По каким причинам могут отказать в получении патента
Содержание статьи
Отказ в выдаче патента: основания, как оспорить
Согласно НК РФ, предприниматель может оформить патент, обратившись в территориальный орган ФНС с соответствующим заявлением. В статье разберем порядок и сроки оформления патента, а также выясним по каким причинам возможен отказ в выдаче патента ИП и как его оспорить.
Как ИП оформить патент
Порядок и условия перехода ИП на патентную систему налогообложения (ПСН) утвержден ст. 346.45 НК РФ. В соответствие с документом, оформить патент могут исключительно предприниматели (для юрлиц такое право не предусмотрено) с численностью сотрудников до 15 человек и уровнем годового дохода до 60 млн. руб.
Процедура и сроки оформления патента ИП — в таблице ниже:
Этапы | Наименование этапа оформления патента | Описание |
Этап #1 | Подготовка документов | На первом этапе предприниматель готовит документы, подтверждающие право ИП на применение ПСН:
|
Этап #2 | Составление заявления | Основанием для предоставления патента является заявление, составленное предпринимателем на бланке по форме 26.5-1 ⇒ Заявление на получение патента. В тексте заявления предприниматель указывает:
|
Этап #3 | Обращение в ФНС | В срок до 10-ти рабочих дней с начала патентной деятельности (по дате в заявлении) предприниматель обращается в ФНС:
|
Этап #4 | Получение патента | По истечении 5-ти рабочих дней с момента обращения, орган фискальной службы выдает предпринимателю патент. ИП признается плательщиком ПСН, начиная с даты, указанной в патенте. |
Получив патент, предприниматель должен оплатить его стоимость в установленные сроки:
- Патент сроком до полугода оплачивается полной суммой до окончания его действия.
- Патент, действующий от 6-ти до 12-ти месяцев, оплачивается 2-мя частями: 1/3 стоимости патента подлежит оплате в течение 90 дней с начала его действия, остаток суммы (2/3 стоимости) — до истечения срока действия патента.
Читайте также статью ⇒ «Налоги ИП на патенте в 2021 году: таблица с перечнем, сроками уплаты, отчетностью».
Отказ в выдаче патента: основания
ФНС вправе отказать ИП в патенте в случаях нарушения предпринимателем условий применения ПСН либо порядка подачи обращения на выдачу патента.
Перечень оснований, по которым ФНС вправе отказать предпринимателю в выдаче патента, содержаться в п.4 ст. 346.45 НК РФ. Ниже подробно рассмотрим каждое из таких оснований.
Отказ в выдаче патента
Ошибки при заполнении заявления на получение патента
Если при заполнении заявления на получение патента предприниматель допустил в документе ошибки, то ФНС вправе отказать ИП в выдаче патента.
Основанием для отклонения заявления ИП о переходе на ПСН могут служить следующие ошибки:
- Информация об ИП указана некорректно. Если предприниматель допустил ошибки в собственном ФИО, адресе, неверно указал ОГРИП, то ФНС вправе отказать ИП в выдаче патента.
- Неверно указан период действия патента. Согласно п.5 ст. 346.45 НК РФ, ИП вправе перейти на ПСН на период от 1-го до 12-ти месяцев в пределах календарного года. Если в заявлении указан период, включающий 2 календарных года (например, с 01.12.2021 по 01.04.2021), это является основанием для отказа в выдаче патента ИП.
- Заполнены не все поля заявления. При оформлении заявления ИП заполняет все поля документа. Если по каким-либо позициям предприниматель не имеет информации для заполнения, то в соответствующих графах необходимо поставить прочерк (например, на Листе Б, если ИП не использует в деятельности транспортные средства).
- В заявлении неверно указан вид деятельности. Заполняя заявление, ИП указывает в нем вид деятельности и код в строгом соответствие с ОКВЭД. Если наименование вида деятельности отражено в заявлении в иной формулировке (отличной от ОКВЭД) либо код вида деятельности не соответствует установленному в регионе, ФНС отказывает ИП в выдаче патента либо продлении срока его действия.
