Какие могут быть причины усыновления ребенка

Приемных родителей становится все больше. Только в Москве за 2010 год количество приемных семей выросло в 15 раз. По данным Департамента семейной и молодежной политики города Москвы более 2000 детей оказались в семьях — были усыновлены, взяты под опеку, на патронатное воспитание или в приемную семью. Какие мотивы побуждают к решению взять одного, а иногда и нескольких детей?

«Конечно, бездетные пары таким образом получают возможность стать родителями, но для многих основной мотив — забрать ребенка из детского дома, стать для него семьей, — поясняет психолог Людмила Петрановская. — Все больше взрослых решаются взять приемного ребенка потому, что понимают, что у них есть силы, здоровье и ресурсы для того, чтобы изменить детство этого ребенка и отвечать за его судьбу».

Усыновление — непростое и длительное дело. Оно требует такой энергии, что родители зачастую выдерживают лишь потому, что сердце их греет идеальный образ долгожданного ребенка. Но, как и при появлении родных детей, неизбежно сталкиваются с тем, что их представления о ребенке в той или иной степени не соответствуют действительности.

«Опасно нагружать детей своими ожиданиями о том, какими они должны быть, — предупреждает психолог. — Слишком часто это заканчивается разочарованием родителей и протестом ребенка. Ведь ему, как и любому человеку, важно, чтобы его любили без условий, просто потому что он есть».

Когда приемный ребенок попадает в семью, то всем — и ему, и его новым родителям — необходимо время, чтобы сориентироваться и выстроить новый порядок. И он не всегда будет вести себя как тот, о котором мечтали его приемные родители. Чем более подготовленными к этой встрече прийдут взрослые, чем меньше у них будет иллюзий относительно будущего ребенка, тем меньше разочарований им предстоит.

1. Усыновлять лучше младенца

Грудной ребенок — вовсе не чистая страница, у него уже есть своя история. Ошибаются те, кто считает, что смогут полностью «переписать» ее и забыть о том, что ребенок приемный. До тех пор, пока ему не исполнилось полгода (а иногда и больше), трудно оценить риск того, что до или после рождения он мог перенести какие-либо заболевания или травмы.

«Не все родители могут справиться с таким уровнем неопределенности, да и не все готовы возиться с младенцем, — подчеркивает Людмила Петрановская. — Но для самого малыша, несомненно, важно, чтобы его забрали из дома ребенка как можно раньше — каждый день, который он проводит здесь, замедляет его развитие».

О физическом и психическом развитии старших детей, конечно, можно выяснить больше. И приемным родителям легче принять взвешенное решение. Кроме того, дети с опытом семейной жизни с биологическими родителями — пусть даже это был не самый лучший опыт, но их любили и о них заботились хотя бы изредка — быстрее адаптируются в приемной семье, у них раньше возникает искренняя привязанность.

«Такой ребенок знает, что значит «быть ребенком в семье», он ориентирован на взрослых, готов их слушать, довериться им, — продолжает психолог. — Он в каком-то смысле разделяет процесс усыновления… и сам тоже «берет в семью» новых родителей. А тому, у кого нет опыта близких отношений со взрослыми, труднее поверить, что его любят, такие дети просто не знают, что значит любить. Поэтому с ними легче справляться взрослым, у которых это не первый или не первый приемный ребенок».

Родители полные, а ребенок худенький, родители активные, а ребенок медлителен и нетороплив — заранее не предугадать, где может возникнуть неприятие. Чем больше черт и качеств родители отвергают в ребенке, тем хуже отношения между ними. У нетерпимых родителей меньше запас прочности перед возможными трудностями».

3. Мы обязаны полюбить его как родного

Когда мы говорим, что любим ребенка, это значит, что мы его принимаем безусловно, любим просто за то, что он есть и он наш ребенок. Иногда родители, особенно при наличии опыта «кровного» родительства, переживают, что у них «не получается полюбить приемного ребенка как родного». Как быть тогда?

