплинированность. При увольнении по этой статье гражданин лишается социальной защиты.

По собственному желанию

Уволиться из армии по собственному желанию можно только при существовании веских оснований.

Желающий прервать работу по контракту подает рапорт с полным обоснованием причин.

Он рассматривается аттестационной комиссией с последующей выдачей заключения. Право вынесения решения о досрочном прекращении контракта остается за командиром.

Существенные основания для рапорта:

наличие болезней, ограничение годности, подтвержденное медицинской комиссией;
проживание или выезд близких за границу;
религиозные убеждения, не позволяющие исполнять воинские обязанности;
материальная неудовлетворенность, невозможность обеспечения семьи;
смерть близких, приведшая к невозможности дальнейшей службы;
самостоятельное воспитание несовершеннолетних детей;
невозможность проявления своих профессиональных качеств на занимаемой должности и невозможность изменения должности;
семейные причины;
отсутствие социально-бытовых условий, предусмотренных контрактом.

К рапорту контрактник прилагает доказательные документы. Важно учесть, что заключение комиссии носит рекомендательный характер. Решение о досрочном увольнении находится в ведении исключительно командира. За уволившемся по признанным убедительными причинам человеком сохраняются льготы.

Пенсионера

В армии военнослужащий может служить до определенного возраста, после чего он может быть уволен. Предельный возраст составляет:

генералы и адмиралы – 60-65 лет;
полковники – 55 лет;
прочие чины – 50 лет;
женщины-военнослужащие – 45 лет.

По согласованию с командованием может составляться новый договор (вплоть до 70-лет) на исполнение воинских обязательств. При этом контрактник будет иметь статус пенсионера.

Иные обстоятельства

Помимо указанных наиболее распространенных оснований, увольнение может осуществляться по таким причинам:

утрата доверия в связи с участием в коммерческих структурах и занятии предпринимательством, непредоставлении данных о доходах, хранением денег или покупкой недвижимости за границей;
судебное решение в виде лишения свободы;
избрание в выборные властные органы на постоянной основе;
смена гражданства;
переход в ОВД, МЧС, органы исполнения наказаний или национальную гвардию.

В некоторых случаях увольнение носит необратимый характер. Если увольнения не вызваны грубыми проступками и потерей доверия, то контракт может быть возобновлен через определенное время.

Пошаговые рекомендации к увольнению

В результате прекращения контрактных отношений военнослужащий может уволиться в запас, уйти в отставку или служить в срочном порядке, если не истек срок, положенный по призыву.

Само увольнение подразумевает стандартные действия со стороны обоих сторон, причем процедура несколько различается в зависимости от причин.

Предусматриваются следующие схемы:

Инициатива контрактника. Осуществляются такие шаги:

сбор документов и доказательств, подтверждающих обоснованность просьбы;
подача рапорта командиру с приложением обоснования;
устное изложение просьбы в беседе с командиром;
работа аттестационной комиссией и принятие ею решения (протокол);
окончательное решение командира (подписание приказа);
полный расчет и удаление из списочного состава части.

При получении отказа, несмотря на обоснованность причины, контрактник подает иск в судебную инстанцию.

Инициатива командования. Порядок шагов:

анализ законности увольнения;
извещение военнослужащего о прекращении контрактных отношений и оформление листа беседы с ним;
работа аттестационной комиссии, оценка обстоятельств в форме протокола;
подписание приказа об увольнении и передача его в кадровую службы;
проведение необходимых выплат и окончательный расчет;
выведение уволенного из списочного состава части.

Обычно военнослужащий предупреждается за полгода до прекращения контракта.

После завершения процесса весь комплект документов пересылается в военкомат по месту регистрации уволенного. Здесь они регистрируются и сохраняются в архиве.

Когда не имеют право уволить

Указанные выше веские причины становятся основанием для увольнения по инициативе командования, но при отсутствии взысканий оно будет считаться незаконным. Граждан запрещается принуждать к подаче рапорта об увольнении по собственному желанию.

Незаконные обстоятельства:

принуждение к увольнению контрактника без нарушений с его стороны;
если военнослужащий имеет выслугу более 10 лет;
необеспеченность жильем или жилищным сертификатом, хотя это предусмотрено договором;
пребывание на больничном или в отпуске;
командировка.

Важно! Женщина-военнообязанная не увольняется в период беременности или воспитания малолетнего ребенка (до 3 лет).

