Нарушение технических и санитарных норм может

Ответственность за несоблюдение санитарных норм на производстве

Соблюдение санитарных требований на предприятии имеет большое значение. Если установленные законом нормы нарушаются, это может повлечь серьезные последствия — от штрафов до административной и даже уголовной ответственности. Поэтому руководство должно уделять этой сфере работы предприятия достаточно внимания и выделять средства на необходимое техническое обеспечение. Обязанности руководителя регламентируются несколькими документами: законом №52 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.99 г., Техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», стандартом ГОСТ Р ИСО 22000-2007 «Системы менеджмента безопасности пищевой продукции». Согласно положениям этих документов, руководитель должен обеспечить:

• соблюдение санитарных норм на производстве;
• наличие медицинских книжек у персонала;
• обучение сотрудников, ежегодные проверки их знаний и сдачу санминимума;
• регулярные проверки соблюдения СанПиН на рабочих местах;
• при необходимости обеспечить сотрудников санитарной и форменной одеждой;
• внедрение на предприятии необходимого оборудования, например, санпропускников и бесконтактных моек;
• дератизацию и дезинсекцию;
• противоэпидемические мероприятия и контроль за состоянием здоровья сотрудников;
• наличие аптечек и контроль за их полнотой;
• санитарно-просветительскую работу.

Ответственность за соблюдение санитарных норм несут и другие сотрудники в рамках своих должностных обязанностей.

Кто контролирует персонал на производстве?

Как правило, контроль за соблюдением санитарных норм осуществляет врач на производстве. Кроме того, важно, чтобы на предприятии был правильно организован допуск персонала в технологические помещения, где к гигиене предъявляются повышенные требования. Сделать это можно с помощью санпропускников, которые позволяют пропускать сотрудников в помещение только после прохождения необходимых гигиенических процедур.

Наряду с регулярным контролем, который осуществляет врач, возможны и проверки Роспотребназдора. Они происходят планово, по установленному графику. Кроме того, на предприятие может прийти и внеплановая проверка, например, если поступила жалоба от потребителя на некачественную продукцию. Также проводятся проверки с целью отследить, устранены ли выявленные ранее нарушения. Организации, которые производят или продают продукты питания, проходят контроль, чтобы получить лицензию, и к ним предъявляются более жесткие требования.

Оборудования для контроля персонала и соблюдения чистоты в производственных помещениях

Какова ответственность за нарушение санитарных норм?

Если сотрудники СЭС, проводя проверку, выявят нарушение, предприятию не избежать ответственности. Состав наказания зависит от нескольких факторов:

• сфера деятельности (к производителям продуктов, предприятиям общественного питания и другим компаниям, работающим с продуктами питания, предъявляются более жесткие требования, а санкции за их нарушение тяжелее);
• наличие предыдущих случаев (если подобные нарушения на предприятии выявлялись и ранее, наказание будет строже);
• последствия нарушений (если был нанесен ущерб здоровью потребителей, может быть возбуждено уголовное дело).

Если нарушение выявлено впервые, контролирующие органы могут ограничиться предупреждением в адрес лиц, по вине которых оно возникло. При втором нарушении последует штраф размером в 20-30 МРОТ для физических лиц, 200-300 МРОТ для юридических лиц. Если в дальнейшем компания не устранит нарушения, штраф возрастет. Впоследствии контролирующие органы могут приостановить деятельность компании, пока она не устранит нарушения.

Например, в Красноярске после проверки была приостановлена деятельность Центрального рынка. Выявив грубые нарушения, контролирующие органы закрыли рынок, пока его работа не будет приведена в соответствие с требованиями нормативных документов. А в июле 2016 года Роспотребнадзор приостановил деятельность молокозавода «ГринВилль», а также обязал его выплатить крупный штраф. За 2016 год в Калужской области за нарушение производственного регламента было оштрафовано двенадцать молокозаводов. Суммарный объем штрафов превысил миллион рублей.

Подобных примеров с административной ответственностью, с временной приостановкой работы предприятий, а иногда и с уголовной ответственностью довольно много, в основном данная информация не разглашается.

