По каким причинам могут не выпустить за границу в беларуси
Содержание статьи
Должники, уклонисты, нарушители. Кого не пустят за границу этим летом?
Время чтения: 5 минут (-ы)
Чтобы уехать за границу, не всегда достаточно путевки и визы. Есть категории граждан, которых по разным причинам могут не выпустить из страны. Рассказываем, кому и за что может быть ограничен выезд за границу.
Вопрос пересечения государственной границы официально закреплен Законом «О порядке выезда из Республики Беларусь и въезда в Республику Беларусь граждан Республики Беларусь» от 20.09.2009 г.. Там написано, что каждый имеет право пересекать границу и не может быть лишен этого права. Однако временно ограничить его могут.
Кто не сможет выехать за границу?
В статье 7 вышеупомянутого закона прописаны все категории граждан, пересечение границы которым ограничено. Белорус попадает в список «счастливчиков», если:
- Он осведомлен о государственной тайне — на срок, установленный в решении о временном ограничении его права на выезд из Республики Беларусь
Пример: Игорь военный. Он занимается государственной безопасностью. Он знает важную для страны секретную информацию. Он подписал документ, в котором говорится о том, что он знает государственный секрет. Документ действует 10 лет. В течение 10 лет Игорю нельзя выезжать из страны.
- Он является подозреваемым или обвиняемым по уголовному делу
Пример: кто-то украл у Кати тысячу рублей. Возбуждено уголовное дело. Среди подозреваемых пять коллег Кати. Они дали показания и подписали документ, в котором пообещали не выезжать из страны, пока разбирательство не закончится. И пока оно не закончится — они невыездные.
- Он осужден за совершение преступления (исключения — осуждение без назначения наказания, и наказание, которое заключается в лишении права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью) — на срок, установленный органом, исполняющими наказание
Пример: Катин вор найден. Им оказался Леша из соседнего подъезда. Пока Леша не исполнит назначенное наказание, за границу ему путь закрыт.
- За ним установлен превентивный надзор — до прекращения превентивного надзора
Пример: Леша отбыл наказание, за ним установили превентивный надзор, чтобы он не повторил своей ошибки. Леша об этом знает, так как надзор устанавливается судом. Это временная мера, после которой он сможет пересечь границу.
- Он не исполняет без уважительных причин имущественные, налоговые или иные обязательства перед государством, физическими и юридическими лицами, установленные судебными постановлениями, а также требования, содержащиеся в исполнительных документах
Пример: Вася не заплатил квартальный подоходный налог своего ИП. Суд постановил наложить ему запрет на выезд из страны. Как говорится, заплати налоги и живи спокойно.
Коля взял кредит и просрочил несколько выплат. Банк подал на Колю в суд за просрочку платежа. Суд наложил запрет на выезд за границу Коле. Коле пришло извещение.
- Ему предъявлен гражданский иск в суде
Гражданский иск может быть подан за невозврат долга даже родственнику. Об этом мы писали совсем недавно. Суд ограничивает право на выезд за границу и начинается судебное разбирательство.
- Он является должником по делу об экономической несостоятельности (банкротстве) или заинтересованным лицом в отношении должника — юридического лица
Пример: у Юры была своя фирма по производству ковров. Фирма оказалась финансово несостоятельной. Сейчас ведется процесс о банкротстве. Юра не может уехать за границу, пока процесс не закончится.
- Он уклоняется от явки на мероприятия по призыву на военную службу, службу в резерве — до явки на соответствующие мероприятия
Пример: Вадиму 20, и он очень не хочет идти в армию, поэтому прячется у бабушки в деревне. В военкомат он вовремя не пришел, поэтому получил ограничение на выезд за границу. Он будет невыездным, пока не достигнет непризывного возраста.
- Он состоит на профилактическом учете в органах государственной безопасности Республики Беларусь — до снятия с профилактического учета
Пример: Илья купил путевку в Египет, оформил отпуск и решил это дело отметить. Из-за пьяной драки Илью поставили на профилактический учет. Отпуск Илья проведет дома.