Что делать если увольнение незаконно

Законность действий командования можно оспорить согласно статей 21-23 Закона №76-ФЗ. Устанавливается срок – 3 месяца. За это время военнослужащий может подать рапорт вышестоящему командованию, в центральные органы МО РФ и в судебную инстанцию.

При наличии доказательств незаконности к разбирательству подключается военная прокуратура.

Если суд признает увольнение незаконным, то военнослужащего восстанавливают в прежней должности (п.2.ст.23 Закона №76-ФЗ). Подлежит возмещению весь вред, причиненный неправомочными действиями.

Все действия оцениваются на момент подписания приказа на увольнение, а истечение срока действия контракта или достижение предельного возраста на момент судебного разбирательства не учитывается.

Социальные гарантии уволенным военнослужащим

Если увольнение военнослужащего не связано с нарушениями контрактных обязательств и законов, то он обеспечивается определенными социальными гарантиями:

Повышенная пенсия. Военная пенсия назначается при наличии 20-летней выслуги или общего 25-летнего стажа, причем не менее половины его должно приходиться на военную службу.
Помощь в решении жилищной проблемы. При выслуге более 10 лет уволенный военнослужащий обеспечивается жильем из фонда МО или жилищным сертификатом.
Возможность вернуться на прежнее место гражданской работы или в учебное учреждение в 3-месячный срок после увольнения с военной службы.
Преимущественное право при трудоустройстве по основной специальности.
Льготы в медицинском обслуживании.
Льготы при проезде в общественном транспорте.

В налоговой сфере бывшим военным предусматривается пониженные выплаты земельного и имущественного налога. Период военной службы входит в непрерывный трудовой стаж.

Когда возможно досрочное увольнение

Досрочное увольнение со службы до истечения срока действия контракта, осуществляется на основании приказа командования (по инициативе обоих сторон). Выше проанализированы обстоятельства, при которых допустимо такое действие.

Законодательство дает возможность досрочного увольнения при наличии определенных обстоятельств и объективного заключения аттестационной комиссии. Служащий по контракту может выбрать из возможных вариантов:

Выход в запас. Он возможен при ограниченной годности по медицинским предписаниям, достижении предельного возраста, по другим причинам при увольнении по личной инициативе.
Отставка. Она характерна при установлении полной непригодности по здоровью.
Увольнение при проблемах юридического характера. Оно целесообразно при нарушениях закона до вынесения решения суда и дает возможность избавиться от соответствующей записи в военном билете.

Важно! Вопрос о досрочном увольнении должен решаться в строгом соответствии с Законодательством РФ. Лучше всего, если контракт прекращается без разногласия сторон, по обоюдному согласию.

Выплаты при увольнении

При увольнении гражданина с ним должен быть произведен полный расчет, а также выплата причитающихся разовых пособий. Компенсационные платежи по причине утраты здоровья или по возрасту составляют:

5 окладов – при выслуге менее 10 лет;
до 10 окладов – при стаже 10-15 лет;
до 15 окладов – при службе в течение 15-20 лет;
до 20 окладов, если выслуга превышает 20 лет.

При увольнении контрактника могут выдаваться компенсации за неиспользование положенного вещественного довольствия. Они могут составлять до 40 процентов положенного довольствия при стаже менее 15 лет и до 3% оклада за каждый год службы при более длительном стаже. Кроме того, за особые заслуги начисляется премия.

Увольнение с контрактной службы

Законодательство предусматривает четкий порядок увольнения с контрактной службы.

Необходимо проведение нескольких этапов:

Направление рапорта командиру. Он подается не менее, чем за 30 дней до намеченной даты. Причины должны быть обоснованы, а обстоятельства доказаны.
Проведение аттестационной комиссии. В ее состав должны входить представители воинской части и юристы. Военнослужащий обязательно уведомляется о результатах рассмотрения.
Принятие командирского решения. В день, указанный в рапорте, заявитель должен получить соответствующий документ – приказ на увольнение или отказ.

Важно! С учетом указанных шагов общий срок рассмотрения рапорта составляет 30 дней. Если рапорт кадровая служба отказывается принять, он направляется заказным письмом. Дата вручения письма считается днем подачи заявления.

Сроки увольнения по контракту

Срок рассмотрения зависит от сложности вопроса. Обычно на это дается 7 дней. Максимальный срок – 15 дней.