При несоблюдении Санитарных норм, Роспотребнадзор может забраковать продукцию. Например, за 2017 год были выявлены нарушения и забраковано 12670 партий мясной продукции, что составило около 270 тонн. В первом полугодии 2018 года было изъято из оборота 150 тонн мясной продукции.

Административная ответственность наступает, в частности, при нарушении следующих видов санитарных норм:

• требований к эксплуатации зданий, сооружений, транспортных средств;
• требований к организации питания;
• правил обращения с опасными веществами и отходами производства;
• предоставление товаров и услуг с нарушением санитарных правил.

Если вследствие нарушений был нанесен ущерб потребителю или его имуществу, кроме штрафа компании придется уплатить возмещение материального и морального ущерба согласно ГК РФ. Например, в Челябинской области несколько семей пострадали от отравления хлором в бассейне. После судебного разбирательства руководство спорткомплекса вернуло пострадавшим стоимость услуги, а также возместило моральный ущерб.

При несоблюдении санитарных норм, чистоты в помещениях и контроля персонала, в готовую продукцию может попасть все что угодно. Подобные случаи:

— вызывают недовольство покупателей, жалобы которых инициируют внеплановые проверки СЭС и Роспотребнадзора;

— могут привести к эпидемиологическим заболеваниям или даже к смерти — это в свою очередь несет уголовную ответственность.

В каких случаях заводят уголовное дело?

Уголовное производство открывают, если из-за санитарных нарушений здоровью потребителей был нанесен ущерб. Мера наказания устанавливается согласно статье 236 УК РФ. Если пострадало большое количество людей, суд может приговорить руководителя компании к следующим мерам (ч.1 ст. 236 УК РФ):

• штраф в сумме до 80 тысяч рублей или полугодового дохода обвиняемого;
• обязательные работы продолжительностью до 360 часов;
• исправительные работы сроком до 1 года;
• лишение свободы на срок до одного года;
• запрет занимать аналогичные должности в течение последующих трех лет.

Если нарушение повлекло смерть пострадавших, наказание будет еще более суровым (ч. 2 ст. 236 УК РФ):

• обязательные работы продолжительностью до 480 часов;
• исправительные работы на срок до 2 лет;
• лишение свободы или принудительные работы на срок до 5 лет.

Ответственность ложится прежде всего на руководителя предприятия, ведь именно он должен был организовать соблюдение санитарно-гигиенического режима надлежащим образом. Также перед судом могут предстать те члены администрации, которые непосредственно виноваты в нарушении.

Например, в марте 2016 года от пищевого отравления пострадали более ста курсантов колледжа имени Макарова в Санкт-Петербурге. В результате расследования этого случая против ответственных лиц было возбуждено уголовное дело по ст. 238 (Оказание услуг, не соответствующих требованиям безопасности).

Что делать, если выявлены нарушения?

Если СЭС нашла нарушения и назначила взыскание, вы можете попытаться оспорить это решение. Если вы докажете, что проверяющие нарушили процедуру ревизии, вы сумма штрафа может быть снижена. Такие дела рассматриваются в арбитражном суде. На то, чтобы обжаловать решение СЭС, дается шесть месяцев.

Но если нарушения действительно существуют, их необходимо исправить, ведь от соблюдения санитарных норм зависит безопасность клиентов и сотрудников.

Как избежать нарушений?

Таким образом, вопросами норм санитарии и гигиены на производстве нельзя пренебрегать. Их нарушение приведет к убыткам, а при систематических нарушениях — делает работу предприятия невозможной. Поэтому руководитель должен постоянно следить за соблюдением требований СЭС, выделяя на связанные с этим вопросы достаточно средств. Немалое значение имеет закупка подходящего оборудования, ведь подход к обеспечению санитарно-гигиенического режима на предприятии должен быть комплексным.

