Какие причины могут быть в отказе в программе переселение

Каковы критерии для отказа по программе переселения «Соотечественники»? — Правовед.RU

Здравствуйте! в Феврале 17 года подала документы на участие в программе переселения Соотечественники, область Самарская, г. Самара. Только после подачи узнала что есть критерий для отказа участия в программе — это — соотечественники, имеющие документ, подтверждающий опыт работы; соотечественники, не имеющие длительного (более одного года) перерыва в трудовой деятельности. Стаж по бухгалтерской деятельности у меня 4,5 года, начиная с 2009г, и между этими годами у меня был отпуск по уходу за ребенком до достижения им трех лет, но в трудовой деятельности это не указано, там перерыв два года подряд. Будет ли это служить основанием для отказа участия в программе?

01 Апреля 2017, 13:39, вопрос №1593173
Ольга

Уточнение клиента

https://www.ruvek.ru/media/anya/samara/programma_samara.pdf

на данном сайте невозможно понять в совокупности или в отдельном случае рассматривается этот критерий:

…Основанием для отказа в согласовании заявления соотечественника о

включении в Государственную программу министерством труда, занято-

сти и миграционной политики Самарской области является невыполнение

вышеуказанных критериев отбора.

В то время как на сайте Консульства РФ в РК говорят о невыполнении хотя бы одного из этих критериев — https://consular.rfembassy.ru/uploads/file/Kriterii_Samara.pdf

02 Апреля 2017, 09:01

Клиент оставил отзыв о сервисе

Детальный рассмотр ситуации.

02 Апреля 2017 11:11

показать

289 стоимость
вопроса

вопрос решён

Свернуть

Консультация юриста онлайн

Ответ на сайте в течение 15 минут

Задать вопрос

Ответы юристов (3)

Общаться в чате

Бесплатная оценка вашей ситуации

Здравствуйте, Ольга!

Будет ли это служить основанием для отказа участия в программе?
Ольга

Теоретически такая опасность есть, так как условия, о которых вы пишите, действительно предусмотрены государственной программой Самарской области «Оказание содействия добровольному переселению в Самарскую область соотечественников, проживающих за рубежом» на 2014 — 2018 годы» (утверждена Постановление Правительства Самарской области от 04.02.2014 N 48).

В целях минимизации возможных рисков при реализации Государственной программы устанавливаются следующие критерии отбора соотечественников для участия в Государственной программе:
соотечественники, осуществляющие (осуществлявшие) на законных основаниях документально подтверждаемую трудовую деятельность и желающие постоянно проживать в Самарской области;
соотечественники, имеющие квалификацию или опыт работы по востребованным на рынке труда Самарской области профессиям (для соотечественников, желающих осуществлять (осуществляющих) трудовую деятельность в качестве наемного работника);
соотечественники, имеющие профессиональное образование или квалификацию и опыт работы, которые подтверждены соответствующими документами, либо являющиеся студентами высших учебных заведений и филиалов высших учебных заведений, расположенных на территории Самарской области, постоянно или временно проживающие на законном основании на территории Российской Федерации;
соотечественники, не имеющие длительного (более одного года) перерыва в трудовой деятельности;
соотечественники в возрасте от 18 до 65 лет, обладающие дееспособностью, соответствующие требованиям, установленным Государственной программой Российской Федерации, и желающие переселиться на постоянное место жительства в Самарскую область в целях осуществления трудовой деятельности в качестве наемного работника, получения профессионального образования, в том числе послевузовского и дополнительного образования, занятия инвестиционной и предпринимательской деятельностью, в том числе без образования юридического лица и без создания новых рабочих мест, сельскохозяйственной деятельностью и агропромышленным производством, ведения личного подсобного хозяйства, занятия иной не запрещенной законодательством Российской Федерации деятельностью.

Общаться в чате

Бесплатная оценка вашей ситуации

Здравствуйте.

. Соотечественнику, не соответствующему требованиям региональной программы переселения субъекта Российской Федерации, избранного соотечественником для переселения, свидетельство участника Государственной программы не выдается и ранее выданное свидетельство участника Государственной программы аннулируется.Во всех случаях решение принимается индивидуально по каждому участнику из фактически представленных документов о трудовой деятельности и их обоснованных перерывов

Указ Президента РФ от 22.06.2006 N 637 (ред. от 07.12.2016) «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» (вместе с «Государственной программой по оказанию содействия…V. Участие соотечественников в Государственной программе
V. УЧАСТИЕ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ

Читайте также:  В одноклассниках не могу прочитать сообщения в чем причина

25. Свидетельство участника Государственной программы не выдается, ранее выданное свидетельство участника Государственной программы аннулируется и статус члена семьи участника Государственной программы, вписанного в заявление об участии в Государственной программе, утрачивается в случае, если соотечественник (член его семьи):
а) выступает за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, иными действиями создает угрозу безопасности Российской Федерации или граждан Российской Федерации;
б) финансирует, планирует террористические (экстремистские) акты, оказывает содействие в совершении таких актов или совершает их, а равно иными действиями поддерживает террористическую (экстремистскую) деятельность;
в) в течение пяти лет, предшествовавших дню подачи заявления об участии в Государственной программе, подвергался административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или передавался Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии;
(пп. „в“ в ред. Указа Президента РФ от 27.09.2016 N 502)
(см. текст в предыдущей редакции)
г) представляет поддельные или подложные документы либо сообщает о себе заведомо ложные сведения;
д) осужден вступившим в законную силу приговором суда Российской Федерации за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления, рецидив которого признан опасным;
е) имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом;
ж) неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекался к административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в части обеспечения режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации либо совершил административное правонарушение, связанное с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры;
з) выехал из Российской Федерации в иностранное государство для постоянного проживания;
и) находится за пределами Российской Федерации более шести месяцев после постановки на учет в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации, в котором реализуется региональная программа переселения, по месту пребывания в субъекте Российской Федерации, выбранном для переселения участником Государственной программы.
26. Помимо указанных в пункте 25 Государственной программы случаев, свидетельство участника Государственной программы не выдается, ранее выданное свидетельство участника Государственной программы аннулируется и статус члена семьи участника Государственной программы, вписанного в заявление об участии в Государственной программе, утрачивается в случае принятия в установленном порядке решения:
а) о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина в Российской Федерации;
б) об административном выдворении иностранного гражданина из Российской Федерации;
в) о неразрешении въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию.
(пп. „в“ введен Указом Президента РФ от 25.07.2014 N 531)
27. Соотечественнику, не соответствующему требованиям региональной программы переселения субъекта Российской Федерации, избранного соотечественником для переселения, свидетельство участника Государственной программы не выдается и ранее выданное свидетельство участника Государственной программы аннулируется.
28. В случае аннулирования свидетельства участника Государственной программы соотечественник утрачивает статус участника Государственной программы, а члены его семьи — статус членов семьи участника Государственной программы.
(в ред. Указа Президента РФ от 04.04.2014 N 201)

получен
гонорар 100%

Общаться в чате

Бесплатная оценка вашей ситуации

Уважаемая Ольга! Условия программы, хотя и являются

В случае, если Вам будет отказано Вы обратиться в суд по месту нахождения органа в порядке предусмотренном Кодексом РФ об административном судопроизводстве. Сроки давности по подобным спорам составляют три месяца с момента. Поэтому если будет принят отказ в участии Вас в программе Вы имеете право обратиться в суд в течение трех с месяцев с момента когда Вам стало известно о нарушении Ваших прав, свобод и законных интересов. И потом для того, что данный отказ был признан законным, в программе должно быть четко прописано, что не выполнение данного условия в отдельности или в совокупности с другими условиями, является основанием для отказа. В ином случае суд может быть на Вашей стороне, поскольку программа хотя финансовый документ, но ее применение не должно идти в разрез конституционным гарантиям, связанным с защитой материнства, отцовства и детства. Вы же не без причины допустили перерыв в трудовой деятельности. Если будут вопросы можем обсудить их на чате….

Читайте также:  Причины по которым могут уволить директора

Все услуги юристов в Москве

Гарантия лучшей цены – мы договариваемся
с юристами в каждом городе о лучшей цене.

Источник

За что могут аннулировать свидетельство участника Государственной программы — Коллегия миграционных экспертов «Новый гражданин»

Путь к получению свидетельства участника Государственной программы переселения соотечественников, обозначенный в информационных брошюрах как «РВП — Госпрограмма — гражданство РФ» в реальности оказывается гораздо сложней, а вместо 9-ти месяцев может растянуться на годы. На каждом этапе этого непростого пути необходимо соблюдать определённые сроки подачи документов и требования к участникам, иначе свидетельство могут не выдать или аннулировать уже выданное.

Какие причины могут быть в отказе в программе переселение

Порядок выдачи, отказа в выдаче либо аннулирование свидетельства участника Государственной программы регламентируется целым рядом нормативных документов, основные положения которых сведены воедино в «Официальный информационный пакет о Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом».

Процесс выдачи и аннулирования свидетельства осуществляется проще, чем может показаться: им ведает тот же орган, который принимает решения по заявлениям от потенциальных участников — местный отдел МВД соответствующей направленности.

Решение о выдаче, отказе в выдаче, а также решение об аннулировании свидетельства участника Государственной программы принимаются территориальными органами МВД России по субъектам Российской Федерации, в которых реализуется соответствующая региональная программа переселения, с учетом решения уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, ответственного за реализацию соответствующей региональной программы переселения.

При вручении свидетельства участнику Госпрограммы должны разъяснять необходимость соблюдения законодательства относительно иностранных граждан, пребывающих на территории России, ведь «зелёная книжечка» — это ещё не российский паспорт,  и участник продолжает оставаться иностранцем.