Выше мы рассказали о случаях, когда человеку временно ограничено право пересечения границы. Но есть случай, когда с границы могут развернуть и без этого: непригодный паспорт. Паспорт должен быть действительным, без пятен и повреждений, с действующей визой, если это необходимо.
Паспорт недействителен, если по нему невозможно идентифицировать личность (все данные должны быть актуальными), если это подделка, если истек срок его действия или если подано заявление об утере или хищении этого паспорта.
Недействительный паспорт изымут пограничники.
Для прояснения спорных вопросов мы обратились к адвокату Татьяне Шестовской.
— Каких должников не выпустят за границу, а каких выпустят?
- Право на выезд ограничивается должникам в том случае, если они не исполняют либо ненадлежаще исполняют требования, содержащиеся в исполнительных документах. В этом случае право на выезд может ограничить только суд. Применяется данное ограничение для того, чтобы стимулировать должника выполнить назначенное в исполнительном документе.
Если вы не исполняете решение суда в части выплаты взыскателю денежных сумм, то суд вправе ограничить вам выезд до момента их выплаты взыскателю. Если на вас наложен штраф за превышение скорости, и вы его не оплачиваете, то суд также вправе ограничить вам выезд до тех пор, пока штраф не будет уплачен. В случае, если вы не оплачиваете «коммуналку», то нотариус вправе совершить исполнительную надпись о взыскании такой задолженности. Если вы не выплачиваете сумму, указанную в исполнительной надписи нотариуса, то суд также вправе ограничить выезд до момента выплаты указанной суммы.
Если ваш автомобиль попал в камеру фотофиксации, и вам пришло письмо об уплате штрафа, ограничения на выезд за границу еще нет. Если в течение 30 дней со дня вступления в силу постановления владелец автомобиля не оплачивает штраф, документы направляются в суд для принудительного взыскания. Решение об ограничении права выезда принимается в суде. Обычно за единичный неоплаченный штраф ограничение на выезд не накладывается. То же самое касается и задолженности за коммунальные услуги.
— Что является исполнительным документом, и как о нем узнать?
— Исполнительным документом является постановление суда, органа, ведущего административный процесс в части имущественных взысканий по делам об административных правонарушениях, решение суда, исполнительные надписи нотариусов и так далее. Информацию о том, есть ли вы в списке невыездных, и какой орган ограничил выезд, можно получить в РУВД по месту своего жительства бесплатно. Поскольку только суд решает вопросы об ограничении выезда, в случае несогласия вы вправе подать жалобу в вышестоящий суд.
В заключение выделим 5 основных причин отказа в прохождении границы:
- Финансовые разбирательства
- Проблемы с законом
- Уклонение от армии
- Государственная тайна
- Проблемы с паспортом
Если хотя бы в одном пункте вы сомневаетесь, лучше заблаговременно обратитесь в отдел по гражданству и миграции РУВД по месту жительства. Адреса для минчан можно найти тут. Сотрудники отделов по гражданству и миграции при необходимости выдадут вам справку о том, что вы выездной.
Перед пересечением границы рекомендуем посетить сайт Госпогранкомитета Республики Беларусь. Там есть вся информация о прохождении границы.
Читайте нас в Telegram
Читайте нас в Telegram и Яндекс.Дзен первыми узнавайте о новых статьях!
Источник
Достаточно не платить за коммуналку. За что не выпускают за границу в Беларуси и как узнать, есть ли вы в списке «невыездных»
На основные вопросы, касающиеся запрета на выезд из страны, Intex-press ответил Дмитрий Ивановский, юрист Минской коллегии адвокатов.
Вопросы ограничения выезда и въезда из/в РБ регулируются целым рядом законодательных актов. Но основной нормативный акт — Закон Республики Беларусь от 20 сентября 2009 г. «О порядке выезда из Республики Беларусь и въезда в Республику Беларусь граждан Республики Беларусь».
В каких случаях могут ограничить выезд из страны?