Наша компания поможет вам подобрать современное оборудование, необходимое, чтобы добиться соблюдения санитарных норм сотрудниками и проконтролировать их действия. Комплексный подход позволит избежать штрафов, обустроив на предприятии эффективную систему поддержания санитарно-гигиенического режима. В нее могут входить:

• санпропускники;
• системы водоотведения;
• бесконтактные умывальники;
• сателлитные станции (пенная мойка);
• сушилки для обуви.

Санпропускники представляют собой устройства для контроля доступа сотрудников в помещения предприятия, где должны соблюдаться санитарные требования. Обычно он оснащаются турникетом и модулями распределения дезинфицирующих средств. Благодаря этому сотрудник не может пройти в «чистую» зону, не пройдя необходимую обработку.

Подробнее

Также немаловажно правильно обустроить систему водоснабжения и водоотведения. Элементы системы водоотведения должны быть выполнены из материалов, которые легко очищаются от загрязнений и успешно противостоят химическим и механическим воздействиям.

Подробнее

Умывальники и мойки должны быть удобными в использовании, чтобы меры по поддержанию чистоты были максимально эффективными. Часто на предприятиях устанавливают бесконтактные умывальники, в которых подача воды включается автоматически. Благодаря этому сотрудники могут соблюдать высокие требования к чистоте, что особенно важно для пищевого производства.

Подробнее

Значимым компонентом санитарно-гигиенического оборудования на предприятии могут оказаться и сушилки для обуви. Они помогают снизить количество загрязнений, поддерживая помещения в чистоте.

Подробнее

Санитарно-гигиеническое оборудование может изготавливаться из различных материалов, но оптимальным вариантом является нержавеющая сталь. Она долговечна, устойчива к химическим воздействиям и рассчитана на долгий срок службы. У нас вы сможете приобрести широкий ассортимент оборудования, которое поможет выстроить систему обеспечения санитарно-гигиенической безопасности на предприятии, избежав излишних затрат. Большой выбор позволит подобрать оптимальные решения для компаний различного профиля.

Источник

Сотрудник нарушил санитарные нормы: порядок действий работодателя

За нарушение санитарных норм несут ответственность организация, руководство и конкретные работники. Рассмотрим, как налагается дисциплинарное взыскание за нарушение санитарного законодательства.

Строгие требования по выполнению санитарных норм объясняются тем, что от их выполнения в итоге зависит безопасность самих работников и окружающих людей. Кем налагается дисциплинарное взыскание за нарушение санитарного законодательства, зависит от степени проступка и конкретных обстоятельств.

Виды дисциплинарных взысканий за нарушение санитарных норм

Меры ответственности за нарушение санитарного законодательства могут быть применены как к конкретному работнику, так и наложены на ответственное должностное лицо и организацию в целом. Все виды ответственности подразделяются на несколько категорий:

1. Трудовое дисциплинарное взыскание может быть применено к работнику, сознательно или по халатности нарушившему санитарные нормы. Применение этого вида наказания регулируется Трудовым кодексом. Этот вид дисциплинарного взыскания за нарушение санитарного законодательства налагается руководителем организации или предпринимателем.
2. Административное взыскание применяется к отдельному работнику, должностному лицу или к предприятию в целом. Административное дисциплинарное взыскание за нарушение санитарного законодательства налагается Роспотребнадзором в виде штрафов.
3. Уголовное взыскание применяется исключительно к конкретному человеку при доказанности фактов нарушения санитарных норм, повлекших особо тяжкие последствия. Этот вид наказания можно применять только при судебном разбирательстве и по решению суда.
4. Гражданско-правовая ответственность определяется возмещением ущерба, нанесенного здоровью людей, которые пострадали из-за нарушения санитарных норм. Этот вид наказания применяется по решению после оценки степени и размера последствий нарушения.

Кем налагается дисциплинарное взыскание санитарного законодательства

Предприниматели часто задаются вопросом, кем налагается дисциплинарное взыскание за нарушение санитарного законодательства. Ответ дает Трудовой кодекс РФ. В трудовом законодательстве определены виды и порядок применения дисциплинарных взысканий. При этом в Трудовом кодексе нет отдельных видов наказаний за нарушение санитарных норм, поэтому провинившийся сотрудник может быть наказан в соответствии с общими правовыми нормами о дисциплинарных взысканиях.

