По каким причинам могут отказать на вид жительство

Содержание статьи

За что можно получить отказ в выдаче ВНЖ

Прослушать запись

Отказ в выдаче ВНЖ — явление нередкое. Поддельные документы, неверные сведения, судимость — это только часть причин, из-за которых миграционные органы имеют право отказать в предоставлении статуса постоянно проживающего.

Где перечислены основания для отказа по ВНЖ

Естественно, для того чтобы завернуть прошение, у сотрудников миграционных органов должны быть законные основания.

Все факторы, из-за которых выдача вида на жительство может оказаться под вопросом, приведены в статье 9 ФЗ-115 «О правовом положении…». Рассмотрим эти причины.

Неверная информация в заявлении

Как отмечают миграционные юристы, сегодня мигранты чаще всего получают отказ в выдаче вида на жительство по причине предоставления заведомо ложных сведений. Подобные дела делятся на два типа.

В одних случаях иностранные граждане специально пишут в заявлении неверные данные, например, о родственниках, местах работы, утаивают данные о судимости и т.д. В таких ситуациях заявители виноваты сами и миграционные органы имеют полное право отказаться давать вид на жительство.

Но часто встречаются и другие случаи. Человек, вроде бы, написал в заявлении все честно и уверен, что предоставил полную информацию. Но ему все равно приходит отказ по ВНЖ из-за, якобы, ложных сведений.

Случается это часто из-за банального несовпадения информации в заявлении и сведений, которые есть на иностранца в базе данных миграционного органа.

Например, в досье мигранта не внесли информацию о регистрации, хотя человек регистрировался, или о месте работы, хотя гражданин работал. Происходит это обычно из-за ошибок чиновников, но расплачиваться приходится иностранцам. В таких ситуациях можно и нужно добиваться справедливости и пытаться отменить отказ.

Запрет въезда

Есть ряд причин, по которым могут отказать в выдаче ВНЖ

Еще одно распространенное основание, по которому миграционные органы могут отказаться выдавать вид на жительство — это применение в отношении заявителя такого ограничения, как запрет на въезд, или, как его называют на юридическом языке, неразрешение въезда.

Мигрант может и не знать, что к нему применили запрет. В итоге он подает на ВНЖ, а ему отказываются предоставлять статус. Если у вас были административные нарушения, либо имели место нарушения режима пребывания/проживания в России, то перед подачей на статус постоянно проживающего проверьте, нет ли у вас неразрешения въезда в РФ.

Проблемы с законом и отказ в выдаче ВНЖ

Основанием для отказа в предоставлении вида на жительство в России может послужить наличие судимости, если она на момент подачи заявления является неснятой или непогашенной. Но в законе речь идет только о делах, связанных с совершением тяжких и особо тяжких преступлений.

Также, если гражданин осужден за статьи, связанные с оборотом наркотиков, то ему вид на жительство не выдадут, а если статус был присвоен ранее, то его аннулируют.

Административные правонарушения

Если заявитель хочет, чтобы ему не отказали в предоставлении статуса постоянно проживающего, то ему стоит строго соблюдать административный кодекс. В законе говорится, что при наличии двух или более административных нарушений за год ВНЖ не выдают, а действительного статуса лишают.

Из-за двух административных правонарушений за год можно лишиться статуса

Но в нормативном акте уточняется, что засчитываются правонарушения только по определенным направлениям, связанным с:

нарушением общественного порядка;
несоблюдением миграционных требований;
нарушением правил трудоустройства;
совершением правонарушений, касающихся незаконного оборота наркотиков.

По статистике, административные правонарушения часто становятся поводом для лишения мигрантов вида на жительство.

