Могут ли не пустить в ресторан без объяснения причин
Содержание статьи
Вправе ли предприятие общепита отказать посетителю в обслуживании?
Предприятие общественного питания всегда радо своим посетителям. Однако ситуации бывают разными, и, к сожалению, встречаются отдельные личности, которых видеть в числе своих гостей совсем не хочется. Может ли заведение общепита отказать им в обслуживании без наступления для него каких-либо последствий? Ответ на этот вопрос — в статье.
Установленные правила
Предприятия общепита при оказании услуг должны выполнять требования Правил оказания услуг общественного питания, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.08.1997 № 1036 (далее — Правила). Пунктом 1 данного документа установлено, что разработаны они в соответствии с Законом РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее — Закон о защите прав потребителей) и регулируют отношения между потребителями и исполнителями.
Под потребителем понимается гражданин, имеющий намерение заказать или заказывающий, использующий услуги общепита исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а под исполнителем — организация независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, оказывающие потребителю услуги общественного питания по возмездному договору (п. 2 Правил).
В силу п. 4 Правил режим работы заведения устанавливается самостоятельно. В случае временного приостановления оказания услуг (для проведения плановых санитарных дней, ремонта и в других случаях) потребителю своевременно предоставляется информация о дате и сроках приостановления деятельности.
Исполнитель имеет право в местах оказания услуг самостоятельно устанавливать правила поведения для потребителей, не противоречащие законодательству РФ (ограничение курения, запрет на нахождение в верхней одежде и др.) (п. 5 Правил).
Также п. 16 Правил установлено, что исполнитель обязан оказать услугу любому потребителю, обратившемуся к нему с намерением заказать услугу, на условиях, согласованных сторонами. Условия оказания услуги, в том числе ее цена, устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда федеральным законом и иными правовыми актами РФ допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей.
Конституция РФ и Гражданский кодекс
Согласно п. 2 ст. 19 Конституции РФ государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.
В силу ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к его заключению не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством.
Договор может быть заключен в любой форме, предусмотренной для совершения сделок, если законом для договоров данного вида не установлена определенная форма (п. 1 ст. 434 ГК РФ).
Как было сказано выше, исполнитель оказывает потребителю услуги общественного питания по возмездному договору. По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги (п. 1 ст. 779 ГК РФ).
Публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношениикаждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т. п.) (п. 1 ст. 426 ГК РФ).
Коммерческая организация не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим в отношении заключения публичного договора, кроме случаев, предусмотренных законом и иными правовыми актами.
По своей правовой природе договор на оказание услуг общественного питания является публичным договором, то есть по характеру своей деятельности исполнитель обязан оказывать такие услуги каждому, кто к нему обратится, при этом не вправе отдавать предпочтение одному лицу перед другим в отношении заключения договора оказания услуг.
Отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается (п. 2 ст. 426 ГК РФ). При необоснованном уклонении коммерческой организации от заключения публичного договора применяются положения, предусмотренные п. 4 ст. 445 ГК РФ.
В частности, п. 4 ст. 445 ГК РФ установлено, что если сторона, для которой в соответствии с данным кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор, и сторона, необоснованно уклоняющаяся от заключения договора, должна возместить другой стороне причиненные этим убытки.
Ответственность
За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств при оказании услуг исполнитель несет ответственность в соответствии с гражданским законодательством и законодательством о защите прав потребителей (п. 28 Правил). Контроль за соблюдением названных правил осуществляет Роспотребнадзор (п. 29 Правил).
Ответственность исполнителя за нарушение прав потребителей установлена и ст. 13Закона о защите прав потребителей и включает в себя в том числе возмещение убытков потребителю, а ст. 15 данного закона предусмотрена компенсация морального вреда, которая осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков. Размер компенсации морального вреда определяется судом с учетом обстоятельств дела и требований ст. 1101 ГК РФ.