«Эмоционально люди очень отличаются друг от друга, — отвечает Людмила Петрановская. — Кому-то удается полюбить легко и быстро, а у кого-то процесс возникновения привязанности растянут во времени. Мы не можем управлять чувствами. Остается ждать… и любить деятельно: заботиться о ребенке, прислушиваться к нему, вникать в детали его жизни вне дома, стараться понимать и принимать, радоваться его успехам».

Иногда неприятие возникает на телесном уровне: чтобы взять ребенка на руки, взрослому необходимо прилагать усилия. «Обычно такое неприятие впервые возникает еще в момент знакомства, — говорит Людмила Петрановская. — Не стоит бороться с собой: никто не виноват, и лучше дать возможность ребенку почувствовать себя желанным в другой семье, с другими родителями».

4. Ребенку лучше не знать, что он усыновлен

Обман искажает отношения. «Спросите себя, — предлагает Людмила Петрановская, — хотели бы вы, чтобы близкие скрывали от вас нечто очень важное? Трудно найти человека, который хотел бы остаться в неведении… А информация об усыновлении составляет важную часть личной истории, а значит, и личности ребенка».

Стараясь обойти этот факт, приемные родители отрицают то, что произошло с ребенком, лишают его возможности органично встроить это событие в знание о себе. Иногда взрослые объясняют свое поведение нежеланием травмировать сына или дочь.

«Такое бывает, только если сами родители видят в усыновлении проблему, — возражает Людмила Петрановская. — Ребенок не знает реальной картины мира, он ориентирован на то, как относятся к происходящему взрослые. К тому же, скрывая от ребенка правду, взрослые делают себя заложниками случая: «доброжелательная» реплика соседки, найденные документы, несовпадение группы крови… Рано или поздно тайное становится явным. И трудно предсказать, какой может быть реакция выросшего ребенка, когда он узнает, что ему лгали самые близкие люди».

5. У него будет плохая наследственность

Самый большой страх родителей — что их приемный ребенок унаследует какое-либо заболевание или некое «жизненное неблагополучие»: будет пить, гулять, не станет учиться… «Действительно, существуют заболевания, которые передаются по наследству, — констатирует Людмила Петрановская. — В случае с приемным ребенком потенциальных родителей пугает прежде всего неизвестность».

В России трудно найти семью, в которой нет и не было хотя бы одного пьющего человека. У многих жителей нашей страны предрасположенность к возникновению алкогольной зависимости. Но это не означает, что каждый из них становится алкоголиком. «Существует предрасположенность, и то, что человек с ней делает, в какой атмосфере растет, — продолжает психолог. — Очень важно, чтобы родители не только поддерживали ребенка, но и могли ограничить, предупредить об опасности».

6. Он захочет найти своих биологических родителей

«Такое желание чаще возникает в подростковом возрасте, в период, когда ребенок старается понять, по-настоящему узнать себя, чтобы стать взрослым, — рассказывает Людмила Петрановская. — Оно может носить разный характер, от пассивного («хорошо бы знать») до очень активных действий. Иногда ребенку достаточно просто что-то узнать о родителях, иногда ему важно увидеть их, встретиться с ними. В этом случае стоит помочь ему найти родственников. В этом желании нет ничего опасного для приемных родителей — дети дорожат теми отношениями, которые у них есть».

У кого-то возникают фантазии, что их настоящие родители — известные люди, звезды кино или шоу-бизнеса, которые мечтают воссоединиться с ними… Необходима поддержка взрослых, чтобы пережить разочарование, которое может возникнуть после встречи с биологическими родителями. В то же время подростки, как правило, очень признательны приемным родителям, если эта тема обсуждается в семье, и тем более если взрослые готовы помочь им в поисках своей истории.

Усыновление детей — ответственный шаг, который, вне всяких сомнений, перевернет привычную жизнь семьи, внесет в нее новые радости и победы. В законодательстве прописаны четкие правила, регулирующие данный вопрос. Если вы решили усыновить ребенка и не знаете, с чего начать, прочитайте нашу статью — мы составили подробную инструкцию по усыновлению, в которой осветили основные вопросы, возникающие у будущих усыновителей.