- Заявление не подписано. После внесения в заявление необходимой информации предприниматель собственноручно подписывает документ. Если заявление подается через представителя, то подпись в заявлении ставит представитель. Отсутствие в документе подписи предпринимателя или представителя является основанием для отказа ФНС в выдаче патента ИП.
Рассмотрим пример. ИП Шустров подал в ФНС заявление о переходе на ПСН, в котором указал срок действия патента — 5 месяцев, с 01.09.2021 по 31.01.2021.
Период патента, указанный в заявлении, включает 2 налоговых периода — 2021 год и 2021 год. В соответствие с пп.2 п.4 ст. 346.45 НК РФ, это является основанием для отказа в выдаче патента предпринимателю.
Согласно п.5 ст. 346.45 НК РФ, патент может быть выдан на срок от 1-го до 12-и месяцев в пределах одного календарного года.
Наличие недоимки по налогу в рамках ПСН
В соответствие пп.4 п.4 ст. 346.45 НК РФ, ФНС вправе отказать в выдаче патента предпринимателю, за которым числится задолженность по налогу, начисленному в рамках применения ПСН.
Основанием для отказа может служить недоимка, штраф, пеня по ПСН, начисленные за предыдущие налоговые периоды, в течение которых предприниматель использовал патентную систему.
Если на момент обращения ИП с заявлением срок оплаты патента не наступил, ФНС не вправе отказать предпринимателю в выдаче нового документа, дающего право на продление патентной деятельности.
Рассмотрим пример. 01.08.2021 года ИП Жигунов оформил патент сроком на 5 месяцев. Стоимость патента (9.502 руб.) Жигунов должен оплатить в срок до окончания его действия (до 31.12.2021 года).
01.11.2021 года Жигунов перечислил в бюджет сумму 4.502 руб. в счет оплаты стоимости патента.
12.12.2021 года предприниматель обратился в ФНС с заявлением о продлении патентной деятельности на 6 месяцев (до 30.06.2021 года). 17.12.2021 орган фискальной службы выдал Жигунову новый патент.
18.12.2021 года Жигунов оплатил остаток задолженности за патент, действующий до 31.12.2021 года.
Нарушение условий применения ПСН
Переход на ПСН с другого налогового режима, а также продление действия ранее выданного патента осуществляется при соблюдении предпринимателем условий применения патентной системы.
Согласно пп.3 п.4 ст. 345.46 НК РФ, основанием для отказа в выдаче либо продлении патента является превышение предпринимателем следующих лимитов:
- уровень годового дохода ИП превысил 60 млн. руб.;
- среднесписочное количество сотрудников в течение предыдущего отчетного периода составило более 15 человек.
Читайте также статью ⇒ «Несколько патентов для ИП: как оформить, расчет стоимости, порядок оплаты».
Как оспорить отказ в выдаче патента
ФНС информирует ИП об отказе в выдаче патента, направляя заявителю письменное уведомление по форме 26.5-2. В тексте уведомления содержится основание об отказе, а также ссылка на нормативно-правовой акт (пункт соответствующей статьи НК РФ).
Предприниматель вправе оспорить отказ ФНС в выдаче патента по одному из следующих оснований:
- Уведомление об отказе направлено с нарушением установленных сроков (позже 5-ти дней с момента подачи заявления на выдачу патента).
- Уведомление составлено в свободной форме (не на бланке 26.5-2).
- Основания отказа в выдаче патента не соответствуют нарушениям, перечисленным в п.4 ст. 345.46 НК РФ.
При наличии одного из вышеперечисленных оснований предприниматель может оспорить решение ФНС в досудебном порядке либо через суд.
Досудебный порядок оспаривания отказа ФНС в переходе на ПСН заключается в обращении предпринимателя в орган ФНС с заявлением, в котором ИП:
- указывает на необоснованность решения ФНС;
- описывает нарушения налоговой службы в порядке уведомления об отказе;
- отражает прочие основания для оспаривания отказа ФНС;
- требует аннулировать решение ФНС и выдать патент.
Заявление составляется в свободной форме на имя руководителя налогового органа. При подаче заявления в ФНС предприниматель прикрепляет к нему документы, подтверждающие допущенные налоговым органом нарушения.
