Какие могут быть причины отказа в назначении пособия на ребенка

Причины отказа в выплатах на ребенка в соцзащите

Бывает так, что семья на первый взгляд вполне может рассчитывать на назначение пособия на ребенка, но обратившись получает отказ от отдела социальной защиты населения.

Сотрудник отдела соцзащиты принял заявление на выплату и пакет документов. Проверив наличие всех необходимых копий. Но время идет, а выплаты нет. Тогда обратившись в отдел ЦСПН( Центра социальной поддержки населения- соцзащиты) граждане узнают, что в назначении выплат им отказали.

И здесь есть несколько причин:

Не стоит сдаваться! Давайте разбираться! источник u.9111s.ru

Не полный пакет документов.

При проверке сведений, предоставленных заявителем, оказалось недостаточно данных для подтверждения правомерности назначения выплаты.

В этом случае заявитель получит отказ и предложение обратиться за назначением выплаты снова, предоставив расширенный пакет документов.

Превышение суммы доходов на одного члена семьи ( даже на несколько копеек) над размером прожиточного минимума для семей с детьми, установленного в регионе проживания.

То есть, соотношение совокупного дохода всех членов семьи проживающих совместно( для раздельно зарегистрированных родителей состоящих в браке, должен быть предоставлен акт подтверждающий факт совместного проживания, при этом, под раздельно проживающими подразумеваются родители зарегистрированные по разным адресам) должно не превышать единицу прожиточного минимума( ПМ) на человека в регионе регистрации по МЖ на текущий момент.

Чтобы объяснить проще, скажу так: в семье 6 человек. Мама, папа, бабушка и трое детей. Мама на момент обращения находится дома и дохода не имеет. Папа и бабушка трудоустроены и имеют ежемесячный доход.

Если ранее маме назначались пособия, то они будут учитываться при назначении нового.

Папа и бабушка получают в месяц 64 588 рублей. При этом ПМ в регионе на семью с детьми составляет 12 тысяч 133 рубля., для работающих граждан 10 881 рубль. Мы должны посчитать так 12 133 рубля умножить на 5 и прибавить 10 881 рубль. Мы получаем размер дохода на 1 члена семьи достаточный для назначения выплаты.

А если бы мы считали , умножая шестерых на 12133, это было бы не верно, т.к родители имеющие детей, имеют равный с детьми размер ПМ. Именно из-за таких ошибок иногда родители ошибочно считают, что им положены выплаты.

В случае если вы живете с родителями, но не ведете совместный бюджет, этот факт нужно будет подтверждать документально.

Заявитель не зарегистрирован по месту жительства в регионе обращения.

Если лицо, обратившееся за выплатой, не зарегистрировано по месту жительства в регионе обращения, оно получит отказ в назначении выплаты. Заявителем может быть только родитель зарегистрированный совместно с ребенком в регионе обращения.

Пример: мама проживает в Свердловске в квартире официального мужа. Сама же мама зарегистрирована в Пермском крае. Она не может обратиться за выплатой, т.к ребенок зарегистрирован с отцом в Свердловске.

В этом случае обратиться за выплатой на ребенка может только отец, либо маме нужно регистрировать ребенка вместе с собой в Пермском крае и обращаться в ЦСПН по месту регистрации. Было бы на много проще прописать маму к мужу, но это не всегда возможно.

Отсутствие официально трудоустройства у обоих родителей. В этой ситуации выплаты будут назначены только при рождении ребенка и с рождения до 1,5 лет. В остальных случаях родителям необходимо подтвердить наличие дохода, либо обратиться в службу занятости.

Мы перечислили основные причины.

Реже причиной для отказа могут послужить лишение одного из родителей родительских прав, либо ограничение в родительских правах.

Также вам могут отказать в выплате пособия, если вы не подходите под эту выплату по категории семей с детьми. Иногда такое возможно в случае не компетентности сотрудника принимающего обращения.

В любом случае, вы имеете право обратиться повторно. Срок для повторного обращения может составлять от суток до 30 календарных дней. Об этом вас уведомит орган социальной защиты населения.

Если у вас остались вопросы, вы не можете самостоятельно разобраться в основании отказа, вы всегда можете обратиться ко мне и я постараюсь вам помочь, причем совершенно бесплатно. Пишите в комментариях свои вопросы, отвечу максимально быстро, как смогу.

Если вам была полезна эта информация, ставьте класс, подписывайтесь на канал и поделитесь публикацией в своих соцсетях, возможно кому- то из ваших друзей именно сейчас нужна именно эта информация.

Источник

Что делать, если получен отказ в назначении пособия на ребенка

Государство поддерживает семью и заинтересовано в демографическом росте. Разработана целая система мер социальной поддержки материнства и детства, но иногда в компенсации расходов семье может быть отказано. Причины отказа в назначении материального пособия на ребенка могут быть разными.

Читайте также:  Может ли глисты быть причиной худобы

Кому положены пособия на детей

кому положены пособия

Существует ряд оснований для назначения детского пособия. Порядок его назначения в основном регулируется ст. 3 ФЗ № 81 «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». Исходя из его норм, порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка определяется законами субъектов федерации. Пособия индексируются и пересчитываются, исходя из уровня инфляции.