Именно такая ситуация разбиралась в Апелляционном определении Саратовского областного суда от 24.06.2014 № 33-3562. На общество, оказывающее услуги общественного питания через кафе-бар, возложено обязательство заключить с физическим лицом публичный договор об оказании услуг общественного питания и не уклоняться от его заключения без законных оснований при наличии возможности предоставить потребителю соответствующую услугу. С общества взысканы в пользу данного физического лица компенсация морального вреда в размере 5 000 руб. и штраф в пользу областной общественной организации по защите прав потребителей, предъявившей иск в защиту физического лица.
В Определении Свердловского областного суда от 09.04.2013 по делу № 33-4295/2013 арбитры отметили: в силу п. 55 совместного Постановления Пленума ВС РФ № 6, Пленума ВАС РФ № 8 от 01.07.1996 при разрешении споров по искам потребителей о понуждении коммерческой организации к заключению публичного договора (ст. 426 ГК РФ) необходимо учитывать, что бремя доказывания отсутствия возможности передать потребителю товары, выполнить соответствующие работы, предоставить услуги возложено на коммерческую организацию. В рассматриваемом случае потребителю было отказано в предоставлении услуг общественного питания, поскольку предприятие является частным заведением, что дает ему право отказать в посещении без объяснения причин. Однако, как свидетельствуют представленные нормы, это не так, частное предприятие так же обязано выполнять их, и результат рассмотрения дела — взыскание с предприятия в пользу потребителя компенсации морального вреда.
В Кассационном определении Саратовского областного суда от 31.01.2012 по делу № 33-502 судьи пришли к выводу, что ответчик был не вправе отказать истцу в заключении договора на получение услуг общественного питания в связи с его национальной принадлежностью, и также взыскали с него в пользу физического лица компенсацию морального вреда.
Заявленные физическими лицами исковые требования о взыскании с предприятия общественного питания компенсации морального вреда признаны правомерными и в Определении ВС Республики Карелия от 15.07.2011 по делу № 33-2073/2011.
* * *
Итак, в силу п. 16 Правил, п. 1 ст. 426 ГК РФ поскольку договор на оказание услуг общественного питания является публичным договором, исполнитель обязан оказывать такие услуги каждому, кто к нему обратится, и не вправе отдавать предпочтение одному лицу перед другим в отношении заключения договора оказания услуг. Нарушение указанного требования грозит ответственностью в соответствии с гражданским законодательством и законодательством о защите прав потребителей.
Отказать в обслуживании можно лишь в том случае, если потребитель нарушает установленные исполнителем правила поведения для потребителей (ограничение курения, запрет на нахождение в верхней одежде и др.). Но при этом данные правила не должны противоречить законодательству РФ (п. 5 Правил).
Источник
Законность отказа на посещение развлекательного заведения
Прошу вас прочитать и высказать своё мнение по поводу моей претензии, если это возможно. Возможно ли начало дела против клуба?
Текст претензии:
Прошу рассмотреть законность отказа на посещение развлекательного заведение на основании «Без объяснения причин» и «мы вас у нас не хотим видеть».
21.01.2017 около 23 00 меня не пустили в развлекательное заведение «ПЕНТХАУС КЛУБ МОСКВА» на основании без объяснения причин, расположенное по адресу: город Москва Новый Арбат 21. На моё требование мне не были предоставлены правила посещения данного заведения. Также на сайте данного заведения правила отсутствуют. Этот отказ является недопустимым, поскольку 21.01.2015 я пришёл в этот клуб трезвым и с моей стороны был соблюдён дресс-код. Со слов охранника было ясно, что меня не пустили поскольку я не понравился менеджеру, сославшись на основание «без объяснения причин и мы не хотим вас у нас видеть».