Порядок применения дисциплинарных взысканий установлен ст. 193 ТК РФ. Согласно этому нормативно-правовому акту, при выявлении нарушения трудовой дисциплины или распорядка, в том числе санитарных норм, работодатель имеет право:

1. Потребовать от работника письменное объяснение о причинах нарушения.
2. Применить дисциплинарное взыскание за проступок в случае отказа работника от письменного объяснения.
3. Применить дисциплинарное взыскание, если объяснение не удовлетворяет требований трудового законодательства.
4. Применить одно дисциплинарное взыскание за один выявленный и документально подтвержденный проступок.
5. Оформить дисциплинарное взыскание приказом или распоряжением в течение одного месяца после фиксирования нарушения.

Снятие дисциплинарного взыскания регулируется ст. 194 ТК РФ. Разобравшись с вопросом, как налагается дисциплинарное взыскание за нарушение санитарного законодательства, определим, какие виды наказаний установлены законом. Этот аспект регулируется ст. 192 ТК РФ для всех видов нарушений, в том числе охраны труда и норм СанПина. Работодатель в лице ИП или руководителя организации имеет право применить к работнику, который нарушил санитарное законодательство такие виды дисциплинарных взысканий:

1. Замечание — предупредительная мера с наименьшими последствиями, применяется в случае несерьезного разового нарушения.
2. Выговор — довольно строгий вид взыскания, который может послужит поводом для расторжения трудового договора по инициативе работодателя при повторном нарушении работником трудовых и санитарных норм.
3. Увольнение — наиболее строгий вид взыскания, при котором работодатель расторгает трудовой договор с занесением сведений о нарушении в трудовую книжку и личное дело работника.

Какой именно способ взыскания применить к работнику за нарушение санитарного законодательства, решает руководитель предприятия или лично предприниматель. Важно помнить, что любое решение может быть оспорено работником в Трудовой инспекции или в суде.

Важно! Трудовым законодательством не предусмотрена возможность штрафовать работника за нарушения трудовой дисциплины, распорядка, санитарных норм и правил охраны труда.

Порядок дисциплинарного взыскания:

1. Оформление документа, фиксирующего нарушение санитарного законодательства (докладная записка от непосредственного руководителя, акт).
2. Требование объяснений от работника с указанием причины проступка в письменной форме. На предоставление объяснений сотруднику дается 2 дня. Если он отказывается писать объяснительную, готовится акт с подписями руководителя и других сотрудников.
3. Вынесение решения о вине работника и выбор вида дисциплинарного взыскания.
4. Решение о наложении взыскания оформляется в форме приказа с подписью руководителя. В приказе нужно указать вид нарушения и нормативно-правовой акт, подтверждающий решение.
5. Ознакомление провинившегося работника с приказом под личную роспись.

Консультативную и практическую помощь в кадровых и бухгалтерских вопросах вам окажут специалисты сервиса Главбух Ассистент. Вы можете поручить им всю работу, связанную с бухгалтерией, налогами и кадровым документооборотом. Это удобно, безопасно и выгодно. Рассчитать стоимость услуг аутсорсинга для вашей компании можно по этой ссылке.

Подробнее о том, как налагается дисциплинарное взыскание за нарушение санитарного законодательства и трудового распорядка

Ответственность работодателя за соблюдение санитарных норм на предприятии

Обязанности руководителя, предпринимателя по соблюдению санитарного законодательства регулируются несколькими правовыми актами:

• законом № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
• Техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»;
• Государственным стандартом ГОСТ Р ИСО 22000-2007;
• ст. 212 и 221 Трудового кодекса РФ.