Какие еще есть причины отказа в получении вида на жительство

Есть и не столь распространенные факторы, из-за которых иностранный гражданин может остаться без вида на жительство:

в статусе откажут, если будет доказано, что мигрант был вовлечен в террористическую или экстремистскую деятельность;
Россия не выдает ВНЖ гражданам, которые предпринимали попытки насильно изменить конституционный строй страны, а также людям, каким-либо образом несущим угрозу гражданам РФ;
депортации из РФ в прошлом и выдворения могут поспособствовать тому, что миграционное ведомство откажет выдавать статус;
если человек, например, проживая по РВП, совершал длительные заграничные поездки, которые в общей сложности превысили 6 месяцев в году, то его прошение на вид на жительство могут «завернуть»;
наркомания, наличие ВИЧ также является поводом для отказа, но в случае с ВИЧ есть исключения;
есть еще одно основание — отсутствие жилплощади спустя три года после въезда в Российскую Федерацию. Здесь имеется ввиду следующее: если человек въехал в Россию и за три года ни разу не покидал пределов страны, то у него должна быть регистрация по месту жительства в РФ. Тем, у кого ее нет, в выдаче ВНЖ могут отказать. Если в въехали более 3 лет назад, но регистрации у вас нет, то перед подачей на статус нужно либо ее сделать, либо выехать за пределы РФ и затем въехать снова, обнулив тем самым срок безвыездного нахождения в стране.

Можно ли самому отказаться от ВНЖ

Со вступлением поправок в законодательство, которые начали действовать в ноябре 2019 года, граждане, у которых уже есть действительный ВНЖ, получили возможность самостоятельно отказываться от статуса.

Чтобы вид на жительство аннулировали, необходимо написать соответствующее заявление. Подается оно в миграционное отделение МВД.

Что делать, если вам отказали в получении ВНЖ

Сотрудники миграционного ведомства в случае отказа направляют соответствующее уведомление иностранному гражданину.

Читайте также: Причины кровь моча почки

После того, как данное письмо оказывается в руках заявителя, у него есть 3 дня на обжалование решения.

Иностранец имеет право обратиться:

в федеральный миграционный орган МВД,
в суд.

Пока жалоба будет находиться на рассмотрении, гражданин имеет право на законных основаниях оставаться в Российской Федерации. Если вышестоящее руководство МВД или суд примет решение в пользу иностранца, то ему обязаны выдать вид на жительство в срок, не превышающий трех рабочих дней.

Подписывайтесь на Мигранту Рус: Яндекс Новости.

Отказ в выдаче вида на жительство (причины) в 2021

Вид на жительство — документ, который фактически даёт право его владельцу проживать на территории государства длительный период, свободно осуществлять въезд и выезд на её территорию. Эта бумага является важным пунктом на пути к получению гражданства. Вид на жительство выдаётся не сразу: сроки его оформления зависят от некоторых нюансов. После подачи документов ответственные государственные органы выносят решение о том, выдать ли лицу документ или отказать ему в этом.

Вид на жительство: краткое определение понятия

В миграционном законодательстве предусматривают две формы проживания на территории РФ:

временное;
постоянное.

Вид на жительство — документ, который делает возможным постоянное проживание иностранного лица или апатрида не территории государства. Тем не менее, существуют определённые сроки действия этого документа — от 3 до 5 лет. Для получения документа необходимо составить и подать заявление по установленной форме.

Пример. Гражданин Беларуси временно проживал на территории России несколько лет, после чего подал документы на оформление вида на жительства. Заявление было принято. Через 5 лет гражданин подал на продление вида на жительство и получение гражданства.

Таблица: различия между видом на жительство разрешением на временное проживание

Вид на жительство	Разрешение на временное проживание
действует в течение 3-5 лет	действует не более 90 суток
возможность трудоустройства	отсутствие возможности трудоустройства
свободный въезд и выезд в пределах срок	отсутствие возможности свободного въезда и выезда
может быть продлён	требуется полное переоформление

Отказ в выдаче вида на жительство: причины

Но не всегда всё складывается так гладко и беспроблемно, как у гражданина Беларуси из предыдущего примера. Нередки случаи отказа в выдаче вида на жительство или его аннулирования. Причины, подробно описанные в ФЗ № 115 от 25.07.2002 (ред. 31.12.2017),:

Ущемление прав граждан, нарушение основ Конституции РФ.
Участие в организации и финансировании террористических актов.
Подвергание выдворению за пределы государства в течение последних 5-ти лет (ФЗ № 224 от 23.07.2013).
Наличие непогашенной судимости за особо тяжкое преступление.
Потеря статуса резидента РФ.
Осуждение за совершение особо тяжкого преступления (ФЗ № 224 от 23.07.2013).
Наличие наркомании или заболеваний, которые вызваны вирусом иммунодефицита (ФЗ № 438 от 30.12.2005).
Преднамеренное предоставление поддельных документов.
Заключение фиктивного или недействительного брака с гражданином РФ.
Истечение срока действия документа (https://ФЗ № 83 от 19.05.2010) и т. д.

