Какие могут быть причины режима неполного
Содержание статьи
Что означает режим неполного рабочего времени по инициативе работника?
Режим неполного рабочего времени по инициативе работника – это уменьшение количества рабочих часов для какого-либо сотрудника по его просьбе. В соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, рабочее время для сотрудников, работающих ежедневно с понедельника по пятницу, составляет 40 часов в неделю, то есть 8 часов в день. Люди, трудящиеся посменно, например, два через два, сутки через трое, должны работать не менее 165 часов в месяц. Одна смена может быть 10, 12, 14, 24 часов.
В случае введения режима сокращенного рабочего времени для определенного человека необходимо в индивидуальном порядке сократить количество часов в день или в смену, которые человек должен отработать, ввести неполную рабочую неделю или скомбинировать эти два способа.
Такой режим работы может быть введен по трем причинам:
- по решению работодателя;
- по обращению сотрудника;
- по их общему решению.
Работодатель обычно приходит к такому решению, если на его предприятии возникает ситуация, при которой нужно либо вводить дополнительные выходные для работников, либо сокращать штат. Обычно это происходит во время экономических и финансовых кризисов. Большая часть людей предпочтет меньше работать и зарабатывать, чем совсем остаться на улице.
Сотрудник имеет право обратиться с этой просьбой к руководителю по личным или семейным обстоятельствам, при которых он просто не может работать по ранее утвержденному графику.
Причины введения неполного рабочего времени по просьбе работника
Установление сокращенного рабочего дня или недели производится по инициативе сотрудника только при наличии существенных поводов для этого. К таковым относятся:
- уход и помощь члену семьи, страдающему тяжелым заболеванием;
- беременность;
- воспитание ребенка в возрасте до 14 или до 18 лет (при наличии инвалидности).
Членами семьи являются дочь, сын, мать, отец, муж, жена, более дальние родственники. В некоторых случаях в состав семьи входят люди, которые не являются родственниками, но при этом живут в одной квартире, доме или комнате вместе с гражданином и находятся у него на обеспечении. При наличии болезни у этих людей необходимо предоставить работодателю справку из медицинского учреждения, подтверждающую данный факт.
Беременные нуждаются в сокращении рабочего времени при слабом здоровье, тяжелых условиях труда, сложном течении беременности. При этом нужно взять справку у акушера-гинеколога.
При наличии детей соответствующего возраста требуются копии свидетельств о рождении и документы об инвалидности (если есть).
При таких причинах, как дополнительное обучение, получение второго высшего образования, подработка в другой организации, занятия спортом и т.д. работодатель не обязан сокращать рабочее время по инициативе работника, но может это сделать по согласию сторон, которое надо оформить в письменном виде.
Оформление режима неполного рабочего времени
Первым делом сотрудник должен обратиться с заявлением на имя руководителя организации или учреждения и передать его в отдел кадров или в службу по работе с персоналом. На некоторых предприятиях для написания подобных обращений применяется фирменный бланк. Если его нет, то заявление можно напечатать или написать на листе А4. Перед подачей документа желательно предупредить об этом непосредственного руководителя отдела, цеха или подразделения, где трудится работник.
В “шапке” заявления нужно указать кому, от кого, название структурного подразделения, должность сотрудника. Потом прописать название документа. Далее нужно изложить свою просьбу, то есть прописать, с какого числа и какой режим рабочего дня или недели необходим, указать причину. В качестве приложения нужно использовать подтверждающие документы. Никто не может отказать гражданину в принятии такого заявления. Документ рассматривает руководитель организации, и по его распоряжению устанавливается сокращенный режим работы для какого-либо сотрудника.
Далее кадровики составляют приказ, в котором указывается, с какого периода работник имеет право на неполный рабочий день или неделю, режим рабочего времени, общее количество отработанных часов в месяц, длительность обеденного перерыва, подписи работника и представителей работодателя. После необходимо оформление дополнительного соглашения к ранее составленному трудовому договору, так как режим труда и отдыха гражданина отличается от установленных на предприятии.
Все документы подшиваются в личное дело работника, но в трудовой книжке пометки о применении режима неполного рабочего времени не делаются. Заработная плата сотрудника уменьшается, но при этом за ним сохраняется право на обеденный перерыв и все положенные законом отпуска, трудовой стаж не сокращается, при работе в выходные дни положена двойная оплата.