Что положено при расформировании из части

Увольнение при проведении организационно-штатных мероприятий (ОШМ) предусмотрено законом. Расформирование военной части и сокращение штата является основанием для разрыва контрактных обязательств. Увольнение в этом случае сопровождается такими условиями:

своевременное уведомление военнослужащего;
оказание помощи (за счет средств МО) в освоении гражданской специальности, в переподготовке, обучении;
помощь в жилищном вопросе после увольнения;
содействие в трудоустройстве в пределах региона, где располагается военная часть;
выплата единовременных пособий с учетом выслуги по вышеуказанной методике начисления.

Уволенному военнослужащему в результате ОШМ предоставляются льготные условия в полном объеме, по закону.

Увольнение с военной службы регламентируется и контролируется Федеральными законами. Если оно происходит не в результате неисполнения контрактных обязательств или совершения правонарушений, то уволенному военнослужащему обеспечиваются льготы и выплаты.

В этом случае досрочное прекращение действия контракта не должно сильно осложнить жизнь человеку.

Не нашли ответ на свой вопрос в статье или есть дополнительный вопрос? Задайте его юристу на сайте и получите развернутую консультацию уже через 15 минут

Источник

Увольнение с военной службы: причины и последствия

Увольнение с военной службы является финальной вехой карьеры. На этапе окончания службы офицеры, рядовые и сержанты могут столкнуться с различными обстоятельствами – как позитивного, так и негативного характера. Военный может быть уволен по недостаточным основаниям, без согласия, также к нему могут применить неподобающий порядок процедуры, в отдельных случаях встречаются лишения заслуженных льгот, и т.д. В то же время военнослужащим доступны различные привилегии, недоступные рядовым гражданам.

Увольнение с военной службы

Варианты увольнения

Перед тем, как изучить последовательность действий при увольнении, нужно проанализировать, что предлагают военным нормативно-правовые акты:

Уйти в запас на автоматической основе после выявления на ВВК возможности служить в ограниченном объеме, либо на основании наступления предельной возрастной отметки.
Отставка. Данная категория актуальна для непригодных к службе военнослужащих.
Уволиться в связи с проблемами с законом. При осуждении по статье УК гражданин, находящийся на военной службе, автоматически перестает участвовать в делах части, увольняется оттуда и получает соответствующую запись в военный билет.

При проблемах с законом увольнение производится автоматически

Увольнение с контрактной службы

Важно понимать права и обязанности обеих сторон – как самого военного лица, так и той, что заключила с ним соглашение на службу в армии. В сравнении с гражданской, служба в рядах ВС предполагает, что увольнение по его инициативе с предоставлением сведений работодателю заранее (стандартная процедура на гражданских должностях) является редкой и достаточно сложной процедурой.

В ФЗ, описывающем воинские обязанности, не говорится о том, что по контракту можно подать заявление на расчет без уважительных причин. Нет об этом сведений и в ТК. Таким образом, финальную точку в вопросе увольнения контрактника ставит командование.

Порядок действий при этом таков:

Сначала готовят рапорт на имя командира и передают ему лично в руки, либо отправляют на его имя через кадровиков. Причина, по которой военный должен покинуть службу, обычно является объективной и не соответствует дальнейшему нахождению в составе части (примером из практики является необходимость покинуть текущее место жительства, в связи с чем посещать место службы становится невозможным). Рапорт готовят за 30 дней до того дня, когда вступит в силу приказ об исключении военного из армейских рядов.
На втором этапе собирают аттестационную комиссию и выносят решение о положительном/отрицательном ответе на заявление с обязательным уведомлением о результатах. В нее войдут как представители командования, так и юристы. Длительность изучения материалов дела зависит от комплектации воинского подразделения. Например, увольнение из воинской части рассматривают неделю. Максимально долгий срок для этого – 15 дней.
На последнем шаге непосредственный начальник военного принимает и оглашает свое решение, после чего сотрудник работает до момента официальной даты рапорта и в указанный день получает на руки все документы.

Проявить инициативу с увольнением могут военные с тяжелыми формами заболеваний

Сроки увольнения по контракту

Если лицо заключило контракт, его необходимо заранее известить о том, что срок действия соглашения близится к концу.

Перед этим от командования требуется сделать следующее:

Проанализировать, можно ли продлить данное соглашение. Если это возможно, то к сведению должны быть приняты все возможные факты – состояние психики, здоровья, наличие собственного жилья, и др.
После того, как будет проведен анализ положения дел военного, его личное дело направляется в специальный орган, который будет определять его выслугу.
Иногда возникает необходимость в проведении медицинской комиссии.
Военнослужащему предоставляют в случае увольнения внеочередной отпуск или назначают дополнительные отпускные дни.