Важно! Сразу после получения уведомления об отказе в выдаче вида на жительство начинается допустимый срок обжалования решения Миграционных органов.

Читайте также статью ⇒ Вид на жительство в Москве — правила продления в 2021 году.

Уведомление об отказе в выдаче вида на жительство

Что делать при получении отказа

При получении отказа лицо должно покинуть страну не позднее чем через 3 дня после вынесения решения. В противном случае, будут применены силы государственного принуждения.

Единственный способ оспорить отказ — обжалование решения. Довольно часто оно имеет смысл и может привести к изменению решения государственных органов. Обжалование возможно двумя способами:

в административном порядке;
в судебном порядке.

Таблица: особенности административного и судебного порядков обжалования решения

Административный порядок	Судебный порядок
предполагает подачу заявления не в суд, а в Федеральную миграционную службу	предполагает подачу заявления непосредственно в суд
простая и незатяжная процедура рассмотрения решения	судебные заседания могут затянуться на несколько месяцев
в большинстве случаев: низкая эффективность обращение, использование нечётких механизмов рассмотрения заявления и принятия решения по нему	большие возможности победы в деле и оспаривания решения миграционных органов
небольшой пакет документов	значительный пакет документов, содержащий все доводы, объяснения в письменном виде, доказательства и т. д.
в некоторых случаях: необходимость подачи иска после рассмотрения заявления ФМС	начало судопроизводства в первые дни после принятия решения

Пример искового заявления в суд

Ответы на часто задаваемые вопросы

Вопрос № 1. Могу ли я оспорить решение органов, если я непреднамеренно представил недействительные документы при оформлении вида на жительство?

Да, оспорить решение ФМС можно, если в суде будут предоставлены исчерпывающие доказательства непреднамеренного (это важно) предъявления документов, срок действия которых, к примеру, недавно истёк.

Для результативного обжалования решения при предъявлении недействительных документов необходимо подробно описать в суде все обстоятельства дела, свои аргументы против постановления ФМС, предъявить существенные доказательства и объяснения. Есть обширная положительная судебная практика, которая подтверждает возможность обжалования решения в таком случае.
Князькин Сергей, юрист, г. Москва

Вопрос № 2. Можно ли получить вид на жительство после заключения брака с гражданином государства?

Да, этот способ получения довольно часто встречается в практике. Но стоит помнить, что документ аннулируется, если брак признан недействительным или фиктивным.

Вопрос № 3. Органы ФМС после обращения об обжаловании направляют меня в суд для подачи иска, что делать?

В таком случае, если получения вида на жительство действительно необходимо, нужно составлять иск в суд и начинать судебное разбирательство. Не всегда в административном порядке удаётся разрешить вопрос.

Читайте также статью ⇒ Получение вида на жительство в России для граждан Казахстана.

Заявление на добровольное аннулирование вида на жительство

Распространённые ошибки при получении отказа в оформлении вида на жительство

Ошибка № 1. Неисполнение требований Федеральной миграционной службы о выезде за пределы государства. В противном случае, государственные органы будут вынуждены применить силы принуждения. К одной из распространённых сил государственного принуждения является выдворение за пределы страны.

Ошибка № 2. Несоблюдение сроков подачи обжалования решения ФМС. Заявление, которое подано непосредственно в миграционную службу или в суд позднее чем через 3 дня после принятия решения, не рассматривается. Затягивать с этим не стоит.

Ошибка № 3. Использование услуг назначенного судом адвоката. Если выдача вида на жительство для вас — серьёзная и очень нужная процедура, в которой государственные органы вам отказали, лучше воспользоваться услугами платного адвоката. Зачастую назначенные судом специалисты не удаляют достаточного времени делу и не заинтересованы в вашей победе. Профессиональный же адвокат «со стороны» поможет составить полный список доводов, аргументов, доказательств, чтобы обеспечить обжалование решения.