В действующем законодательстве закреплены не только права гражданина, который заключил договор об оказании услуг, но и права гражданина, имеющего намерение заказать услуги. В частности в соответствии со статьёй 426 гражданского кодекса, любой гражданин имеет право требовать заключения такого договора на одинаковых для всех потребителей условиях. При этом, согласно ст. 8 Закона РФ «О защите прав потребителей», исполнитель обязан по требованию потребителей предоставлять им необходимую и достоверную информацию об оказываемых услугах, доводя эту информацию до сведения потребителей в наглядной и доступной форме. К такой информации относятся сведения об условиях приобретения услуг (абз. 4 п. 2 ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей»).
Мне было на словах сказано, что в соответствии с правилами клубу мне могут отказать в посещении клуба «Без объяснения причин».
Фактически руководствуясь такими, правилами, исполнитель может систематически нарушать ст. 426, 783, 730 ГК, уклоняясь от заключения публичного договора исключительно по своему произволу и унижая при этом честь и достоинство человека.
Согласно ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ, нарушение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемой услуге, а так же включение в договор условий, ущемляющих права потребителя, установленные законодательством о защите прав потребителей является административным правонарушением.
Так же в связи с тем, что лица стоящие на входе в данное заведение отказались предъявить удостоверение охранника, то их действия попадают под статью 19.1 КоАП РФ как самоуправство.
В связи с вышеизложенным, прошу провести внеплановое мероприятие по контролю в отношении организации, осуществляющей свою деятельность по адресу Москва Ул. Новый Арбат 21, проверить законность их действий, привлечь виновных лиц к административной ответственности.
Также ввиду систематического характера указанных нарушений прошу в соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ выявить причины и условия нарушения, и в соответствии со статьёй 29.13 КоАП внести представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий нарушения. При необходимости прошу принять и другие меры для их предотвращения в дальнейшем, вплоть до обращения в суд с заявлением в защиту неопределённого круга потребителей.
Прошу в связи со ст. 25.2 КоАП РФ рассмотреть дело об административном правонарушении с участием меня в качестве потерпевшего, письменно известив меня о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении. При вынесении постановления по результатам рассмотрения дела прошу в соответствии с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ вручить или выслать мне его копию.
В случае отказа возбудить дело об административном правонарушении, прошу в соответствии с ч. 5 ст. 28.1 КоАП РФ вынести мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении — чтобы я имел возможность его обжаловать в установленном порядке.
27 января 2015, 14:26, Кирилл, г. Москва
Источник
Фейсконтроль — это законно вообще?
Тинькофф, привет!
Есть вопрос про законность фейсконтроля в ресторанах и барах, например, меня вот не пустили в «Газгольдер».
Спасибо!
Валерий
Здравствуйте, Валерий!
Хорошо, что вы задались этим вопросом, потому что в целом фейсконтроль и дресс-код вне закона. Но есть нюансы. Давайте по порядку.
Публичный договор
Все заведения, которые оказывают культурно-досуговые услуги, — ночные клубы, кинотеатры, рестораны и бары, — как и другие коммерческие организации, должны подчиняться нормам гражданского кодекса и закона о правах потребителей. В частности, положениям о публичном договоре.
Публичный договор — это договор между коммерческой организацией и потребителем. Он устанавливает обязанность продать товар, выполнить работы и оказать услуги любому потребителю, который обратится за этими услугами, работами или товарами. Например, парикмахерские должны стричь любого клиента, в магазине обязаны продать хлеб любому покупателю, а в ресторане должны накормить любого желающего.
Коммерческие организации, в том числе культурно-досуговые, могут устанавливать какие-то условия посещения: время работы, оказание услуг по предварительной записи, вход по спискам. Но эти условия должны быть одинаковы для всех потребителей. Отдавать кому-то предпочтение незаконно. То есть, например, нельзя кого-то пустить в зал театра после третьего звонка, а кого-то нет.