Отпуск военнослужащего по контракту характеризуется целым набором мероприятий, которые рассматриваются в специальной статье.

Причины отстранения от службы

Таблица 1. Наиболее частые причины увольнения из рядов вооруженных сил

Стандартные	Основания для увольнения контрактника
Наступление предельного возраста в соответствии со званием	Регулярные нарушения условий соглашения
Решение комиссии о непригодности к продолжению службы	Ухудшение состояния здоровья — выявление ВИЧ-инфекции, проблем с глазами, сердцем и сосудами.
Приостановление деятельности армии на конкретный период	Возникшие обстоятельства семейного характера – смерть близких, уход за пожилым членом семьи, смерть матери/лишение ее родительских прав при наличии несовершеннолетнего, и т.д.
Направление военного в учреждения ГУФСИН	Выбрана мера наказания за совершение преступления по неосторожности
Офицер уходит в подданство к другой стране и не имеет отношения больше к российскому гражданству	Увольняемый замечен за употреблением запрещенных веществ и препаратов
Исключение из числа студентов образовательной ведомственной организации	Два и более административных нарушения и взысканий в области дисциплины
Служащий вошел в состав органов управления регионом (Дума, Парламент субъекта, и т.п.)	Военнослужащий стал иметь отношение к органам МВД, деятельности национальной гвардии, пожарной части и другим представителям силового сектора, либо к гражданской сфере
Нарушение конфиденциальности	Невыплата причитающегося довольствия и премий

Возраст увольняемого

Согласно рангам, действующим в армии, предельные возможности для службы ограничиваются следующими возрастными категориями:

Для маршалов, генеральских, адмиральских и вице-адмиральских чинов – 65-60 лет.
Для полковников и капитанского состава 1 ранга – уходят на заслуженных отдых в 55 лет.
Для прочих лиц – 50 лет.
Женщинам положен более ранний выход на отдых – в 45 лет.

При этом военнослужащий может заключать новый договор вплоть до 70-65-летнего возраста и оставаться в части, находясь в положении пенсионера.

Что положено при расформировании из части

Законодательные нормы содержат сведения о преференциях, которые при увольнении получают военные различных рангов.

Военнослужащий, увольняясь, получает компенсацию

Первая категория относится к единовременной выплате. В сравнении с «гражданкой», военные получают большие материальные поощрения в случае увольнения.

На размер денежной компенсации влияет статус военнослужащего и причина, по которой он покинул воинские ряды. Также бухгалтерия начисляет платежи в контексте звания и среднемесячного оклада, положенного военному.

Когда человек перестает числиться в штатном расписании, он имеет право получить пособие в связи с увольнением в размере нескольких окладов.

Оклад состоит из части, выплачиваемой за звание, и второй части, которая соответствует занимаемой должности.

При стаже более 20 лет увольнение гарантирует получение 7 ежемесячных денежных довольствий. На 5 штук рассчитывают офицеры, отдавшие армии 10 лет. Если срок нахождения в звании составляет от 10 до 15 лет, то при увольнении им перечислят денежные средства в размере десяти окладов. 15 положено за 15-летний стаж и вплоть до 20-летнего значения.

Денежные компенсации зависят от срока службы

Не выдадут пособие в следующих случаях:

Военный подвергся разжалованию или мере пресечения с лишением свободы, либо осужден условно
В связи с нежеланием следовать учебному процессу военнослужащий был отчислен из ведомственного учреждения.
Военный перешел в подчинение силовой структуре.

Если военнослужащего отстранили от службы по состоянию здоровья, ему полагается дополнительная страховая выплата. Перед этим он предстает перед комиссией, которая изучает материалы дела и принимает решение о дальнейшей возможности вернуться в воинские ряды.

Если военнослужащий относится к категории детей-сирот, имел особые поощрения от государства в виде наград, ему положена увеличенная выплата при увольнении.

Отменить пособие или значительно сократить его размер может история с дисциплинарными взысканиями, которыми была отмечена воинская служба.