Читайте более подробно: Что делать при отказе в выдаче вида на жительство (причины) в 2021 году

Оцените качество статьи. Мы хотим стать лучше для вас:

Источник

Что делать при отказе в выдаче вида на жительство (причины) в 2021 году

Автор Виктория Ананьина На чтение 10 мин. Опубликовано 09.01.2020

Вид на жительство является одним из этапов на пути к оформлению к гражданству и дает право на пребывание в России в течение длительного времени. При наличии ВНЖ иностранец имеет комплекс прав и обязательств наравне с коренным жителем РФ, кроме возможности избираться в органы власти. После подачи документов на ВНЖ миграционный орган сообщает о принятом решении. В некоторых случаях выдается отказ. Без этого дальнейшее проживание в РФ мигранта невозможно и обязателен выезд до окончания РВП. На каких основаниях это происходит и по каким причинам, можно ли обжаловать отказ и в каком порядке, подробно в этом материале.

Особенности документа ВНЖ в России для иностранцев и апатридов в 2021 году

ВНЖ представляет собой разрешение на временное или постоянное проживание в России. Срок его действия составляет от 3 до 5 лет и определяется в индивидуальном порядке при изучении обстоятельств нахождения в стране уполномоченным сотрудником миграционной службы. Вид на жительство выдается в заявительном порядке, а не автоматически. То есть для его оформления заинтересованное лицо или на его правах уполномоченный представитель должны подать ходатайство в орган ГУВМ МВД РФ по месту проживания иностранца. Это отделение миграционной службы по месту постановки иностранного гражданина за рубежом.

Оформлению ВНЖ предшествует получение разрешения на временное проживание — РВП. В связи со сроком действия документа короткое время — не более 1 года с правом продления на тот же период при наличии уважительной причины, есть возможность сразу получить вид на жительство. До окончания срока действия ВНЖ иностранец вправе в любой момент подать заявление на гражданство России. Некоторым категориям иностранцев допускается сделать это в упрощенном порядке — не дожидаясь 5-летнего периода постоянного проживания в стране.

ВНЖ дает полный спектр прав и обязанностей, как у россиянина. К ним относятся следующие моменты:

постоянное проживание в России с возможностью переоформления документа на новый срок;
заключение трудового договора с любым работодателем на территории РФ;
отсутствие необходимости приобретать патент на трудовую деятельность;
период действия — от 3 до 5 лет;
свободный въезд и выезд из РФ без получения визы, РВП и других разрешений на посещение страны;
право на занятие должностей в государственных и муниципальных органах власти, то есть работа на госдолжностях;
социальное обеспечение наряду с россиянами;
бесплатное медицинское обслуживание, обучение детей в школах на территории РФ без ограничений и платы;
передвижение по территории РФ без необходимости предварительного уведомления миграционной службы;
получение кредитов и ипотеки по стандартным условиям как для резидентов;
участие в государственных программах поддержки населения с оформлением субсидий, к примеру, «Молодая семья».

Для получения права на ВНЖ требуется соблюсти ряд требований. К ним относится подтверждение статуса РВП до окончания срока действия документа о легализации, наличие обосновывающего законность и уважительность нахождения на территории России документа, подтверждение среднего дохода, достаточного для обеспечения нормального проживания в стране без материальной поддержки.

Основания для отказа в предоставлении ВНЖ для иностранцев в России в 2021 году

Не всегда ситуации с выдачей вида на жительство складываются благополучно для мигрантов. В некоторых случаях возможно получение отказа. Причины для этого предусмотрены в Федеральном законе №115 от 25.07.2002 года. К ним относятся следующие обстоятельства:

