По каким причинам могут снят бессрочную группу инвалидности
Содержание статьи
Могут ли снять бессрочную группу инвалидности, когда, по каким причинам, как оспорить
Чтобы получить статус «инвалид», по закону гражданин обязан пройти МСЭ (медико-социальную экспертизу), где специалисты оценят его текущее состояние с учётом конкретных критериев. Например, необходимо зафиксировать утрату тех или иных функций организма, нетрудоспособность и различные ограничения. То есть в совокупности претендент на группу, особенно, на бессрочную, должен испытывать серьёзные трудности и нуждаться во всесторонней помощи.
Законодательная база
Рассматриваемый вопрос регулируется несколькими законами, в частности:
— ФЗ № 181 — определяет инвалидность, указывает на меры соцзащиты применительно к данной категории;
— ФЗ №46 — ратифицирует права граждан с ОВЗ в России, которые установлены на международном уровне.
Также следует принять во внимание Постановление Правительства №95 (изложен порядок получения особого статуса) и №339 (вносит изменения в предыдущий документ и определяет новый список болезней с правилами, позволяющими установить бессрочную группу).
Значимые аспекты
Законодательно закреплены важные основания, с учётом которых обследуемому человеку дают инвалидность пожизненно без необходимости переосвидетельствоваться раз в год или в несколько лет. Более конкретно обозначим такие моменты, как:
1) наличие стойкой утраты организмом некоторых способностей, ввиду чего становится невозможно вести прежнюю, полноценную жизнь (сложное состояние здоровья обязательно подтверждается заключением МСЭ);
2) от процента потери дееспособности будет зависеть назначенная группа (3, 2 или 1 — эта самая тяжёлая), причём либо на год-два, либо навсегда;
3) инвалидность бессрочно могут дать и при первом освидетельствовании, и при последующих, здесь всё зависит от здоровья человека, от возможности его восстановления, эффективности реабилитации и не только;
4) назначенная группа позволяет её обладателю пользоваться ежемесячной пенсией, льготами, специальными гос. программами, то есть получать поддержку на разных уровнях.
При каких заболеваниях присваивается бессрочная инвалидность?
Очевидно, что на постоянной основе, когда не нужно подтверждать свой статус, группу дают не при всех заболеваниях. Специалисты указали среди аномалий, дающих право на пожизненную инвалидность, следующие:
— гипертония и ишемия;
— дыхательная недостаточность;
— задержка умственного развития;
— хирургическое удаление гортани;
— отсутствие конечностей или их частей;
— аномалии скелета, если они врождённые;
— не проходящие болезни кишечника и желудка тяжёлой степени;
— изменения скелета в виде контрактур суставов и их неподвижности;
— нарушения НС, связанные с утратой зрения, слуха, речи и тд (например, человек слепой);
— сохраняющиеся проблемы со здоровьем, вызванные травмами головного и спинного мозга;
— опухоли (злокачественные и доброкачественные), если имеют место рецидивы и метастазы;
— заболевания мочевыводящих путей и каловые свищи, когда возникшие состояния неизлечимы и тд.
Через какое время инвалидность дается бессрочно?
Закон определяет вполне конкретные сроки. Проще говоря, статус инвалида присваивается пожизненно не позднее:
1) двух лет с того момента, как гражданину впервые дали инвалидность (касается лиц с ОВЗ любого возраста);
2) четырёх лет со дня присвоения группы, если нет позитивной динамики по здоровью (применяется в отношении несовершеннолетних);
3) шести месяцев, если речь идёт о недееспособном ребёнке с серьёзным заболеванием (хроническим или острым лейкозом, раком и тд).
Как устанавливается бессрочная инвалидность?
Процедура оформления рассматриваемого статуса стандартна и предполагает сбор пакета документов, куда входят:
— оригинал и копия паспорта претендента;
— заявление (форма 088/у-06);
— направление на МСЭ;
— СНИЛС;
— характеристика из проф. учреждения или ВУЗа в случае прохождения обучения;
— заверенная кадровым сотрудником копия трудовой и справка об условиях, характере работы (если заявитель трудоустроен);
— все справки, выписки, заключения врачей, которые указывают на значительные отклонения в здоровье (также необходимы копии бумаг).