Срок рассмотрения такого обращения не должен превышать 30-ти дней, по истечению которых ФНС уведомляет налогоплательщика о результатах — признание требований ИП обоснованным и выдача патента либо отказ ФНС в исполнении требований.
В случае, если, по мнению ФНС, требования ИП признаны необоснованными, о чем имеется соответствующее письменное решение, налогоплательщик вправе отстоять свои интересы в суде. Для этого ИП необходимо обратиться в районный суд со следующими документами:
- исковое заявление;
- уведомление ФНС об отказе в выдаче патента;
- заявление в ФНС с требованием признать решение об отказе в патенте незаконным;
- решение ФНС об отказе на вышеупомянутое требование;
- документы, подтверждающие незаконность отказа ФНС.
Решение об удовлетворении требований ИП (либо отказе) принимается в рамках стандартного судебного производства. Если суд признает требования налогоплательщика справедливыми, решение об отказе ФНС в выдаче предпринимателю патента признается недействительным на основании соответствующего судебного решения. Также решение суда является основанием для выдачи предпринимателю патента в соответствие с установленными сроками и порядком.
Читайте также статью ⇒ «Как продлить патент ИП: пошаговая инструкция».
Источник
Пять причин для отказа в выдаче патента
Перейти на патент можно в день регистрации ИП или в любой день в году, если сделать это за десять рабочих дней до начала работы по патенту. Для этого нужно подать заявление в налоговую, через пять дней получить патент, а потом оплатить его в срок. Звучит просто, но налоговая не всегда выдает патенты, может и отказать. В статье — пять причин для отказа.
Причина 1. ИП не подходит под критерии для патента
Налоговая откажет ИП в выдаче патента, если у него больше 15 сотрудников или не тот вид деятельности.
Средняя численность сотрудников больше 15 человек. Считаются сотрудники по трудовым и гражданско-правовым договорам за налоговый период по тем видам деятельности, для которых ИП использует патент. Например, в закусочной на патенте у ИП два сотрудника, а в маркетинговом агентстве на основном режиме — двадцать, это больше 15, но по разным видам деятельности, а значит, в патенте на закусочную ему не могут отказать.
Не тот вид деятельности. Для патента подходят 63 вида деятельности, например ремонт компьютеров, чистка обуви, ветеринарные услуги, производство молочных продуктов и утилизация отходов — полный список в законе. Если ИП занимается чем-то, чего нет в этом списке, в патенте ему откажут.
Регионы вправе вносить дополнительные виды деятельности в список — узнать точно, что подходит для патента в вашем городе, можно на сайте налоговой. Нужно выбрать свой регион в верхнем меню, перейти в раздел и пролистать страницу до раздела «Особенности регионального законодательства».
Причина 2. Неправильный срок патента в заявлении
Патент выдается на срок от одного до двенадцати месяцев на выбор предпринимателя. Это значит, что патент можно получить на любое количество месяцев, но только в рамках текущего года.
В апреле можно подать заявление на патент сроком на 9 месяцев;
в ноябре — на месяц;
в декабре 2020 года — на 12 месяцев в 2021 году.
Неправильный срок — основание для отказа в выдаче патента. Например, если подать на 24 месяца или на две недели, в патенте откажут.
Причина 3. Ошибки с заявлением на патент
Как заполнять и подавать заявление на патент, мы рассказывали в другой статье.
Читать в Деле
Хочу поменять систему налогообложения
Сейчас — кратко об ошибках.
ИП поздно подал заявление. Заявление на патент нужно подавать за 10 рабочих дней до начала работы по патенту. Если подать позже, это станет основанием для отказа.
Лососев подает заявление на патент 27 апреля, работать планирует с 11 мая — кажется, в запасе три недели.
Но в начале мая праздники, и с 27 апреля по 11 мая всего семь рабочих дней. Вот тебе, Лососев, и причина для отказа.
Чтобы уложиться в срок, подать заявление нужно 21 апреля.
ИП неправильно заполнил заявление. Опечатался в фамилии, пропустил одно из полей или ошибся в ИНН.
Причина 4. Долги по налогам за прошлый патент
ИП на патенте платят налоги по-разному. Когда платить, зависит от срока патента:
- срок меньше 6 месяцев — одной суммой до окончания срока патента;
- от 6 до 12 месяцев — 1/3 суммы в первые 90 календарных дней со дня получения патента и 2/3 не позже последнего дня патента.