Нарушение норм Конституции России.	В таком качестве может рассматриваться дискриминация по любому признаку — национальности, социальному положению.	Угроза для государственной власти может расцениваться на основании норм уголовного законодательства РФ.
Участие в организации террористических актов.	К этой категории также относится отмывание доходов.	Строго следит государство за фактами возможного финансирования экстремистских организаций.
Выдворение за пределы РФ в течение последних 5 лет.	Основание — нарушение норм Федерального закона №224 от 23.07.2013.	Если такая мера пресечения была применена как ответственность за нарушение миграционных правил.
Непогашенная судимость за совершение тяжких преступлений.	Такие иностранные граждане не допускаются к легализации статуса резидента в России.	Квалификация должна производиться на основании УК РФ.
Заболевание СПИД	Все иностранцы, претендующие на ВНЖ, обязаны подтвердить отсутствие хронических заболеваний. Основанием является ФЗ №438 от 30.12.2005 года.	Обязательно проводиться проверка при оформлении мед заключения на вирус иммунодефицита человека для иностранцев, въезжающих в РФ.
Подделка документов, фальсификация.	Сообщение заведомо ложных сведений российским властям.	Такие деяния также могут квалифицироваться по УК РФ.
Заключение брака на территории РФ с резидентами без реальной цели совместного проживания.	Факт совместного проживания фиксируется уполномоченным представителем органа власти. Возможно также установление недействительного брака, к примеру, с гражданином, объявленным безвестно отсутствующим.	О фиктивности могут сообщать свидетели. По результату осуществляется проверка, в результате которой может устанавливаться нарушение.
Истечение срока действия документов, подтверждающих право на нахождение в РФ легально.	В качестве такого рассматривается РВП или виза с правом на нахождение в РФ в режиме 90 дней каждые пол-года.	В случае просрочки хотя бы на 1 сутки иностранец обязан покинуть территорию РФ и повторить всю процедуру заново.
Истечение срока действия ВНЖ. Документ выдается на временной основе на 3-5 лет с правом продления. Однако подтверждать статус требуется каждый год.	Иностранец обязан продлять действие ВНЖ каждый год. При отсутствии своевременного подтверждения статуса производится аннулирование статуса ВНЖ.	В обоснование ежегодно предоставляется подтверждение дохода, достаточного для обеспечения нормальной жизнедеятельности, работы, иного основания для проживания, места проживания.

Подавать заявление на ВНЖ необходимо заранее при нахождении в России. При наличии РВП требуется подать ходатайство за 2-3 месяца, поскольку именно столько осуществляется рассмотрение бумаг на оформление вида на жительство. В случае отказа у иностранца есть время, чтобы покинуть территорию страны без нарушения миграционных правил. В ином случае при задержке возможно принудительное выдворение с установлением факта нарушения и фиксированием его в базе данных ГУВМ МВД РФ. Это значительно усложнит процедуру получения документов о легализации статуса проживающего в стране мигранта в последующем.

Мнение эксперта
По поводу рассмотрения заявлений об отмене отказов миграционных судов существует обширная судебная практика. Если истец имеет достаточные основания и доказательства представленных доводов для отмены решения ГУВМ МВД РФ, то суд принимает позицию заявителя. При предъявлении весомых доказательств ошибки при принятии решения государственным органом произойдет отмена решения на основании постановления и будет выдано решение о необходимости оформления ВНЖ для иностранного гражданина, если такое требование указано в исковом заявлении.
Каноненко Л.Д., адвокат по миграционным делам

Порядок обжалования распоряжения об отказе в выдаче ВНЖ в РФ в 2021 году

Решение по представленным документам о предоставлении ВНЖ при подаче их первично либо при подтверждении возможности проживания, что осуществляется каждый год, выносится в течение 2 месяцев согласно требованиям Административного регламента. О принятом решении уведомляется заявитель по адресу проживания в РФ либо его уполномоченный представитель на основании нотариально заверенной доверенности.

У заявителя есть время на обжалование вынесенного решения. Оно составляет 10 дней с момента получения заключения миграционного органа на руки или по почте. К последнему факту следует отнестись внимательно, поскольку штамп, проставленный на конверте, отражает дату прибытия письма с извещеним об отказе в почтовое отделение по месту проживания иностранца, но не вручения ему лично либо по адресу пребывания, и эта дата может быть намного раньше. Обжалование происходит в следующих порядках:

Административном — в высший орган власти, если это региональное отделение ГУВМ МВД РФ, вынесшее решение, то следует обращаться с ходатайством по отмене такого решения как не соответствующего нормам закона, в федеральный миграционный орган власти. Процедура достаточно простая и быстрая. Обычно решение по заявлению принимается в ускоренные сроки — от недели до 10 рабочих дней, максимум — месяц. Желательно обращение с жалобой сразу непосредственно в госорган напрямую через секретариат. При вынесении решения не в пользу заявителя дело необходимо будет передать на рассмотрение в суд. Обращение осуществляется в рамках искового производства на действия или бездействие сотрудников ГУВМ МВД РФ территориального подразделения.
Судебный — при обращении в районную инстанцию по месту проживания иностранца и нахождения органа власти — отделения миграционной службы. Решение спора с государственным органом может затянуться на несколько месяцев, при том, что статус мигранта все это время будет находится под вопросом, что крайне неудобно на практике. Во избежание нарушения миграционных правил рекомендуется доверить решение спора законному представителю, а иностранцу выехать за пределы РФ до момента разрешения ситуации. Вынесенное решение есть возможно обжаловать в порядке апелляции и кассации.