Важно! Если освидетельствование не первое, дополнительно понадобятся программа реабилитации инвалида и ранее выданное заключение (достаточно копий).
Решение МСЭ
В процессе обследования, осмотра, уточнения интересующих вопросов экспертная комиссия составляют протокол. В нём изложены мнения врачей и результаты оценки состояния гражданина. На основании данного документа принимается соответствующее решение. В результате инвалид получает справку как законное подтверждение своего статуса. Плюс, выдаётся акт, в котором содержатся:
— данные паспорта инвалида;
— сведения об условиях проживания;
— информация об образовании и работе;
— психологическое состояние обследуемого;
— степень ограничений (утраты здоровья).
Кроме перечисленных пунктов могут дополнительно пояснить назначение бессрочной инвалидности.
Могут ли снять бессрочную группу инвалидности в 2021 году?
Конечно, такое возможно. На то есть разные причины. Например, в решении комиссии или в документах обнаружена ошибка. Либо инвалид стал чувствовать себя значительно лучше.
По словам экспертов, поводом для отмены бессрочной инвалидности 3 или 2 группы может стать пересмотр Минздравом критериев, по которым ранее присвоили эти категории. Не стоит забывать, что инвалиды с пожизненной степенью ограничений периодически посещают врачей.
Специалисты вправе зафиксировать положительные сдвиги, подтвердить их и направить пациента на переосвидетельствование. К слову, в таком случае для инвалидов 3 группы не исключена возможность остаться на работе (или вернуться) после снятия статуса.
Часто обнаруживаются не настоящие документы, либо неточности с ошибками при проведении обследования, сборе анализов и тд. В любой из этих ситуаций группа аннулируется.
Важно! Если особого статуса человек лишается из-за предоставления поддельных документов, на него могут завести дело о мошенничестве.
Что касается 1 группы, её убирают редко. Дело в том, что она устанавливается только лицам с тяжёлыми функциональными отклонениями, дефектами (например, нет конечностей) и т. д. Однако даже эта группа становится не актуальной, если её обладатель предоставил на МСЭ поддельные бумаги. Возможны также ошибки и необъективность со стороны членов комиссии.
Важно! Закон позволяет инвалиду инициировать снятие инвалидности самостоятельно, обеспечив себе таким образом возможность трудоустройства без лишних сложностей.
Как оспорить несправедливую отмену бессрочной инвалидности?
Оспорить решение экспертной комиссии относительно лишения особого статуса можно путём подачи жалобы в бюро МСЭ, где состоялось обследование. На это у недовольного результатами освидетельствования гражданина есть один месяц. Как только запрос будет рассмотрен, назначат новую комиссию с целью оценки здоровья обратившегося лица.
Жалоба в Федеральное бюро
Если повторное освидетельствования вновь не устроит обследуемого своими итогами, он вправе обратиться в федеральный орган МСЭ с доказательствами неправомерности отказа. То есть желательно предоставить не только копию вынесенного решения, жалобу, но также акты, справки и прочие бумаги в качестве подтверждения нуждаемости в установлении группы.
Важно! Представители Федеральной комиссии после получения обращения назначат дату очередной экспертизы, чтобы сформулировать новый итог по инвалидности или подтвердить ранее принятое решение.
Обращение в судебные органы
Тем, кто и в Федеральном бюро не добился восстановления группы, стоит обратиться в последнюю возможную инстанцию — суд. А чтобы шансов на успех было больше, лучше привлечь разбирающегося в данной теме адвоката.
Кроме искового заявления и стандартных документов придётся подготовить новые, доказывающие ограничения по здоровью, выписки и тд. Специалисты рекомендуют осуществить независимую экспертизу.