Сокращение рабочего дня в два раза
Если работнику необходимо не просто сократить свое рабочее время, а уменьшить его почти в два раза, то это называется перевод на полставки. Для его оформления необходимо написать заявление на имя руководства. Затем требуется составить дополнительное соглашение, в котором прописать, с какого периода оно действует, указать размер ставки (1/2 или 0,5) и заработной платы. При этом необходимо изменить штатное расписание.
http:
А что делать, если работодателю на этой должности необходим полноценный сотрудник, то есть трудящийся полный рабочий день? В этом случае он может привлечь другого человека для работы по совместительству из своей же организации или со стороны. Тогда штатное расписание менять не нужно, так как ставка останется, но должностные обязанности будут исполнять два разных человека.
Источник
Как вводится режим неполного рабочего времени
Если сложившаяся в компании ситуация требует введения режима неполного рабочего времени, то статья 93 ТК РФ позволяет ввести неполный рабочий день или неполную рабочую неделю, либо и то и другое одновременно. Вот памятка по введению такого режима.
Возможные варианты неполного дня (недели)
1. Уменьшается только продолжительность рабочего дня (то есть уменьшается количество рабочих часов: например, было 8, стало 5 часов в день).
2. Уменьшается только продолжительность рабочей недели (то есть уменьшается количество рабочих дней: например, рабочими становятся только 3 дня в неделю).
3. Смешанный вариант (уменьшается и количество часов в рабочем дне, и количество самих рабочих дней: например, 3 рабочих дня по 5 часов).
Режим неполного рабочего времени можно вводить:
- для компании в целом (то есть для всех сотрудников);
- отдельно для конкретных подразделений;
- отдельно для конкретных должностей.
При введении режима неполного рабочего времени можно пропорционально сокращать размер ставки сотрудника — например, с 1, до 0,5.
Порядок введения режима неполного рабочего времени
1. По соглашению сторон трудового договора — то есть когда сотрудник согласен на такие изменения. Это оптимально, потому что так можно вводить сразу и на любой период.
2. По решению работодателя. В этом случае нельзя ввести такой режим сразу, требуется письменно уведомить работников о предстоящих изменениях за два месяца (и в течение этого двухмесячного периода работать в прежнем режиме).
Что, если используется второй вариант (по решению работодателя), и работник после уведомления отказывается работать на условиях сокращенного дня (недели)? В таком случае компания может с ним расстаться по истечении двухмесячного срока предупреждения (уведомления). Увольнение происходит на основании пункта 7 части 1 статьи 77 ТК РФ с выплатой пособия в размере двухнедельного среднего заработка. Формулировка: «В связи с отказом работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора (ч. 4 ст. 74 ТК РФ)».
Срок, на который вводится режим
Такой режим можно вводить как на определенный срок, так и без указания срока. Это правило применимо и для варианта с соглашением сторон, и для варианта по решению работодателя.
Например, в текущей ситуации можно рассмотреть такие варианты указания срока: до отмены режима повышенной готовности и улучшения эпидемиологической ситуации или до отмены работодателем.
Причины для введения режима
Возможные причины в период пандемии для введения неполного рабочего дня или (и) недели:
1. Объективные причины (снижение объема продаж);
2. Организационные причины (в связи со снижением объема продаж — изменение организационных условий труда, то есть меньшая загруженность отделов, перераспределение нагрузки с другими работниками, изменение структуры отделов).
Важно! Согласно судебной практике одного только снижения объема продаж или объема работы в качестве причины введения такого режима недостаточно. Обязательно нужны и организационные причины.
Этапы введения режима по решению работодателя
Этап 1. Выбрать подходящие варианты неполного рабочего времени и должности (подразделения), для которых будет введен соответствующий режим.
Этап 2. Предложить соответствующим работникам перейти на неполное рабочее время. Например, организовать встречу, видеообращение или составить общее письмо о планируемых мероприятиях. Важно максимально корректно донести информацию о предстоящих изменениях.
Этап 3. Разослать работникам проекты дополнительных соглашений о переходе на неполное рабочее время и запросить согласие на их подписание (хотя бы просто в формате «Согласен» или «Не согласен»).
Этап 4. С теми работниками, кто согласился, подписать дополнительные соглашения и сразу перевести их на выбранный вариант неполного рабочего времени.
Источник
Варианты оптимизации ФОТ. Перевод работников на неполное рабочее время: особенности процедуры
Уменьшение фонда оплаты труда — это всегда довольно рисковый процесс, поскольку он напрямую связан с доходами, которые получают работники организации. Если посмотреть на статистику обращения работников с жалобами в государственную инспекцию труда (ГИТ), можно увидеть, что первое место среди причин занимают денежные споры (когда работник посчитал, что работодатель что-то ему не доплатил). Поэтому с вопросами изменения системы оплаты труда и оптимизацией ФОТ всегда нужно быть предельно осторожными: существует большая вероятность того, что работодателю придется столкнуться с внеплановой проверкой ГИТ (которая будет инициирована жалобой работника).