Если предприниматель уже работал на патенте и не заплатил налоги в срок, в новом патенте ему откажут.
Причина 5. Утрата права на прошлый патент
ИП на патенте может утратить право на него, если:
- стало больше 15 сотрудников;
- выручка превысила 60 млн ₽.
Если что-то такое произошло, на новый патент ИП может подавать только в следующем году, а если подаст заявление раньше, это тоже будет основанием для отказа.
Источник
Аннулирование и отказ в выдаче патента на работу
Для осуществления трудовой деятельности на территории России, иностранные граждане из Азербайджана, Молдовы, Таджикистана, Узбекистана и Украины должны оформить патент.
Патент является «промежуточным» документом между разрешением на работу (оформляется для граждан из визовых стран) и упрощенного приема (распространяется на граждан ЕврАзЭС).
Патент выдается на срок от 1 месяца до одного года и может быть неоднократно продлен иностранным гражданином путем самостоятельного внесения авансовых налоговых платежей.
Но в рамках государственно-административного регулирования трудовой миграции, обеспечения населения России приоритетным правом на рабочие места и поддержания оптимальной миграционной обстановки в обществе, существует такой правовой инструмент как отказ в выдаче патента и аннулирование патента.
Причины и основания аннулирования патента на работу
Причины отказа в выдаче патента и аннулирования патента идентичны. Разница лишь в том, что при аннулировании патента решение должностного лица принимается после фактической выдачи патента на работу, даже если этот патент продлен путем уплаты платежей на год вперед, в связи с наступлением одного из указанных в законе обстоятельств.
Причиной отказа в выдаче патента или его аннулирования может быть более 25 оснований. Данные основания фактически те же, что и для аннулирования разрешения на работу и перечислены в ч.9 ст.18 Федерального закона о правовом положении:
- экстремизм или угроза безопасности России (п.1 ч.9 ст.18);
- участие и поддержка терроризма (п.2 ч.9 ст.18);
- выдворение за пределы менее 5 лет назад до обращения за патентом (п.3 ч.9 ст.18);
- предоставление заведомо ложных данных (фальшивые миграционные карты, поддельный миграционный учет и т.д.) (п.4 ч.9 ст.18);
- осуждение за совершение преступления (п.5 ч.9 ст.18); Причем в патенте может быть отказано за наличие судимости как в России, так и в другом государстве.
- наличие непогашенной судимости (п.6 ч.9 ст.18);
- 2 и более административных правонарушения за нарушение правил пребывания и проживания в России за 1 год (п.7 ч.9 ст.18);
- выезд за пределы России на срок более 183 дней (п.8,9 ч.9 ст.18);
- наличие опасного заболевания — наркомания, ВИЧ, туберкулез и тд. (п.10 ч.9 ст.18);
- вынесено решение о запрете на въезд (ч.9.1 ст.18);
Но для отказа в выдаче или аннулирования патента на работу есть и частные основания. Причем их круг намного шире:
- привлечением иностранным гражданином к трудовой деятельности третьих лиц (п.1 ч.22 ст.13.3). Причем привлекать к трудовой деятельности нельзя как других иностранных граждан, так и граждан России;
- если иностранный гражданин сам написал заявление об отказе от патента (п.3 ч.22 ст.13.3);
- неподача уведомления о заключении трудового договора (п.4 ч.22 ст.13.3);
- предоставление ложной информации работодателем (п.5 ч.22 ст.13.3);
- отказ в выдаче или аннулирование патента влекут запрет на обращение за новым патентом в течение года с момента получения отказа (ч.24 ст.13.3);
Самая распространенная причина аннулирования патента — неуплата авансового платежа до даты истечения предыдущего оплаченного периода. К сожалению пояснения вроде «я забыл», «не было денег оплатить», «я перепутал даты» и т.д. не являются основанием для законного продления срока пребывания и в случае выявления такой иностранный гражданин подлежит выдворению.