Если суд примет сторону истца, в бюро МСЭ обязаны выдать необходимые бумаги. Кстати, инвалид имеет право требовать моральную компенсацию и покрытия произведённых в ходе разбирательства расходов.
Важно! При отрицательном решении подаётся апелляция, но понадобится актуальное подтверждение неправомерности действий экспертной комиссии по снятию инвалидности.
Независимая экспертиза
На освидетельствование закон позволяет пригласить эксперта, не относящегося к бюро МСЭ. В ходе совещания и принятия итогового решения он имеет равные с другими членами комиссии права, может осматривать обследуемого, спрашивать его и тд.
Добавим, что в крупных городах созданы центры независимой МСЭ, где осуществляют осмотр больного, оценку функций организма и пр. В целом прохождение такой экспертизы не будет лишним, особенно при разборе дела в суде.
Важно! В подобных центрах часто помимо медицинских предлагаются услуги адвокатов, способных проконсультировать и обеспечить защиту интересов инвалида в судебной инстанции.
Источник
Бессрочная группа инвалидности: могут ли её снять в 2021 и в каком случае, как оспорить
Сложные травмы, серьёзные недуги неизбежно отражаются на качестве жизни их обладателя. В такой ситуации статус инвалида является гарантом предоставления нуждающемуся помощи по реабилитации, социализации и не только.
В зависимости от выявленных ограничений льготнику дают группу на определённый срок с необходимостью периодического освидетельствования. Однако статус могут присвоить пожизненно. Как и почему это возможно, рассмотрим в статье.
Основные аспекты предоставления бессрочной инвалидности
Получить группу — это ещё не всё. Особый статус требует от льготника следования ряду правил, то есть нужно:
— проходить диагностику;
— бывать на осмотрах у лечащего врача;
— пользоваться лекарствами по рецепту;
— лечиться в стационаре или в санатории.
Перечисленные действия должны выполняться периодически только теми, кто входит в группу риска по ухудшению здоровья или может восстановиться путём реабилитации.
Важно! Если МСЭ не пройдена своевременно и инвалид пренебрёг данной обязанностью, его особый статус перестаёт действовать, а льготы и пенсия не реализуются.
Что касается бессрочной группы, она предусмотрена для лиц с тяжёлыми патологиями без шансов на оздоровление. Такие больные имеют право не посещать врача, не делать диагностику на регулярной основе и пр.
Первоначальные понятия
Ограничения при инвалидности разные сферы жизни, включая работоспособность. Поэтому не трудоспособным гражданам начисляют пенсионные выплаты и предоставляют преференции. Но здесь играет роль установленная группа.
Её, в свою очередь, определяют с учётом степени утраты способностей, а именно:
— 1 группа положена лицам, не способным к самостоятельному уходу за собой и пр., так как у них ограничения более 90%;
— 2 группу дают на фоне 60-90% потери возможностей, хотя льготники могут заботиться о себе, организовать быт при некоторой помощи, либо с применением ТСР;
— 3 группе соответствует 40-60% утраты трудоспособности, когда ограничения не значительны и практически не меняют жизнь инвалида.
В любом случае право на труд гарантировано всем, даже лицам с 1 группой. Особенные работники пользуются некоторыми преимуществами в сравнении со здоровыми коллегами.
Законодательная база
О порядке установления нетрудоспособности можно более подробно узнать из следующих нормативных актов:
Документ | Дата принятия | Что описывает |
Постановление правительства №95 | 20.02.2006 год | критерии к состоянию больного, порядок проведения МСЭ, а также другие детали назначения группы, соответствующей состоянию больного. |
Федеральный закон №181 | 24.11.1995 год | «О социальной защите инвалидов»: наиболее развернуто предоставлена информация о мерах государственной поддержки |
Федеральный закон №166 | 15.12.2001 год | Назначение пенсии по инвалидности. А также ее размер в зависимости от группы. |
Важно! Представленные документы призваны защищать права инвалидов.
При каких заболеваниях присваивается пожизненная инвалидность?