Кто может стать усыновителем

Усыновитель — это взявший ребенка на воспитание человек, к которому перешли все права и обязанности кровного родителя.

В соответствии с п. 1 ст. 127 СК РФ усыновить ребенка могут как женщины, так и мужчины, достигшие совершеннолетия, при условии соответствия существующим требованиям к усыновителям.

Не могут усыновить ребенка лица:

• признанные недееспособными (ограниченно дееспособными) на основании решения суда или имеющие супруга (супругу), признанного недееспособным (ограниченно дееспособным);
• ранее лишенные родительских прав (полностью или частично) на основании решения суда;
• ранее лишенные статуса опекуна (попечителя) за ненадлежащее исполнение возложенных обязанностей;
• которые раньше усыновляли детей, но по своей вине лишились права на их воспитание;
• у которых есть определенные проблемы со здоровьем (перечень заболеваний, препятствующих усыновлению, утвержден постановлением Правительства РФ от 14.02.2013 № 117);
• доход которых не достигает установленного в регионе уровня прожиточного минимума;
• не имеющие постоянного места жительства (исключение — лица, относящиеся к категории коренных малочисленных народов РФ);
• ранее судимые, а также подвергавшиеся уголовному преследованию за совершение преступлений определенных категорий (полный перечень таких преступлений установлен пп. 9–11 ст. 127 СК РФ);
• не прошедшие подготовку к усыновлению (за исключением случаев, когда усыновителями являются близкие родственники, опекуны или попечители ребенка);
• состоящие в однополом браке, зарегистрированном в другой стране.

Нюансы выбора усыновителя

Даже в том случае, если потенциальный усыновитель не относится ни к одной из перечисленных выше категорий, суд может отказать ему в предоставлении прав на воспитание ребенка. Поэтому при подготовке к процедуре важно знать следующее:

• Если одного ребенка хотят усыновить несколько человек, преимущественное право на усыновление возникает у его близких родственников (п. 5 ст. 127 СК РФ).
• Усыновить одного и того же ребенка несколько человек одновременно не могут (за исключением случаев, когда усыновители состоят в браке между собой).
• Разница в возрасте между ребенком и усыновителем (если он не состоит в браке) должна быть не менее 16 лет (п. 1 ст. 128 СК РФ). Правило не действует в том случае, если усыновителем является мачеха или отчим ребенка (п. 2 ст. 128 СК РФ). А еще суд может разрешить усыновление при наличии на то уважительных причин, например, если между ребенком и усыновителем имеется привязанность и их разлука может причинить ребенку психологическую травму (см. п. 8 постановления Пленума ВС РФ от 20.04.2006 № 8).

Что нужно для усыновления ребенка

Чтобы усыновить ребенка, необходимо:

• Соответствовать установленным для усыновителя критериям (о них мы рассказали выше).
• Подготовить документы, необходимые для постановки на учет в качестве усыновителя.
• Получить разрешение на усыновление.
• Найти ребенка для усыновления. В соответствии с п. 2 Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 29.03.2000 № 275, усыновить можно только несовершеннолетнего ребенка, родители (или единственный родитель) которого:
• умерли;
• не установлены;
• пропали без вести;
• признаны недееспособными в судебном порядке;
• лишены родительских прав в судебном порядке;
• дали согласие на усыновление;
• не проживают с ребенком на протяжении полугода и более и уклоняются от исполнения обязанностей по его воспитанию и содержанию, при условии что у них нет на это уважительных причин и этот факт установлен судом.

Перечисленные условия для усыновления являются обязательными. Если не будет выполнено хотя бы одно из них, суд откажет в удовлетворении просьбы об усыновлении.

Усыновление или опека?

Напоминаем, что усыновление — это принятие ребенка в семью на воспитание с установлением между ним и приемным родителем (родителями) личных и имущественных отношений, характерных для кровных родителей и детей.