Видео — Что положено при увольнении военнослужащего

Какие привилегии положены лицам в запасе

Если военный был уволен по объективной и уважительной причине, перейдя в запасные, государство обеспечивает его следующими видами льгот:

Повышенным уровнем пенсионного обеспечения.
Помощью в решении жилищных вопросов, проблем трудоустройства, образования.
Медицинскими льготами.
Компенсацией в налоговой сфере – военные платят меньший, в сравнении с рядовыми гражданами, земельный налог и налоговый взнос за официально принадлежащее им имущество.
Транспортными льготами – в частности, проезд в общественном транспорте обходится «запасникам» дешевле.

Запасные офицеры могут оформлять различные льготы от государства

При участии в боях государство предоставляет данной категории служащих такие привилегии, как:

Половинное участие в оплате жилья. Государственная программа, по которой осуществляется обеспечение льготами офицерского состава Москвы, включает пункт о 50%-й оплате услуг ЖКХ. Представители других регионов могут узнать о том, положены ли им послабления в этой области, в местном жилищном департаменте.
Помощь медиков в режиме внеочередности.
Оформление отпускного периода в любое время, которое выберет для себя офицер-запасник.
Обучение за счет работодателя на гражданских курсах по переподготовке с получением дополнительных навыков и специальности.
Внеконкурсное поступление в ВУЗы и училища, а также наличие специальных правительственных стипендий.

Боевым офицерам – особые условия

Военная ипотека и увольнение со службы

Для решения вопроса с проживанием военных были предусмотрены различные банковские ипотечные программы для приобретения удобного и комфортабельного жилья. При осуществлении выплат в них принимает непосредственное участие государство.

Стать участником программы военнослужащий сможет уже через 3 года стажа.

Военная ипотека имеет свои нюансы, когда речь идет о прекращении службы в формате увольнения. Ею часто пользуются в данных обстоятельствах, т.к. в процессе исполнения служебных обязанностей на индивидуальных счетах военных оказываются целевые денежные средства для покупки жилья. Однако пользоваться накопительным капиталом можно лишь при определенных обстоятельствах увольнения.

Военным положен накопительный ипотечный капитал

Если военный имеет полную выслугу или отслужил 10 лет по контракту и уволился на льготных основаниях, после выхода на отдых он может воспользоваться причитающейся ему суммой.

В отдельных случаях могут предоставить военную ипотеку и при меньшем стаже – к ним могут относиться сложные семейные обстоятельства, внезапные штатные перестановки, и т.д. В трагических случаях смерти или пропажи военного без вести капиталом воспользуются родственники.

Командование самостоятельно направляет информацию для перечисления денег со счета накоплений. Поступить они должны в течение месяца.

Тем, кто не имеет своего жилья и не участвует в договоре социального найма, положена дополнительная сумма для участия в банковской целевой программе.

Если военный не входит в льготные категории и уволился раньше положенного срока, при этом став в процессе службы обладателем отдельного жилья, государство требует компенсации использованного целевого капитала. Пересматриваются графики платежей по ипотеке, возвращаются все выделенные для покупки жилья субсидии.

При невозвращении средств может последовать судебное разбирательство с выселением, поэтому во избежание подобных трудностей с законом и банками специалисты рекомендуют брать ипотеку по достижении полной выслуги лет.

Военная ипотека может вызвать сложности

Если уволили незаконно

Когда военнослужащий не принимает причины увольнения как объективные, он имеет право обжаловать его в течение трех месяцев, направив в суд опровергающие сведения и документы.

На практике такие случаи чаще всего встречаются, если военного уволили до завершения сроков контракта и не уточнили желание служащего продолжать службу. Помимо этого, к распространенным причинам судебных разбирательств относится увольнение при наступлении пенсионного возраста с гарантированным обеспечением денежным довольствием находящегося в подобном статусе военнослужащего.

Вышеперечисленные факты относятся к незаконному применению норм права в области увольнения военных из рядов ВС. Также нельзя уволить в одностороннем порядке служащего, не выслужившего 10 лет и не получившего от государства жилья.

Обжалование увольнения возможно в суде

Заключение

Государство предоставляет после увольнения с военной службы различные пособия и гарантии. Для того, чтобы получить их в максимальном объеме, от служащих ВС требуется соблюдать устав и последовательно нарабатывать стаж. Привилегии связаны с различными сферами жизни военных и их семей – приобретение жилья, транспортные и медицинские льготы, возможность бесплатного получения образования, и т.д.

Служба в рядах в армии без нареканий гарантирует максимальные преференции при увольнении

Источник