Так как многие болезни излечиваются или не прогрессируют, особый статус положен при вполне конкретных диагнозах. В перечне Минздрава указано, что претендовать на группу можно при:
— аномалиях ЖКТ;
— резекции гортани;
— гипертонии, ишемии;
— метастазирующем раке;
— онкологии в последней стадии;
— травмах спинного, головного мозга;
— дефектном строении скелета с рождения;
— расстройствах аутистического спектра;
— задержке интеллектуального развития;
— нарушениях периферической или центральной НС, провоцирующих паралич.
Важно! При наличии одной из указанных проблем со здоровьем можно получить группу бессрочно.
Через какое время дается?
Освобождают от периодического подтверждения инвалидности на МСЭ не только больных из рассмотренного выше списка. Существуют определённые правила и состояния, согласно которым инвалид получает право на бессрочный статус. То есть группу пожизненно устанавливают, если:
— первично обследуемый достиг пенсионного возраста;
— дата очередной экспертизы попадает в период выхода льготника на трудовую пенсию;
— у ребёнка обнаружен острый лейкоз, при котором постоянную группу дают через полгода;
— льготнику нет 18-ти лет, то бессрочный статус даётся в течение 4 лет;
— больной травмировался и стал инвалидом как участник военных действий;
— при 2 или 1 группе в течение 15 лет в состоянии не наблюдается динамики.
Внимание! Отмена бессрочной справки для несовершеннолетних наступает к моменту их 18-тилетия, когда необходимо пройти МСЭ наравне со взрослыми. Если аномалии и ограничения серьёзные, льготнику назначат группу и статус «инвалид детства».
Как устанавливается бессрочная инвалидность?
Как уже было сказано выше, постоянный статус освобождает его обладателя от того, чтобы на регулярной основе:
— посещать врача;
— сдавать анализы;
— подвергаться диагностике;
— подтверждать группу на МСЭ.
Отмена данных манипуляций медицинского характера должна облегчить жизнь инвалидам с тяжёлыми недугами.
Но перед получением бессрочного статуса необходимо в обязательном порядке:
— полностью обследоваться, получить данные анализов, диагностик и пр;
— подготовить требуемые документы;
— взять у врача направление на МСЭ;
— в указанную дату пройти освидетельствование;
— узнать решение членов комиссии;
— забрать справку (обычно её выдают в тот же день).
Важно! За полностью не передвигающихся инвалидов могут действовать их специальные помощники или доверенные лица.
Требуемые документы
Закон чётко определяет форму подаваемого в бюро МСЭ заявления — это форма 088/у-06. К документу прилагаются:
— СНИЛС;
— амбулаторная карта;
— копии паспорта и трудовой;
— выписки из истории болезни;
— сведения из диагностики.
Копии документов нотариально заверяются, а остальные бумаги должны доказывать нуждаемость обследуемого в бессрочной группе. Как только папка с документацией поступает в экспертное бюро, инвалиду назначают дату МСЭ. Ждать обычно приходится не дольше месяца.
Факт! Получить направление на очередную медкомиссию (не первичную) можно не только у лечащего врача, но также в ПФР или в соцзащите.
Решение МСЭ
Освидетельствование проходит по стандартному алгоритму, в рамках которого специалисты:
— изучают документы льготника;
— осматривают его и проверяют возможности организма;
— задают вопросы об условиях проживания, доходах и тд;
— совещаются;
— сообщают о принятом решении (делает это глава МСЭ).
Лежачих инвалидов освидетельствуют с учётом их ситуации:
— дома
— в стационаре;
— заочно на основании документации.
Важно! При получении бессрочного статуса льготнику положена справка особого образца.