Отдавать предпочтение некоторым посетителям незаконно
Если есть возможность предоставить соответствующие товары, услуги или выполнить работы, коммерческая организация не вправе отказать потребителю заключить договор. Поэтому объявление «Клуб является частным заведением и имеет право без объяснения причин отказать в посещении» противоречит закону. В случае отказа можно обратиться в суд с требованием понудить заключить договор и возместить убытки.
Получается, что если ночной клуб или ресторан открыты и в них не проходит мероприятие только по приглашениям, они обязаны заключить публичный договор и оказать услугу любому желающему. То есть если вы соблюдаете общие для всех условия посещения, то в «Газгольдер» или «Симачёв» вас обязаны впустить.
Фейсконтроль
Фейсконтроль по внешнему виду, по симпатичности лица и модности прически нарушает п. 3 ст. 426 гражданского кодекса и п. 1 ст. 16 закона о защите прав потребителей. Заведения не вправе оказывать предпочтение в заключении публичного договора какому-то посетителю. Правила, которые предусматривают ущемление прав потребителя, признаются недействительными. Поэтому правило «Администрация может отказать в доступе в клуб без объяснения причин» незаконно.
Нельзя не пустить в клуб без объяснения причин
Единственный фейсконтроль, который соответствует закону, — фейсконтроль безопасности. В ночной клуб или ресторан могут не пустить агрессивно настроенных посетителей. Это обеспечивает безопасность других клиентов. Например, если на входе в клуб желающие побыстрее пройти устроили драку или грубо нахамили охране, им вполне обоснованно могут отказать в посещении.
Могут не пустить и людей в состоянии алкогольного или наркотического опьянения. Хотя диагнозы «алкогольное опьянение» и «наркотическое опьянение» положено ставить только врачу-наркологу. Поэтому любой, кому было отказано в доступе в клуб на таком основании, вправе требовать специалиста.
Дресс-код
Если дресс-код заявлен в оферте и применяется ко всем без исключения клиентам, он полностью соответствует действующему законодательству. Например, в некоторые рестораны могут не пускать в шортах и шлепках, а на некоторые вечеринки — без карнавального костюма. Исключение — индивидуальный дресс-код.
Заведения не вправе оценивать одежду посетителей по стоимости, приличию, моде или статусу. Например, если на входе в клуб кому-то говорят, что в кроссовках нельзя, а другого пропускают в новых эйрмаксах, это незаконно.
Что делать, если не пустили в клуб
Если вас не пустили в «Газгольдер» на открытую вечеринку по субъективным причинам — недостаточно модная одежда или несимпатичное лицо, — то по закону вы вправе обратиться в суд с требованием понудить заключить публичный договор — пустить в клуб — и возместить убытки.
Вы можете требовать компенсировать моральный вред: вы хотели танцевать, а вас не пустили и испортили отдых.
В судебной практике было много случаев, когда с баров и клубов взыскивали компенсацию морального вреда — обычно это 5 тысяч рублей — за отказ в проходе в заведение без объяснения причин. Поэтому шансы на выигрыш есть.
Другое дело, что суд — это время. Еще суду нужны доказательства: в идеале показания свидетелей, видео- или аудиозаписи, которые подтвердят, что вас не впустили незаконно. Еще можно пожаловаться на заведение в Роспотребнадзор, чтобы он привлек его к ответственности.
Вам решать: быть принципиальным и идти до конца или забыть неприятный инцидент.
Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.
Источник
Имеют ли право не пускать в бар или ночной клуб по так называемому «фейс-контролю», и имеет ли право охрана такого заведения осматривать сумки и карманы?
Константин Б.
26 августа 2015 · 68,9 K
Юрист в сфере банкротства, основная специализация — оспаривание сделок и ответст…
Во-первых в силу положений ГК РФ Коммерческая организация не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим в отношении заключения публичного договора.
Во-вторых с точки зрения законодательства, афиша клуба, пригласительный буклет с информацией о вечеринке или информация на сайте клуба является предложением клуба к заключению публичного договора. Публичным договором признается договор на оказание услуг, которые коммерческая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится. При этом отказ в предложение заключить публичный договор недопустим.