Советы иностранным гражданам:
- не нарушайте законодательство России, не собирайте административные штрафы, даже если Вы их оплачиваете;
- не участвуйте в организациях, деятельность которых может быть признана экстремистской или террористической;
- не покупайте миграционные карты и регистрации. Даже у «хороших знакомых»;
- оплачивайте полученный патент на работу заранее во избежание просрочек по оплате;
- трудоустраивайтесь официально, с заключением трудового договору у законного работодателя. В случае возникновения вопросов, такой работодатель всегда поможет привести Ваш статус в легальное поле, т.к. в случае нарушений сам же работодатель будет рисковать огромными штрафами до 1 миллиона рублей;
Если эта статья была для вас полезна, поделитесь с друзьями.
Также вы можете подписаться на наши новости в социальных сетях — Миграционный Адвокат.
Источник
Отказ в выдаче патента в ММЦ что делать
Для официального трудоустройства в России, гражданам других стран (за исключением жителей ТС) необходимо получить соответствующий патент. Выдается этот важный документ во Многофункциональном миграционном центре, расположенном в подмосковном поселке Сахарово. Это единственное государственное учреждение в столице, где существует возможность оформления трудового патента.
Как оспорить отказ в выдаче патента в ММЦ
Отстоять гражданские права можно в судебном порядке. Но юридическая безграмотность иностранных лиц, позволяет государственным служащим идти на определенные манипуляции. Одной из них является устный отказ сотрудника ММЦ.
Помощь миграционного юриста
Получили отказ в выдаче патента, напишите нам, мы поможем! Консультация бесплатна.
Внимание!
Устный отказ это грубое юридическое нарушение внутреннего регламента работы миграционно-паспортного отдела. Согласно действующим нормативам, независимо от структуры и типа госучреждения, сотрудники обязаны выдавать только письменный отказ.
В письменном документе указывается:
- точная причина не принятия заявления сотрудником ММЦ;
- ставится подпись должностного лица и печать госучреждения;
- указываются реквизиты организации;
- ставится текущая дата.
Чаще всего отказ оформляется на фирменном бланке структуры (хотя не является обязательным условием). В то же время, законом допускается оформление на обычном листе формата А4. Независимо от выбранного формата оформления, заявитель обязан проверить правильность заполнения документа. При отсутствии подписи должностного лица или печати, нужно указать специалисту на недоработку.
Особого внимания требуют сроки отказа, установленные законом. Если период обжалования не соблюден, отстоять права уже не получится.
Обжалование через вышестоящую инстанцию
Получили отказ в выдаче патента, напишите нам, мы поможем! Консультация бесплатна.
Распространенной причиной отказа в выдаче патента является несоответствие действительности сроков (10 дней или месяц). 30 дней этот период, который подлежит обжалованию в судебном порядке. Но в суд следует обращаться лишь в том случае, если в вышестоящей инстанции не получилось добиться положительного результата.
На обжалование неправомерных действий специалистами миграционной службы, иностранному гражданину предоставляется три дня, отмеченные внутренним регламентом УФМС. Получив отказ необходимо оперативно обратится за помощью квалифицированных юристов.
Внимание!
Все обжалования проводится в соответствии с установленным порядками с предоставлением оригинала или копии письменного отказа. Если сразу обратиться в суд, то судья все равно направит решение об обжаловании отказа в вышестоящую инстанцию. Только после разбирательства, дело вновь вернется в суд.
Обжалование в судебном порядке
Получили отказ в выдаче патента, напишите нам, мы поможем! Консультация бесплатна.
В соответствии с Кодексом административного судопроизводства, неправомерный отказ подлежит обжалованию в течение трех месяцев, с момента его выдачи. Если иностранное лицо отважилось подать заявление в последний день, то ожидать положительного исхода не стоит. Поэтому, иск подается в период от 3 до 30 дней с момента получения отказа. К исковому заявлению прилагается письменный отказ, ответ на обжалование в вышестоящей инстанции.
На рассмотрение судебного иска отводится не меньше 30 дней, за которые у иностранного подданного может закончиться термин временного пребывания на территории РФ. В таком случае, после принятия иска нужно оперативно обратиться в органы УФМС. В госструктуре пишется заявление о продлении срока временной регистрации до окончания судебного разбирательства.