Согласно документу временно ограничить выезд из страны могут, если:
Вы — хранитель государственных секретов
Если государство доверило человеку свои тайны, о выезде за пределы страны можно забыть. В этом случае ограничения будут действовать с момента подписания договора о допуске к госсекретам и до истечения срока его действия.
Вы — подозреваемый или обвиняемый по уголовному делу
Если человек проходит в качестве обвиняемого по уголовному делу, выезд за границу ему также может быть запрещен. Причем выехать не удастся вплоть до прекращения уголовного преследования.
Вас осудили за совершение преступления
Если суд признал вас виновным в совершении преступления, вам также могут ограничить выезд из страны (исключение — осужденные без назначения наказания или приговоренные к наказанию в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью).
В этом случае запрет на выезд налагается на срок, установленный органом или учреждением, исполняющим наказание (иные меры уголовной ответственности) не более чем до момента отбытия наказания или освобождения от наказания либо до истечения срока отсрочки исполнения наказания или испытательного срока.
За вами установлен превентивный надзор
Для таких граждан ограничения на выезд будут действовать до прекращения превентивного надзора.
Вы — на профилактическом учете в органах госбезопасности
Ограничения действуют до момента снятия с данного учета.
Вы — должник
Закон суров и по отношению к тем, кто «без уважительных причин не исполняет имущественные, налоговые или иные обязательства перед РБ, ее административно-территориальными единицами, физическими и юридическими лицами, установленные вступившими в законную силу судебными постановлениями или исполнительными документами».
То есть, если вы не платите алименты, налоги, кредиты, штрафы, коммунальные платежи, за это на вас подали в суд, судебный исполнитель решил выбрать именно такую меру (временное ограничение на выезд) обеспечения исполнения решения, а суд ее удовлетворил — добро пожаловать в базу. Причем сумма вашего долга или штрафа не важна. Теоретически вы можете оказаться невыездным, даже если просрочили оплату коммуналки.
В подобных случаях ограничения будут действовать в период, установленный судом, но не более, чем до исполнения вами обязательств.
Вам предъявили гражданский иск в суде
На какой срок ограничить выезд из страны, в этом случае решает суд. Однако длиться ограничения будут не более, чем до окончания производства по делу.
Вы — должник по делу об экономической несостоятельности, а проще — банкрот
Если финансовые проблемы достигли апогея и на человека «завели дело» о банкротстве, пересечь границу ему не позволят. Ограничения будут действовать с момента открытия производства по делу и до окончания производства.
Вы — уклонист
Если молодой человек уклоняется от «явки на мероприятия по призыву на военную службу или службу в резерве», в выезде из страны ему откажут. И покинуть Беларусь он сможет только в том случае, если явится на эти «мероприятия».
Если я просрочил платеж или не уплатил штраф, сразу стану невыездным?
Нет. Для ограничения выезда за границу должно быть основание: к примеру, исполнительная надпись нотариуса или судебное решение. Допустим, вы не платите коммунальные платежи, ЖРЭУ обращается в суд, а суд принимает решение о взыскании с вас денежных средств. Когда решение вступает в законную силу, возбуждается исполнительное производство, в рамках которого судебный исполнитель начинает принудительное взыскание. Именно судебный исполнитель решает, какую меру по обеспечению исполнения исполнительного документа к вам применить. Эти меры могут быть разными: удержания из зарплаты (если вы работаете), арест имущества, запрет на вождение автомобиля, запрет на выезд за границу.
Когда решение принято, судебный исполнитель обязан выслать его не позднее следующего дня.
Обратите внимание: как правило, такое решение высылают почтой по месту регистрации. Поэтому, если вы не проживаете по месту регистрации, о запрете на выезд, как и о других мерах, можете не узнать.
Если я погасил долги, меня вычеркнут из списка невыездных?
Да. Но только если вы уведомите судебного исполнителя о том, что уплатили долг. То есть, к примеру, просто оплатить штраф через ЕРИП прямо на границе и получить право на выезд, не получится: вся процедура должна быть совершена через судебного исполнителя. Выехать, не уведомив его, невозможно: именно он снимает наложенные ограничения.