Вместе с юристом, экспертом в области трудового права Александром Южалиным разберем основные варианты оптимизации фонда оплаты труда и выясним, как такие задачи можно решить на основании норм закона.
Есть 4 основных варианта решения поставленной задачи:
1. Изменение системы оплаты труда.
2. Изменение/корректировка режимов рабочего времени. Применение/оптимизация суммированного учета рабочего времени.
3. Введение неполного рабочего времени.
4. Введение простоя.
1. Изменение системы оплаты труда
Заработная плата работников может состоять из разных составляющих. В нее входит так называемая фиксированная часть (оклад, тарифная ставка, сдельные расценки), а также могут входить стимулирующие и компенсационные выплаты. Все составные части зарплаты и образуют систему оплаты труда, которая должна быть отражена в локальных нормативных актах работодателя (статья 135 Трудового кодекса РФ).
Из этих частей заработной платы можно выделить те, которые являются обязательными по закону, а также те, которые работодатель установил самостоятельно (необязательные по закону). К обязательным можно отнести как раз фиксированную часть заработной платы, а также часть компенсационных выплат, предусмотренных законом. К необязательным можно отнести стимулирующие выплаты, которые работодатель самостоятельно предусмотрел системой оплаты труда. Если говорить про оптимизацию фонда оплаты труда, то в первую очередь стоит обратить внимание на стимулирующую часть заработной платы.
Для изменения стимулирующей части заработной платы необходимо проанализировать условия ее выплаты в локальных нормативный актах (ЛНА), а также в трудовых договорах с работниками. Для отмены/изменения размера таких выплат работодателю придется вносить изменения в ЛНА организации. Но при этом нужно ответить на главный вопрос: повлечет ли изменение условий ЛНА изменение условий трудового договора с работником?
Если да, повлечет, то перед внесением изменений в ЛНА необходимо внести изменения в условия трудового договора с работниками, поскольку условия ЛНА не могут противоречить условиям трудового договора. При наличии такого противоречия будут применяться условия трудового договора, следовательно, вносить изменения в ЛНА просто бессмысленно.
Внести изменения в условия трудового договора можно двумя способами:
1) По соглашению сторон в любое время (статья 72 Трудового кодекса РФ).
2) По инициативе работодателя, но с обоснованием причин и уведомлением работников за два месяца, в строгом соответствии с порядком, определенным статьей 74 Трудового кодекса РФ.
После того как в трудовой договор будут внесены изменения, условия ЛНА, определяющие порядок выплаты стимулирующей части заработной платы, могут быть изменены.
Если же нет, изменение условий ЛНА не повлечет изменений условий трудового договора с работником, это будет оптимальным вариантом. В таком случае работодателю необходимо просто внести изменения в ЛНА и ознакомить работников с его новой редакцией. Изменений в трудовой договор вносить не потребуется.
Теоретически можно рассмотреть вопрос об изменении и других частей заработной платы (например, оклада или часовой ставки). Однако для этого в любом случае придется менять условия трудового договора, поскольку эти условия являются обязательными. Этим и осложняется процесс изменения фиксированной части заработной платы, поскольку высока вероятность того, что работодатель не сможет обосновать законность изменения в одностороннем порядке этой части заработной платы. Но теоретически это можно рассмотреть.
2. Изменение/корректировка режимов рабочего времени. Применение/оптимизация суммированного учета рабочего времени
Режим рабочего времени напрямую влияет на оплату труда работников, поскольку в соответствии с действующим законодательством оплата труда работника производится за фактически отработанное им время (при повременной оплате). Следовательно, от того, в каком режиме трудится работник, зависит и то, какую заработную плату ему придется заплатить.
Выбор режима рабочего времени — это, безусловно, право работодателя. Однако важно выбрать оптимальный режим работы, который будет подходить и под задачи производственного процесса, и вместе с тем не повышать фонд оплаты труда. Основной вопрос касается сверхурочных часов работы (переработок), а также работы в то время, которое оплачивается в повышенном размере (в выходной день, в ночное время и прочее). В идеале режим должен быть составлен таким образом, чтобы исключить часы сверхурочной работы, а также по возможности максимально исключить необходимость привлечения работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни. Для исключения часов сверхурочной работы следует рассмотреть вопрос о применении суммированного учета рабочего времени (с выбором оптимального учетного периода).