Причины отказа в выдаче патента в ММЦ
Существует такая практика, что после подачи пакета документов, прохождения определенных процедур, иностранные граждане получают отказ. Оформление документов осуществляется квалифицированными специалистами и дополнительно регулируется на государственном уровне. Поэтому основания для негативного ответа должны быть мотивированы и аргументированы соответствующими органами.
В некоторых случаях, после проверки документов существует шанс получить отказ на выдачу патента. При этом специалисты ММЦ не могут принимать безосновательные решения. Согласно действующим стандартам российского законодательства, причины, по которым иностранное лицо может получить отказ ограничены. К таким моментам можно отнести следующие случаи:
- Предоставлен не полный пакет документов.
- Согласно внутреннему распоряжению УМФС, нормативно-правовыми актами РФ временно прекращена выдача патентов.
- С момента аннулирования или отказа в выдаче документа прошло менее 12 месяцев.
- Сроки для получения или переоформления патента истекли.
- Некорректно заполненный бланк или внесена заведомо недостоверная информация.
- Зафиксированы ошибки, исправления, зачеркивания.
Внимание!
Если иностранный подданный нарушил условия и порядок пребывания на российской территории, совершил уголовно наказуемое преступление, нарушил административный порядок, то это так же может служить поводом для отказа в выдаче патента. Нелегальное пребывание на территории РФ, отсутствие отметки паспортно-визового контроля подходит под эту статью.
Отказ при переоформлении документов встречается по следующим причинам:
- Привлечение к выполнению работ третьих лиц.
- Финансирование незаконно вооруженных бандформирований, запрещенных организаций, поддержка и пропаганда экстремизма.
- Срок, полученный за уголовное преступление или не отбытая в полном объеме судимость, за совершенные противоправные деяния, как на территории РФ, так и за ее пределами.
- Миграция с территории РФ на ПМЖ в другое государство.
- Нахождение за пределами РФ более шести месяцев.
- Отказ от проведения дактилоскопической процедуры.
- Отсутствие данных об официальном трудоустройстве гражданина в период действия миграционного документа.
- Запрос от судебных и надзорных органов РФ об аннулировании патента.
Внимание!
Одной из главных причин отказа в переоформлении документов является многократное количество нарушений условий пребывания иностранного лица на территории РФ. Сюда можно отнести: наличие инфекционных заболеваний, алкогольную и наркотическую зависимость, отсутствие квитанции об оплате патента и достоверной информации, об имеющихся трудовых патентах.
При получении отказа в выдаче или переоформлении патента, иностранное лицо вправе обжаловать этот вопрос в судебном порядке или внутри ведомства.
Что такое отказ от патента
Легальная трудовая деятельность иностранного лица на российской территории возможна лишь при наличии патента. В этом документе прописывается регион пребывания, специальность, по которой планируется трудоустройство. Другими словами, человек получивший разрешение работать в столице не имеет права отправится в Краснодар или Красноярск.
В случае отказа в выдаче патента, иностранец вправе обжаловать это решение в соответствующих инстанциях. Если достичь консенсуса не удалось, то после истечения срока пребывания в РФ, гражданин вынужден отправиться на Родину. Через год он может вернуться и повторно подать падать документы в ММЦ.
Причины аннуляции, выданного ранее патента
Если гражданин более двух раз привлекался к административной ответственности за несоблюдение правил пребывания на территории РФ, то это является прямым поводом для получения негативного ответа. Решение об отказе принимается органами территориальной исполнительной власти. При этом миграционный патент аннулируется, без возможности повторной выдачи. Аналогичное решение выносят при запрете на въезд.
Время пребывания в России без трудового патента
При наличии документа иностранное лицо может жить и заниматься трудовой деятельностью в России в течение года. После истечения этого срока, патент переоформляется. При этом продлить нахождение на российской территории таким способом можно лишь один раз.
При исчерпании лимита иностранец обязан выехать за пределы России, повторно въехать и пройти процедуру получения нового патента. При отказе в выдаче документа, не удачном обжаловании в суде термин пребывания значительно сокращается. То есть составляет 90 суток с момента въезда на территорию РФ.
( 3 оценки, среднее 5 из 5 )
Источник