При выдаче свидетельства участника Государственной программы за границей иностранному гражданину (лицу без гражданства) разъясняются основные требования законодательства Российской Федерации о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, о порядке въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации.

Желающие стать участниками Госпрограммы заполняют не только заявление, но и специальную многостраничную анкету, и данные, указанные в ней, тщательным образом проверяются. После одобрения заявления на участие в Госпрограмме не следует «пускаться во все тяжкие», так как свидетельство участника могут аннулировать по целому ряду причин.

Причины аннулирования свидетельства участника Государственной программы

Рассмотрим основные причины аннулирования свидетельства участника Государственной программы.

Важно! Свидетельство участника Госпрограммы аннулируется аннулируется и статус члена семьи участника Государственной программы, вписанного в заявление об участии в Государственной программе, утрачивается в случае, если соотечественник или член его семьи нарушит любое из приведённых ниже условий.

Ошибочно полагать, что лишь административные нарушения и уголовные деяния способны стать причинами аннулирования свидетельства. Среди причин — целое множество, связанных с призывами, угрожающими государственности.

…выступает за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, иными действиями создает угрозу безопасности Российской Федерации или граждан Российской Федерации

Особо выделены причины, связанные с террористической или экстремистской деятельностью.

…финансирует, планирует террористические (экстремистские) акты, оказывает содействие в совершении таких актов или совершает их, а равно иными действиями поддерживает террористическую (экстремистскую) деятельность

На следующую причину нужно обратить особое внимание. Многие иностранные граждане до оформления какого-либо статуса, позволяющего безвыездно находиться в России, пренебрегают необходимостью соблюдать режим 90-180, полагают, что если, несмотря на наличие нарушений, им было выдано РВП или одобрено заявление на участие в Госпрограмме, то эти нарушения автоматически списаны. На самом деле бюрократическая машина бывает неповоротлива, и по этой причине сведения о нарушениях миграционного режима попадают в базу данных с запозданием на месяцы, а то и годы. Потому в момент актуализации данных в информационной базе все эти нарушения могут быть обнаружены и станут причиной аннулирования уже выданного свидетельства.

…в течение пяти лет, предшествовавших дню подачи заявления об участии в Государственной программе, подвергался административному выдворению за пределы Российской Федерации либо депортации

Несмотря на длительное время рассмотрения заявлений на РВП, ВНЖ, принятие в гражданство и других, соответствующим органам не всегда удаётся выявить нарушения либо несоответствия. Но, если таковые будут обнаружены позже, то одобренных статусов могут лишить.

…представляет поддельные или подложные документы либо сообщает о себе заведомо ложные сведения

Если участник Госпрограммы или член его семьи совершит серьёзное правонарушение, в качестве свидетельство также аннулируют.

…осужден вступившим в законную силу приговором суда Российской Федерации за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления, рецидив которого признан опасным

В случае выявления судимости, в том числе за совершение преступления вне пределов РФ, свидетельства также могут лишить.

…имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом

Особую группу нарушений составляют административные. Например, иностранному гражданину достаточно лишь дважды нарушить режим пребывания, чтобы его свидетельство было аннулировано.

…неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекался к административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в части обеспечения режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации либо совершил административное правонарушение, связанное с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры

Участие в Госпрограмме предполагает постоянное проживание на территории Российской Федерации в течение всего срока этого участия — 3 года. Нельзя стать участником Госпрограммы и проживать постоянно в другой стране.

…выехал из Российской Федерации в иностранное государство для постоянного проживания

Ещё один важный момент, связанный с допустимым сроком отсутствия участника или члена его семи на территории РФ, также может являться причиной аннулирования.

…находится за пределами Российской Федерации более шести месяцев после постановки на учет в территориальном органе МВД России по субъекту Российской Федерации, в котором реализуется региональная программа переселения, по месту пребывания в субъекте Российской Федерации, выбранном для переселения участником Государственной программы

Участник Госпрограммы и члены его семьи могут находиться за пределами РФ не более 6 месяцев.

Читайте также:  Причиной увольнения работника по собственному желанию может быть

Кроме перечисленных выше явных причин существуют ещё и дополнительные, о которых следует знать. Государственные органы могут принять решение, согласно которому участник и члены его семьи утратят свой статус:

  • о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина
    в Российской Федерации;
  • об административном выдворении иностранного гражданина из Российской Федерации;
  • о неразрешении иностранному гражданину въезда в Российскую Федерацию;
  • о несоответствии требованиям региональной программы переселения субъекта Российской Федерации, избранного соотечественником для переселения.

Причин для аннулирования свидетельства перечислено целое множество. Не стоит рассчитывать на несовершенство системы и полагать, что какие-либо нарушения не могут быть выявлены. Вероятней всего, какое-то время участник Госпрограммы сможет пользоваться упомянутым несовершенством, но позже эти нарушения приведут к самому строгому наказанию, исключение участника и членов его семьи из Госпрограммы — лишь малая часть последствий.

Источник