Опека — это принятие ребенка в семью на правах воспитуемого. При этом опекун не имеет прав родителя, но принимает на себя обязанности по воспитанию и содержанию ребенка.

Чтобы понять, что лучше в определенной ситуации — усыновление или опека, нужно понять, чем различаются эти два способа приема ребенка в семью. Основные различия приведены в таблице.

Различия между усыновлением и опекой

Очевидно, что усыновление — более серьезный и ответственный шаг, нежели оформление опекунства. Усыновленный ребенок приобретает все права кровных детей — прежде всего, право на наследование имущества усыновителей. Оформить усыновление гораздо сложнее, чем опеку — придется обращаться в суд. Несмотря на это, именно усыновление позволяет создать настоящую семью и сформировать между усыновителем и усыновленным близкие отношения, схожие с теми, что возникают между биологическими родителями и детьми. Именно поэтому многие семьи решаются на усыновление, предпочитая этот вид отношений опекунству.

Пошаговая процедура усыновления

Усыновление в России — сложный процесс, который требует от потенциального усыновителя немалых усилий, как временных, так и моральных. Чтобы достичь цели, придется пройти не одну инстанцию — законодатель строго регламентирует порядок действий, которые нужно совершить.

Начинать процесс усыновления стоит с обращения в органы опеки и попечительства. Там расскажут, какие документы понадобятся для постановки на учет, как обстоят дела с детьми-отказниками в регионе, а также ответят на все вопросы будущего усыновителя.

Процедура усыновления ребенка состоит из следующих этапов:

• прохождение обучения в школе приемных родителей (не требуется, если ребенка хочет усыновить близкий родственник, мачеха или отчим).
• сбор и подача документов в орган опеки и попечительства;
• получение разрешения на усыновление;
• поиск ребенка (этот этап проходить не придется, если случай экстренный и требуется усыновить определенного ребенка — такая ситуация может возникнуть, например, в случае, если родители несовершеннолетнего погибли и его хотят усыновить родственники);
• сбор и подача документов на усыновление в суд;
• получение судебного решения;
• регистрация факта усыновления в загсе.

Ниже подробнее расскажем о каждом из перечисленных этапов порядка усыновления ребенка.

Прохождение обучения в школе приемных родителей

Ответ на вопрос о том, с чего начать усыновление ребенка, содержится в п. 6 ст. 127 СК РФ. Прежде всего будущие усыновители должны пройти психолого-педагогическую и правовую подготовку. Это можно сделать в специализированной школе приемных родителей — они функционируют на базе органов опеки и попечительства.

В школе будущему усыновителю помогут:

• понять, готов ли он принять ребенка в семью;
• выбрать подходящую форму устройства ребенка (часто сначала оформляется опекунство, а уже потом усыновление);
• ознакомиться с законодательными требованиями в области усыновления;
• понять, с какими проблемами можно столкнуться после того, как ребенок будет принят в семью.

Кроме того, в рамках занятий слушатели школы посещают учреждения, в которых воспитываются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей.

Продолжительность занятий и порядок их проведения устанавливаются на региональном уровне. Как правило, срок обучения варьируется в промежутке от 56 до 80 часов.

По результатам прохождения обучения выдается свидетельство об успешном окончании подготовки к усыновлению. Его наличие является обязательным условием для постановки на учет в качестве потенциального усыновителя.

Обращение в орган опеки и попечительства

Документы на усыновление нужно подавать в орган опеки и попечительства по месту жительства. Сначала необходимо написать заявление, указав в нем:

• Ф.И.О. заявителя-усыновителя;
• паспортные данные;
• информацию о гражданах, зарегистрированных по тому же месту жительства, что и заявитель;
• информацию об отсутствии судимости;
• дату составления.

К заявлению, в соответствии с п. 6 Правил и ст. 133 СК РФ, прикладывают:

• справку о среднем заработке за последние 12 месяцев, предшествующих месяцу обращения с заявлением (если ребенка усыновляет семейная пара, справку должны представить оба супруга);
• медицинскую справку, содержащую информацию о результатах проведенного медицинского освидетельствования;
• копию свидетельства о браке (при наличии);
• копию свидетельства о прохождении подготовки в качестве усыновителя;
• краткую автобиографию усыновителя;
• в том случае, если усыновителем является один из супругов — согласие второго супруга или документ, подтверждающий, что фактически между супругами нет семейных отношений на протяжении года и более.