Согласно этим и другим правовым актам работодатель обязан:

1. Обеспечить на предприятии соблюдение санитарных норм в соответствии с общими положениями и спецификой деятельности.
2. Регулярно организовывать медицинские обследования всего персонала. Если установлена законом необходимость, работники должны иметь медицинские книжки.
3. Проводить обучение персонала и ежегодно проверять знания санитарного минимума. В определенных сферах деятельности знания должны подтверждаться тестированием сотрудников.
4. При установленных требованиях работодатель должен обеспечивать работников спецодеждой и средствами индивидуальной защиты.
5. Проводить мероприятия противоэпидемиологического контроля за состоянием здоровья работников.
6. Обеспечивать наличие аптечек и регулярно контролировать наличие в них необходимых лекарственных препаратов и средств защиты.
7. Контролировать сотрудников на предмет выполнения требований по охране труда и СанПин на рабочих местах.

Контроль за соблюдением требований санитарного законодательства на предприятии входит в должностные инструкции врача. Если в штатном расписании компании не предусмотрена должность, можно заключить договор с медицинским специалистом, имеющим соответствующую квалификацию.

Как составить приказ о дисциплинарном взыскании

Как налагается дисциплинарное взыскание за нарушение санитарного законодательства на работника

Согласно ст. 214 ТК РФ, сотрудники предприятия независимо от специфики деятельности обязаны соблюдать требования охраны труда, установленные Постановлением Правительства РФ № 399 от 23.05.2000. К ним, в том числе, относятся требования по исполнению санитарных норм и правил, гигиенических стандартов, инструкций по безопасности и правил по эксплуатации оборудования. Для предпринимателя и кадровой службы организации важно помнить, что факт нарушения должен быть соответствующим образом задокументирован.

Крайнюю меру дисциплинарного взыскания увольнение на основании пп «д» пункта 6 части первой ст. 81 ТК РФ рекомендуется применять в тех случаях, когда невыполнение санитарных норм работником привело к тяжким последствиям — спровоцировало несчастный случай, аварию, реальную угрозу жизни и здоровью самого работника или других людей. Такие факты должны быть зафиксированы актом о несчастном случае, заключением эксперта, инспектора по охране труда, комиссии по охране труда.

Самый простой пример того, за что и как налагается дисциплинарное взыскание за нарушение санитарного законодательства — отказ работника от ношения спецодежды. Согласно ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечивать персонал спецодеждой, а работники должны правильно применять средства индивидуальной защиты (ст. 214 ТК РФ). Если сотрудник не носит спецодежду, или какую-то ее часть, работодатель имеет право применить к нему дисциплинарное взыскание за нарушение установленных требований охраны труда и санитарного законодательства.

Подробнее о дисциплинарной ответственности работников рассказываем в этой статье

Помимо этого, специальными основаниями для дисциплинарных взысканий вплоть до временного отстранения от работы и увольнения могут послужить такие поводы:

• отказ от прохождения обучения или проверки знаний в области охраны труда;
• отказ от прохождения медосмотра, медицинского освидетельствования.

Несоблюдение требований по охране труда и санитарных норм классифицируется и приравнивается к нарушению Правил трудового распорядка, установленных ст. 15 ТК РФ. Если работодатель не ведет контроль за исполнением правил санитарного законодательства (ст. 22 Тк РФ), при выявлении нарушений со стороны Роспотребнадзора взыскания могут применены уже к нему самому.

За нарушение санитарного законодательства или невыполнение норм и предписаний санитарно-эпидемиологической службы к должностным лицам могут быть применены штрафные санкции:

1. Руководитель или предприниматель, допустивший нарушение, может быть оштрафован на сумму от 200 до 300 МРОТ. Повторное нарушение грозит более высоким штрафом до 400 МРОТ.
2. В случае выявления злостных нарушений и халатного отношения к санитарным нормам, которые представляют угрозу для здоровья окружающих, штрафные санкции увеличиваются до 100-200 минимальных месячных оклада должностного лица.
3. Нарушения санитарного законодательства с особо тяжкими последствиями приводят к уголовной ответственности, что в свою очередь может привести к лишению свободы на срок от 2 до 5 лет и выплатам компенсации пострадавшим.

Для новостей малого бизнеса мы запустили специальный канал в Telegram и группы во Вконтакте, Фейсбуке и Одноклассниках. Присоединяйтесь! Даже Твиттер есть.

Источник