Исключения в которых клуб может отказать могут быть ситуации, когда клубом установлены официальные правила допуска посетителей, то есть набор требований к одежде например (при этом такие правила не должны противоречить закону). Эти правила должны быть общедоступны для обозрения любым потенциальным посетителем и любой должен иметь возможность с ними ознакомиться.
Поэтому, в большинстве случаев фейс-контроль не соответствует требованиям законодательства. Чуть подробнее с дополнением в виде судебной практике об этом можно прочесть тут vk.com
Что касается осмотра. В законе право осмотра существует только у полиции, однако в отношении объектов со специальным доступом и особо охраняемым. Осмотр не является досмотром и от него можно отказаться. В данном случае охрана ночного клуба выполняет требования для допуска туда, то есть, чтобы не было возможности проноса опасных вещей. То есть вероятно действует в соответствии с правилами, любой вправе отказаться от осмотра, однако в таком случае это будет скорее всего несоблюдением правила ночного клуба и тогда могут отказать в допуске.
А к кому можно обратиться, если не пускают без объяснения причин, и нет в общем доступе правил по дресс-коду ? На… Читать дальше
Бронирование столиков в рестораны и рекомендательный сервис. · eatout.ru
Добрый день! В соответствии с п.1 ст.426 ГК РФ каждый посетитель, обратившийся в бар или ночной клуб для получения развлекательных услуг, имеет на это право, а организация не вправе отказывать в посещении одним клиентам и разрешать другим — https://zen.yandex.ru//id/5e398b8253de5721ccf7a043/5-vescei-na-kotorye-vy-imeete-pravo-v-restorane-5e788fcc… Читать далее
Я с вами согласен спасибо что подробно описали какие действия нужно совершать мне это было очень полезным… Читать дальше
квир/мировая культура/политика, писательница из Нью-Йорка
Хочу заметить, что тема «фейс-контроля» — практически абсолютно не распространена в западных странах, типа США и Франции, где я довольно долго жила. Да, существуют закрытые вечеринки, куда впускают по спискам. Но если вечеринка открытая, то единственная причина не впустить людей внутрь — это если у них отсутствует или вызывает подозрения… Читать далее
Екатерина, не соглашусь, был несколько лет назад в США, конкретно в Ричмонде, пришли в клуб с друзьями (также из… Читать дальше
Ресторатор, маркетолог. Один из основателей и член координационного совета…
Фейс-контроль — это личное мнение охранника заведения. Вы можете написать претензию или подать иск в суд. Если вы — принципиальный гражданин, и в клуб идете в компании (т. е. имеются свидетели) , а вас не пустили, вы можете обратиться в суд и потребовать компенсацию морального вреда. Судебная система в России оценивает ваши моральные страдания в незна… Читать далее
Выпускник колледжа при ВГИК по специальности «звукотехник»
Дополню, что практически в любом заведении в уголке потребителя есть правила, которые нужно соблюдать, в противном случае вам могут отказать в обслуживании. Так же там часто написано, что менеджер может отказать в обслуживании любому посетителю на своё усмотрение, так что если у менеджера нет к вам претензий, то охрана должна вас пропустить, а осмотр… Читать далее
ваш комментарий не прошел мой частный уголок потребителя. пожалуйста, удалите его.
я менеджер, мне можно доверять
Управляю продуктом в сфере Influence Marketing на западном рынке
Если фейс вас не пускает — у него на это есть причины. И поверьте, он действует не только в своих, но и в ваших интересах. Обычно отказ означает, что в этом клубе или баре вы будете чужим. Вам самим там не понравится. Люди вокруг будут слишком красивыми, напитки и блюда — слишком дорогими. Одевайтесь подобающе заведению и выбирайте заведение по… Читать далее
Почему столько минусов? Это те, кого не пустили?
Источник