Документы можно передать в орган опеки и попечительства:

• лично;
• через МФЦ (такая возможность есть не во всех городах, поэтому предварительно стоит связаться со своим МФЦ и уточнить, принимают ли они документы на усыновление);
• через портал «Госуслуги».

Получение заключения о возможности быть усыновителем

После того как вы подали заявление, к работе приступает орган опеки и попечительства. Сроки и порядок обработки документов регламентированы законодательством — мы собрали эту информацию в таблицу.

Порядок и сроки рассмотрения документов и выдачи заключения о возможности быть усыновителем

Заключение является основанием для постановки заявителя на учет в качестве лица, желающего быть усыновителем (п. 9 Правил). Оно действует в течение 2 лет со дня выдачи.

Поиск ребенка

После постановки заявителя на учет в качестве кандидата в усыновители орган опеки и попечительства:

• предоставляет ему информацию о детях, которые могут быть усыновлены;
• выдает направление на посещение ребенка (форма направления приведена в приложении № 8 к приказу Минобрнауки РФ от 17.02.2015 № 101).

Согласно п. 12 Правил будущий усыновитель должен:

• лично познакомиться с ребенком и наладить с ним контакт;
• ознакомиться с документами, имеющимися в его личном деле;
• ознакомиться с медицинским заключением, содержащим информацию о здоровье ребенка.

Если кандидат в усыновители не смог найти подходящего ребенка на участке по месту своего жительства, он вправе обратиться в любой другой орган опеки и попечительства, расположенный на территории РФ (п. 13 Правил). Ребенка можно найти самостоятельно в федеральной базе данных — на портале есть поиск по следующим критериям:

• регион, в котором находится малыш;
• год рождения;
• пол;
• цвет глаз и цвет волос;
• наличие братьев/сестер.

Права усыновителя при поиске ребенка

В соответствии с п. 11 Правил потенциальный усыновитель вправе:

• получить информацию о состоянии здоровья ребенка и наличии у него родственников;
• обратиться в медицинское учреждение для проверки состояния здоровья ребенка.

Даже если у ребенка много заболеваний, это не всегда говорит о том, что его усыновление — плохая идея. Это подтверждает и история усыновительницы Марии.

Мария обратилась в орган опеки и попечительства с просьбой подобрать ей ребенка для усыновления. Спустя две недели после обращения ей позвонили — «освободилась» полугодовалая девочка. От ее удочерения отказались уже 12 семейных пар — «букет» заболеваний, описанный сотрудницей органов опеки, ужасал потенциальных родителей. Мария не стала отказываться, и ребенок ей очень понравился. После визита в дом малютки Мария сделала запрос в больницу, где наблюдалась девочка.  Оказалось, что некоторые первоначальные диагнозы не подтвердились, а по нескольким направлениям была зафиксирована положительная динамика — ребенок был не настолько болен, как казалось сначала. Мария удочерила девочку и в ходе дальнейшей реабилитации буквально поставила ее на ноги.

Сбор документов и обращение в суд

Решение об усыновлении ребенка может принять только суд — именно туда нужно подавать заявление с соответствующим требованием. Согласно п. 14 Правил заявление подается в районный суд по месту жительства (пребывания) ребенка. 

В заявлении указывают (ч. 1, 2 ст. 131, ст. 270 ГПК РФ):

• наименование суда, в который подается документ;
• Ф.И.О. и место жительства заявителя;
• Ф.И.О., дата рождения, место жительства усыновляемого ребенка, сведения о его родителях, братьях и сестрах (при наличии);
• основания для усыновления и подтверждающие их наличие документы;
• просьбу об изменении Ф.И.О. ребенка, места и даты его рождения, а также о внесении сведений об усыновителях в актовую запись о рождении ребенка.

