Может ли работодатель уменьшить норму рабочего времени

Цитата (Журнал «Кадровое дело» 12.01.2015):Уместен ли в законодательстве график 22 по 8 часов в день?

Вы можете установить любой удобный для вас график с соблюдением установленной продолжительности часов работы. Важно при составлении графиков работы соблюдать требование статья 110 Трудового кодекса РФ о том, что продолжительность еженедельного непрерывного отдыха не может быть менее 42 часов – это значит, что с момента окончания работы до начала работы должно быть не менее 42 часов отдыха.
Однако, при выполнении работы по данному графику работы на полную ставку у работника будут недоработки, т.е. норма рабочего времени не будет соблюдаться. Если неисполнение норм труда происходит по вине работодателя ( а в данном случае это работодатель устанавливает такой график работы), то работник в соответствии со ст. 155 Трудового Кодекса РФ вправе рассчитывать на оплату недоработок исходя из его среднего заработка.
А при работе на 0,5 ставки у работника будут переработки. При работе более установленной нормы рабочего времени ответственность за чрезмерное количество сверхурочных часов лежит на работодателе. А сверхурочная работа подлежит оплате в повышенном размере.
Кроме того, если по условиям труда не может соблюдаться нормальная продолжительность рабочего времени работодатель вправе ввести суммированный учет рабочего времени, чтобы переработки одного месяца закрывали недоработки другого месяца, однако именно при таком графике работы, который указали Вы, у работника почти в каждом месяце будут недоработки ( при работе на ставку) или переработки ( при работе на 0,5 ставки).
Примерный расчет затрат рабочего времени ( если работник будет работать и в праздничные дни) показал, что работник будет работать примерно на 0.75-0.8 ставки. Но данная величина не может быть установлена в виде диапазона, указанную норму нужно определить более точно.
Подводя итог , можно сказать :
1. Если обе стороны согласны с установлением такого режима, то при более точном подсчете нормы времени за соответствующий учетный период по соглашению сторон можно установить работнику такой режим (неполное рабочее время).
2. Если такой режим вводится по инициативе работодателя , то нужно соблюдать требования, установленные ст. 74 Трудового Кодекса РФ:
— Должно иметь место изменение организационных или технических условий труда;
— Должна быть угроза массового высвобождения работников;
— Такой режим должен быть согласован с профсоюзом
— Вводиться он может как временная мера не более чем на 6 месяцев
— О введении такого режима нужно уведомить и работников и службу занятости за 2 месяца
-Несогласные на продолжение работы в таком режиме работники подлежат увольнению по п. 2 части 1 ст. 81 Трудового Кодекса ( в порядке , определенном ст. 178, 179, 180 Трудового Кодекса РФ)

Как установить режим неполного рабочего времени Режимы рабочего времени
Нормальная продолжительность рабочей недели не должна превышать 40 часов (ст. 91 ТК РФ). В течение недели рабочее время нужно распределять так, чтобы его общая продолжительность не превышала этого ограничения. Наиболее распространенный вариант – восьмичасовой рабочий день при пятидневной рабочей неделе (выходные – суббота, воскресенье).
Действующий в организации режим рабочего времени должен быть закреплен в Правилах трудового распорядка и трудовых (коллективных) договорах (ст. 91 ТК РФ).
Помимо нормальной продолжительности рабочего времени, трудовое законодательство предусматривает режим неполного рабочего времени. Неполное рабочее время означает частичную занятость сотрудника либо в течение недели, либо в течение рабочего дня (смены). Например, не пять рабочих дней, а четыре или не восемь часов в день (за смену), а шесть.
Режим неполного рабочего времени следует отличать от режима сокращенного рабочего времени. Последний устанавливается для отдельных категорий сотрудников и засчитывается как полная норма труда (ст. 92 ТК РФ). Если же речь идет о режиме неполной рабочей недели, все нерабочие дни в таком случае отражаются как выходные дни (ст. 93 ТК РФ).
Категории сотрудников На работу с неполным графиком организация может перевести любого сотрудника по его просьбе (заявлению) или по соглашению сторон трудового договора.
При этом в некоторых случаях установить сотруднику такой режим администрация обязана. Это нужно сделать по просьбе:
беременной женщины;
одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет);
сотрудника, который ухаживает за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением.

Такой порядок предусмотрен статьей 93 Трудового кодекса РФ.
Кроме того, организация может вводить неполное рабочее время и по своей инициативе.
Инициатива работодателя
Установление режима неполного рабочего времени по инициативе работодателя допускается (с учетом мнения профсоюза – при его наличии в организации) в период проведения организационно-технических мероприятий, которые влекут за собой существенные изменения условий труда. Если подобные изменения могут привести к массовым увольнениям, администрация вправе установить режим неполного рабочего времени на срок до шести месяцев. Такое ограничение предусмотрено частью 5 статьи 74 Трудового кодекса РФ.
При этом сотрудников необходимо письменно уведомить о предстоящих изменениях за два месяца до их проведения (с обязательным ознакомлением под подпись) (ч. 2 ст. 74 ТК РФ). Согласие или несогласие сотрудника на работу в режиме неполного рабочего времени можно, например, прописать в самом уведомлении.
Если сотрудник в указанных обстоятельствах откажется работать в режиме неполного рабочего времени, его можно уволить лишь в порядке, предусмотренном пунктом 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса РФ (сокращение численности или штата) (ч. 6 ст. 74 ТК РФ). В таком случае ему нужно выплатить выходное пособие и средний месячный заработок на период трудоустройства (ст. 178 ТК РФ).

Внимание: если сотрудниками будет доказано, что режим неполного рабочего времени введен в отсутствие существенных изменений организационных и технологических условий труда в организации, такие действия администрации могут быть признаны через суд незаконными. В этом случае организацию могут обязать восстановить для сотрудника прежние условия труда. Такой вывод следует из положений пункта 21 постановления Пленума Верховного суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2.

Документальное оформление
Режим неполного рабочего времени может быть предусмотрен в трудовом договоре либо установлен приказом руководителя. В последнем случае, если для сотрудника этот режим отличается от общего, действующего в организации, этот факт необходимо отразить в трудовом договоре (ст. 57 ТК РФ). Для этого заключите с сотрудником дополнительное соглашение к трудовому договору об изменении режима рабочего времени (ст. 72 ТК РФ). Кроме того, может потребоваться внести изменения во внутренние документы организации (например, в приложение к коллективному договору), если в них установлен список сотрудников, для которых действует режим неполного рабочего времени.

Оплата труда
Сотрудник, которому установлено неполное рабочее время, трудится меньше, чем остальные. Его работу оплачивают пропорционально установленному времени (или в зависимости от выработки).
При этом продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска не сокращается, порядок исчисления трудового стажа не меняется, другие права сотрудника не ограничиваются. Такой порядок установлен статьей 93 Трудового кодекса РФ.

Уведомление службы занятости
О введении в организации режима неполного рабочего времени по инициативе работодателя нужно уведомить службу занятости. Сделать это нужно в течение трех рабочих дней после принятия решения об этом. Такие требования установлены в абзаце 2 пункта 2 статьи 25 Закона от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 и разъяснены в письме Роструда от 17 мая 2011 г. № 1329-6-1.
Унифицированной формы уведомления нет, поэтому составьте его в произвольной форме.
Отмену режима неполного рабочего времени ранее срока, на который он был установлен, нужно производить с учетом мнения профсоюза – при его наличии в организации (ч. 7 ст. 74 ТК РФ).