Как узнать, есть ли я в базе невыездных?
Информацию о запрете на выезд из страны можно получить двумя способами.
Первый — при личном обращении в отдел по гражданству и миграции. Для этого нужно прийти в территориальное отделение с паспортом и написать соответствующее заявление. После этого человеку выдадут справку о том, есть ли его персональные данные в банке данных, и если есть, то каким органом было наложено ограничение на выезд.
Второй вариант — проверка своего выездного статуса через сайт МВД. Для этого необходимо зарегистрироваться на сайте — ввести паспортные данные: личный номер, мобильный телефон, адрес электронной почты. После регистрации вы попадаете в личный кабинет, где нужно выбрать строку «Проверка ограничения выезда из Республики Беларусь». Ответ на сайте приходит практически моментально.
Как часто обновляется база «невыездных»?
Общереспубликанская база данных обновляется ежедневно.
Можно ли отменить ограничение на выезд?
Можно. В случае, если человеку, право на выезд которого временно ограничено, требуется срочное лечение, его родственник, проживающий за пределами РБ, тяжело болен или умер либо «невыездной» должен участвовать в уголовном процессе за пределами РБ, ограничения могут быть сняты на определенный срок.
Решения о разрешении выезда из страны принимают те же госорганы либо суд, которые принимали решение о введении ограничений.
Должны ли меня уведомлять о наложении/снятии ограничений на выезд?
Да. Все основания для ограничения права на выезд таковы, что человек не может не знать о принятом решении. Он в обязательном порядке должен быть извещен письменно (не позднее одного дня с даты принятия решения о постановке на учет) либо осведомлен в устной форме. Однако в некоторых ситуациях вы можете не получить уведомление (выбыл с места жительства, попал в больницу и т.д.), поэтому самый надежный способ — проверить, нет ли вас в базе данных, перед выездом.
Что касается снятия ограничений, схема такая же. Не позднее одного дня после принятия решения о снятии временного ограничения на выезд вам должны отправить извещение.
Что делать, если о запрете на выезд я узнал только на границе?
Если вы прямо на границе узнаете о том, что выезд ограничен, пишите жалобу в Книге замечаний и предложений на пропускном пункте. Также можно направить жалобу должностным лицам погранкомитета. Искать правду у самих пограничников нет смысла: на месте ситуацию объяснять не будут.
За разъяснениями следует обращаться в отдел по гражданству и миграции. Именно там смогут дать ответ, почему выезд запрещен и какая инстанция данную меру инициировала.
Согласно белорусскому законодательству граждане, чье право на выезд временно ограничили, имеют право обращаться в суд и обжаловать решение.
Источник
В каких случаях могут запретить выезд за границу
Большинство людей хотя бы раз в жизни выезжают из страны — по делам, в туристическую поездку, на закупки… И, к сожалению, вы вполне можете столкнуться с неприятной ситуацией, когда в пункте таможенного пропуска скажут, что вас не могут выпустить из страны.
В каких случаях вас могут временно ограничить в праве на выезд.
Список ограничений установлен законодательством и является исчерпывающим <*>. Это значит, что по другим основаниям вам не могут запретить выезд из Республики Беларусь.