Важно: В некоторых случаях мигрант лишается ВНЖ в связи с истечением срока его действия при отсутствии заявления на его получения во второй и последующий разы, либо при аннулировании в связи с отсутствием доказательств сохранения статуса.

Если отказ получен за пределом срока действия РВП или предыдущего ВНЖ, период действия которого скоро прекратиться, то необходимо срочно покинуть страну. Сделать это нужно в течение 3 дней с момента получения документа на руки иностранцем. В ином случае последуют меры государственного принуждения, как депортация. Соответствующее распоряжение будет вынесено органом миграционной службы для исполнения по месту пребывания мигранта.

Распространенные ошибки

Ошибка 1: Предоставление документов для оформления ВНЖ с истекшим сроком действия и обжалование решения в связи с отказом.

— Иностранец обязан подать заявление на получение ВНЖ до окончания срока действия РВП или предыдущего вида на жительство. Также все остальные документы должны иметь действительный период в момент их предоставления в государственную службу с заявлением. При их недействительности РВП или ВНЖ необходимо уведомить ГУВМ МВД РФ об отъезде и срочно покинуть территорию РФ. Будет зафиксировано нарушение миграционного режима. При выдаче отказа в предоставлении ВНЖ в связи с обоснованием цели нахождения в стране на основании недействительных документов есть возможность подать жалобу и такое право не ограничено законом, однако оно является правильным на основании правовых норм.

Вопрос-ответ

Вопрос 1: При подаче документов на ВНЖ я предоставил недействительные документы. Могу ли я оспорить решение миграционной службы об отказе, поскольку я сделал это непредумышленно и в этом нет моей вины.

— Вы можете обратиться с заявление в вышестоящую миграционную службу либо сразу в суд. Вам необходимо предоставить доказательства отсутствия умысла с вашей стороны. Для этого потребуется приложить к исковому заявлению копии документов, обосновывающих ваши доводы.

Вопрос 2: Если ли мне необходимость обращаться в суд после вынесения отказа миграционной службой о предоставлении отказа в выдаче ВНЖ? Ранее я подавал жалобу в вышестоящий орган и мою сторону госорган не принял. Дело в том, что сотрудники вынесли постановление о признании заключенного мной брака недействительным, заключенным на фиктивном основании. Такой вывод стражи порядка сделали после осмотра помещения, где мы проживаем с супругой, гражданкой России. Я был в этот момент в другом регионе в командировке и не был дома. Вероятно, что такое решение необосновано.

— Чем руководствовался миграционный орган при проведении проверки — осмотром помещения на наличие личных вещей, опросом соседей, какими еще обстоятельствами? Если у вас есть соседи, которые могут подтвердить факт совместного проживания в течение длительного времени, есть командировочное удостоверение, подтверждающее факт отсутствия вас дома на момент проведения проверки, можете смело обращаться в вышестоящий миграционный орган с жалобой и/или сразу в суд. Если вышеизложенные доказательства у вас наличествуют, то решение будет с высокой вероятностью принято в вашу пользу.

Пример из практики

Коробец О.Л. проживал совместно с Ивановой Л.Л. в течение 5 лет на основании заключенного официально по законам РФ брака. В связи с окончанием срока действия ВНЖ требовалась его повторная подача. Было заявлено прошение. Однако последовал отказ в связи с признанием брака недействительным. Поскольку в ходе проверки было установлено отсутствие иностранца в квартире и его личных вещей. Решение было обжаловано в судебном порядке, предоставлены свидетельские показания и чеки на оплату электричества на даче, где проживал в летний период Коробец О.Л., когда миграционной службой была проведена проверка.

Источник