3. Введение неполного рабочего времени
Пожалуй, это самый эффективный способ решения задачи по оптимизации ФОТ. Смысл применения режима неполного рабочего времени заключается в том, что работник работает меньше установленной нормы часов в неделю/день, при этом оплата осуществляется пропорционально отработанному времени (статья 93 Трудового кодекса РФ). Иными словами, работник работает меньше и заработную плату получает также в меньшем размере.
Существует два варианта решения вопроса:
1) Установление неполного времени по соглашению сторон (если работник и работодатель не против) — статья 93 Трудового кодекса РФ.
2) Введение режима неполного времени по инициативе работодателя — статья 74 Трудового кодекса РФ. Этот вариант рассмотрим подробнее.
Введение неполного рабочего времени по инициативе работодателя возможно, если:
1. Есть причины, связанные с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины).
2. Есть угроза массовых высвобождений работников. Эта угроза должна быть подтверждена причинами организационного или технологического характера.
3. Переход на неполный рабочий день даст возможность сохранить рабочие места работников.
Смысл введения режима неполного рабочего дня в контексте статьи 74 Трудового кодекса РФ заключается в том, чтобы работодатель таким образом смог попробовать предотвратить увольнение работников на основании сокращения численности или штата.
Возможность реализации варианта с неполным рабочим днем будет зависеть от того, какому количеству работников вы планируете установить неполный рабочий день. Если данное количество будет совпадать с количеством работников, которые в случае увольнения попадут под массовое увольнение, процедуру можно реализовать. Критерии массовости будут зависеть от региона, поскольку они определяются отраслевым или территориальным соглашением.
Порядок проведения процедуры будет выглядеть следующим образом:
1) Документальное обоснование причин организационного или технологического характера, в соответствии с которыми есть необходимость введения режима неполного рабочего времени. Наличие причин рекомендуется подтвердить именно документально (расчеты, аналитические данные и прочее).
2) Издание приказа о необходимости изменения условий трудового договора в части временного введения режима неполного рабочего времени с указанием причин такой необходимости.
3) Согласование приказа с профсоюзным органом (при его наличии). Порядок согласования с профсоюзным органом определен статьей 372 Трудового кодекса РФ.
4) Уведомление органов службы занятости в течение трех рабочих дней после принятия решения (статья 25 п.2 закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»).
5) Уведомление работников о введении режима неполного рабочего дня. Двухмесячного срока в данном случае соблюдать не требуется, поскольку здесь речь не идет о классической процедуре изменения условий трудового договора. Работодатель уведомляет работников о введении режима неполного рабочего дня с определенной им даты, а также информирует о том, что в случае несогласия работников работать в режиме неполного рабочего дня будет реализована процедура сокращения численности штата (через два месяца). Если работник сразу согласится на режим неполного рабочего дня, ждать два месяца не требуется. Соглашение можно заключить в настоящий момент и установить такой режим на срок, указанный в соглашении.
Если работник не согласен работать в новых условиях, у работодателя есть право прекратить с ним трудовой договор по основанию сокращения (с соблюдением всей процедуры). При этом работнику предоставляются соответствующие гарантии и компенсации. То есть, если работник выразит отказ, работодателю нужно будет принять решение, будет ли он проводить процедуру сокращения.
4. Введение простоя
Простой — временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера. Если работодатель объективно не может обеспечить работника работой, он может объявить простой в организации или ее части, освободить работников от работы с сохранением части заработной платы (которая будет зависеть от причин возникновения простоя).
Для объявления простоя рекомендуется издать приказ, в котором отразить:
— причины простоя;
— срок, на который вводится простой;
— в отношении каких работников действует простой;
— порядок оплаты времени простоя.
Конечно, не всегда вариант с простоем может помочь решить поставленную задачу, поскольку в этом случае работник не выполняет свою функцию (не участвует в производственной деятельности), но при этом за ним нужно сохранять часть заработной платы. Тем не менее в отдельных ситуациях такой вариант также можно рассмотреть и реализовать.
Выбор любого из предложенных вариантов всегда остается на усмотрение работодателя. Посоветовать тот или иной способ как некое универсальное средство, к сожалению, нельзя. Для правильного выбора учитывайте особенности вашей конкретной ситуации и принимайте окончательное решение, только взвесив все «за» и «против».
Наша рубрика с материалами экспертов по кадровому делопроизводству пополняется еженедельно. Чтобы не пропустить самое важное, подпишитесь на наш Телеграм-канал.
Источник