В каких случаях происходит отмена бессрочного статуса инвалида
Прежде всего, данное положение со всеми сопутствующими привилегиями осуществляются, когда состояние льготника меняется в лучшую сторону и есть динамика. Также среди весомых законных причин прекращения действия постоянной группы можно обозначить:
— получение статуса мошенническим путём;
— наблюдаемые ограничения по здоровью не ограничивают жизнь их носителя на столько, чтобы ему установили инвалидность;
— предоставление поддельных или не соответствующих действительности бумаг;
Отметим важный момент: назначенная ранее группа влияет на причины, по которым статус аннулируется. Ниже рассмотрим основания для этого по группам.
3 и 2 группы
На фоне сохранения возможности к самостоятельному передвижению претенденты на указанные категории вполне способны симулировать признаки инвалидизации. Но опытный эксперт достаточно легко выявит мошенника и, конечно, не назначит особый статус.
В целом при 2 и 3 группах бессрочная инвалидность снимается, когда
:
— данные анализов и проверок здоровья не точны, сомнительны;
— болезнь по данным последних осмотров и диагностик удалось вылечить;
— имеет место подделка документов, которыми обследуемый подтверждал ограничения.
Важно! Специалисты могут рекомендовать больному изменить группу с учётом текущих показателей здоровья. Также они вправе обратиться в соответствующие органы при выявлении мошенничества, чтобы нарушитель закона понёс подвергся уголовному наказанию.
Кстати, при желании допускается самостоятельная инициация отмены инвалидности. Например, если льготнику так проще устроиться на работу или он считает себя здоровым.
Первая группа
Лица с ограничениями по здоровью, относящиеся к самой сложной категории, в 2021 году могут лишиться бессрочного статуса, если в их состоянии есть позитивные сдвиги. Но, принимая во внимание тяжесть их болезней, такое практически невозможно (особенно для лежачих).
Поэтому, в большинстве своём, бессрочная 1 группа не пересматривается и не аннулируется, что позволяет льготнику пользоваться:
— социальной пенсией;
— государственным жильём;
— преференциями по налогам;
— бесплатные медикаменты и ТСР.
Перечисленные виды поддержки реализуются на федеральном уровне. В регионах и от частных лиц граждане с инвалидностью могут получать дополнительную помощь.
Неправомерная отмена бессрочной справки об инвалидности: как оспорить?
Если снятие группы не удовлетворяет и кажется не обоснованным с учётом реалий, у льготника есть право на обжалование результатов экспертизы.
Метод | Порядок действий |
Жалоба в федеральное бюро | Кроме региональных и местных органов МСЭ имеется наиболее важное бюро: федерального значения. При подаче направления в данную инстанцию требуется повторно собрать пакет документов. Дополнительно следует приложить бумаги, касающиеся последнего освидетельствования в местном бюро. На федеральном уровне могут не только принять решение о сохранении льготного статуса, но и подтвердить правильность региональной проверки. |
Подача заявления в суд | Решение комиссии можно обжаловать в суде. Для этого требуется подать заявление в орган судебной власти и оплатить госпошлину. Если судья примет решение, что истец прав, то органы социальной защиты будут обязаны проследить, чтобы все права инвалида были реализованы в полном объеме. Важно! Зачастую ответчик должен возместить истцу материальный и моральный ущерб. |
Важно! Часто на ответчика ложится обязанность по возмещению истцу ущерба — морального и материального.
Независимая экспертиза и обследование при участии независимого эксперта
Руководствуясь нормами законодательства, гражданин с ограничениями по здоровью при необходимости привлекает к процессу освидетельствования независимого специалиста.
Последний является полноправным участником экспертизы и принимает решение наравне с другими членами комиссии. Дополнительный эксперт также следит за тем, чтобы осмотр был правомерным.
Важно! Независимый специалист должен оставаться объективным, а его решения — справедливыми (даже если льготник рассчитывает, что тот обязательно будет на его стороне).
Независимая оценка состояния здоровья в медценте и не предвзятое решение врачей в нём дадут возможность рассмотреть дело в суде максимально честно. Обычно на дообследование истца направляет судья. Результаты состоявшегося осмотра и диагностики послужат основным руководством при вынесении вердикта в судебных органах.
Источник