| Основания для временного ограничения выезда за границу | Срок временного ограничения выезда за границу |
| Вы осведомлены о государственной тайне <**> | На срок, установленный в решении о временном ограничении права на выезд |
| Вы являетесь подозреваемым или обвиняемым по уголовному делу <*> | |
| Вы осуждены за совершение преступления (за исключением осужденных без назначения наказания или к наказанию в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью) <*> | На срок, установленный органом или учреждением, исполняющими наказание или иные меры уголовной ответственности, но не более чем до отбытия наказания или освобождения от наказания либо до истечения срока отсрочки исполнения наказания или испытательного срока |
| За вами установлен превентивный надзор <*> | До прекращения превентивного надзора |
| Вы не исполняете без уважительных причин имущественные, налоговые или иные обязательства перед Республикой Беларусь, ее административно-территориальными единицами, физическими и юридическими лицами (например, банком), установленные вступившими в законную силу судебными постановлениями или исполнительными документами <*> | До исполнения обязательств |
| Вам предъявлен гражданский иск в суде <*> | |
| Вы являетесь должником по делу о банкротстве или заинтересованным лицом в отношении должника — юридического лица (например, его руководителем) <*> | |
| Вы уклоняетесь от явки на мероприятия по призыву на военную службу, службу в резерве <**> | До явки на мероприятия по призыву на военную службу, службу в резерве |
| Вы состоите на профилактическом учете в органах государственной безопасности Республики Беларусь <**> | До снятия с профилактического учета |
| <*> О принятии решений об ограничении права на выезд и об отмене такого ограничения вас уведомят в соответствии с законодательством. Например, если причиной является неисполнение кредитных обязательств перед банком, то вас обязаны известить о введении ограничения на выезд и определение суда об этом будет исполняться только начиная с момента извещения <*>. <**> Не позднее 1 дня с даты принятия решения о временном ограничении и об отмене такого решения вам отправят соответствующее извещение <*>. | |
Наличие одного из поводов для ограничения выезда само по себе не означает того, что вам отказано в праве выезда за границу. Подобное ограничение накладывается только на основании решения компетентного органа или суда.
На заметку
Сведения об ограничении прав и о снятии ограничений включаются в банк данных о гражданах, право на выезд которых из Республики Беларусь временно ограничено (далее — банк данных) <*>. Банк данных ведет МВД. Сведения, содержащиеся в нем, МВД направляет в Государственный пограничный комитет и Государственный таможенный комитет по техническим каналам передачи данных не реже 1 раза в сутки. Комитеты в свою очередь организовывают в пунктах пропуска через Государственную границу проверку сведений о выезжающих из страны гражданах на наличие сведений о них в банке данных <*>.
При выезде за границу с ребенком вам следует иметь в виду, что, если один из законных представителей несовершеннолетнего (к примеру, бывший супруг, являющийся отцом ребенка) не согласен с порядком его выезда, он имеет право обратиться в суд. При принятии положительного решения сведения о ребенке и об установленном порядке его выезда также будут внесены в банк данных <*>.
Обратите внимание!
Решения о временном ограничении и связанные с временным ограничением могут быть обжалованы в компетентные органы <*>.
А можно ли узнать об ограничении выезда самостоятельно.
К сожалению, нет стопроцентной гарантии в том, что извещение об ограничении вашего права на выезд из страны дойдет до вас — вы можете забыть зайти в учреждение связи за письмом, почтовый ящик могут вскрыть хулиганы… Поэтому при наличии определенных сомнений (к примеру, вы брали кредиты во многих банках и не помните, уплачены ли они все) перед поездкой за границу можно подстраховаться и обратиться за получением информации о том, состоите ли вы в банке данных.
Вы вправе получить информацию о наличии в банке данных сведений:
— о себе;
— о гражданах, законным представителем которых вы являетесь (например, о своем ребенке) <*>.
Сведения представляются в форме справки (выписки). При этом вам следует лично обратиться в территориальный орган внутренних дел (РУВД по месту жительства) либо дипломатическое представительство или консульское учреждение Республики Беларусь <*>.
Для получения справки (выписки) из банка данных вам нужно представить:
— документ, удостоверяющий вашу личность (к примеру, паспорт), — если вы запрашиваете сведения о себе;
— документ, удостоверяющий личность гражданина, законным представителем которого вы являетесь, и документ, подтверждающий ваши полномочия, — если справка (выписка) запрашивается в отношении гражданина, законным представителем которого вы являетесь <*>.
Сведения, содержащиеся в банке данных, предоставляются просителю бесплатно не позднее:
— 1 рабочего дня со дня представления документов — при обращении в территориальный орган внутренних дел;
— 10 рабочих дней со дня представления документов — при обращении в дипломатическое представительство или консульское учреждение Республики Беларусь <*>.
Источник