К заявлению нужно приложить (ст. 271 ГПК РФ):

• копию свидетельства о рождении усыновителя (если он не состоит в браке);
• копию свидетельства о браке (если усыновитель(-и) состоит(-ят) в браке);
• согласие второго супруга или документ, подтверждающий тот факт, что супруги не проживают вместе более года — в случае, если ребенка усыновляет один из супругов;
• справку о состоянии здоровья усыновителей;
• справку о среднем заработке усыновителей (с указанием места работы и занимаемой должности) или иной документ, подтверждающий размер их дохода;
• копии выписки из финансового лицевого счета, выписки из домовой книги;
• документ, подтверждающий наличие права собственности на жилое помещение;
• свидетельство о постановке заявителя на учет в качестве кандидата в усыновители;
• свидетельство о прохождении подготовки в качестве кандидата в усыновители (за исключением случаев, когда такая подготовка не требуется).

Платить госпошлину при обращении в суд для усыновления не нужно (подп. 14 п. 1 ст. 333.36 НК РФ).

На рассмотрение заявления законодатель отводит 2 месяца. На заседании должны присутствовать:

• усыновитель;
• представитель органа опеки и попечительства;
• прокурор;
• сам ребенок (если он достиг 14-летнего возраста).

Получение судебного решения

Решение вступает в законную силу через 10 дней после вынесения судом. Важно, чтобы документ был правильно оформлен. В частности, в нем должны быть следующие сведения:

• указание на то, что устанавливается усыновление (удочерение) ребенка;
• данные усыновителя и ребенка;
• реквизиты актовой записи, составленной при первичной регистрации ребенка.

Кроме того, в решении могут содержаться указания о присвоении ребенку нового имени, об изменении даты рождения и пр. Если какой-то из этих моментов важен для вас, проследите, чтобы суд включил соответствующую информацию в вынесенное им решение.

Суд включает в решение дополнительную информацию лишь в том случае, если соответствующее требование было указано в заявлении. Если хотите изменить ребенку имя, просите об этом в заявлении.

Регистрация в органах загса

В том случае, если суд примет положительное решение по делу об усыновлении, ребенок будет считаться усыновленным. Всё, что останется сделать его усыновителям, — обратиться в загс с заявлением о государственной регистрации факта усыновления. Это необходимо сделать в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу. Если же усыновители этого не сделали, факт усыновления регистрируется органом загса самостоятельно, на основании документов, поступивших из суда (п. 2 ст. 41 закона «Об актах…» от 15.11.1997 № 143-ФЗ).

Что положено усыновителям от государства (льготы, выплаты)

Итак, процедура усыновления закончена — ребенок на законных основаниях проживает в семье своих усыновителей. В этот момент возникает вопрос: положены ли семьям, в которых воспитывается усыновленный ребенок, льготы, пособия или иные денежные выплаты. Ответ на него однозначен: никаких дополнительных финансовых преференций усыновителям не предоставляется. Это связано с тем, что в момент усыновления ребенок приобретает все права, доступные кровному ребенку с момента рождения. Фактически между усыновителем и усыновленным складываются такие же отношения, как и между биологическими родителями и детьми.

Однако без государственной поддержки семьи с усыновленными детьми не останутся — усыновителям предоставляются те же льготы, что и семьям, в которых рождаются кровные дети. Так, усыновители приобретают права:

• на отпуск по беременности и родам (при усыновлении новорожденного малыша);
• отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора или трех лет;
• получение сертификата на материнский капитал (если в семье после усыновления стало двое или более детей);
• получение бесплатных лекарств до достижения ребенком трехлетнего возраста;
• получение ежемесячного налогового вычета по НДФЛ, предусмотренного подп. 4 п. 1 ст. 218 НК РФ в размере 1 400 рублей (это значит, что размер облагаемого подоходным налогом заработка будет уменьшен на эту сумму, итоговый размер компенсации составит 1 400 × 0,13 = 182 рубля).

<