Закон называет следующие виды пособий:

  • по беременности и родам;
  • единовременное при рождении ребенка;
  • при передаче ребенка на воспитание в семью;
  • беременной жене военнослужащего по призыву;
  • ежемесячное на ребенка военнослужащего по призыву;
  • ежемесячное пособие для малообеспеченных семей.

Именно по поводу последнего чаще всего возникают споры и недопонимание. Так, в Московской области согласно нормам Закона 1/2006-ОЗ ежемесячное пособие на ребенка назначается:

  • если среднедушевой доход семьи не превышает прожиточного минимума по региону проживания;
  • с месяца рождение ребенка, причем обратиться за ним нужно не позднее полугода с этого момента (если это было сделано позже, за просроченный период средства выплачиваются лишь в пределах 6 месяцев);
  • до достижения подростком возраста 16 лет, а если он учится в образовательном учреждении – до 18 лет;
  • если лицо, обратившееся за пособием (родитель или опекун), и ребенок проживают в Московской области.

Каждые 6 месяцев требуется возобновлять информацию о доходах семьи, после чего выплата пособия продолжается. Для определения среднедушевого дохода в региональное управление соцзащиты представляются документы о составе семьи и о доходе каждого из ее членов.

Подтверждением станут выданные работодателем справки по форме 2-НДФЛ, документы о назначении алиментов, выписки по банковскому счету.

При расчете общий совокупный доход семьи делится на количество ее членов, которое нужно подтвердить свидетельствами о рождении детей и выпиской из домовой книги. В некоторых регионах расчет производится по трем месяцам, предшествующим подаче заявления.

О повышении дохода заявитель обязан сообщить в службы социальной поддержки не позднее трех месяцев с момента изменения уровня дохода. Аналогичные нормы указываются и в законодательстве других регионов.

Законные основания для отказа

Кроме бюрократических сложностей, на что часто наталкиваются родители, есть и законные причины для отказа в назначении разовых или ежемесячных пособий. Наиболее часто называются:

  • несоответствие представленных для оформления пособия документов требованиям законодательства РФ;
  • предоставление работодателем недостоверных сведений об уровне дохода заявителя;
  • заявитель отказался подписать согласие на обработку персональных данных;
  • семья не относится к категории малообеспеченных или перестала к ней относиться в период выплаты пособия (если доход семьи снова уменьшится, выплата ежемесячного пособия может быть возобновлена);
  • уже назначено пособие, выплачиваемое в другом регионе или второму родителю;
  • семья сменила прописку или временную регистрацию и обратилась не в то подразделение службы социальной защиты, в которое необходимо.

Большинство из этих причин являются безусловным основанием для отказа, но, если его причина связана с неверным оформлением документов, в них можно внести изменения и направить заявление еще раз.

Следует только учитывать, что это нужно делать быстро, так как пособие назначается только за 6 месяцев, предшествовавших подаче заявления, и срока обжалования этот период на пропущенные по вине служб социальной защиты месяцы или недели не удлиняет.

Если возникнет потребность учесть его при получении выплат за пропущенные периоды, нужно будет заявить дополнительные требования в судебном порядке, и вероятность того, что они будут удовлетворены, крайне низка.

Куда жаловаться, если отказали в выплатах

куда жаловаться, если отказали

В России существует две основные формы обжалования незаконных действий или бездействий должностных лиц – административная, в вышестоящую организацию, и судебная.

Как правило, виновником отказа является Министерство, отвечающее за социальную поддержку жителей региона, или муниципальное управление социальной защиты. Действия муниципального управления следует обжаловать в Министерство, направляя жалобу на его руководителя, а отказ Министерства требуется обжаловать уже в судебном порядке.

Как показывает практика, административный порядок обжалования редко приводит к позитивным результатам, но, чтобы показать суду, что истец воспользовался всеми предоставленными ему законом мерами правовой защиты, имеет смыл направить жалобу и в вышестоящий орган.

Если нарушение прав многодетной семьи носит особо серьезный характер, можно продублировать заявление, направив его в прокуратуру.

Существенно проще урегулировать ситуацию, если первоначально документы подавались не непосредственно в подразделения социальной защиты, а через МФЦ.

Административные регламенты жестко регулируют и наказывают такие нарушения прав граждан как:

  • нарушение сроков оказания услуги;
  • нарушение сроков регистрации заявления;
  • отказ в приеме документов;
  • отказ в услуге в принципе;
  • отказ исправить ошибки или опечатки, допущенные сотрудниками;
  • требование непредусмотренных документов или какой-либо дополнительной платы.

Все эти нарушения будут своевременно откорректированы.

Судебная практика

Отказ в назначении пособия на ребенка может быть обжалован в судебном порядке. Жаловаться придется методом подачи искового заявления. Образец иска можно найти в интернете, но его конструкция является типовой:

  • наименование суда;
  • имена, наименования и адреса сторон;
  • суть требований – обжалуемые действия;
  • основание требований – ссылки на нормативно-правовые акты.

После подачи искового заявления в течение месяца произойдет назначение заседания, на котором будут рассмотрены требования. Обычно суд становится на сторону истцов, опираясь как на международное право, на Конвенцию о защите прав ребенка, так и на внутреннее законодательство.

Читайте также:  По какой причине может быть задержка если нет беременности

В практике российских судов судьба таких исков об обжаловании отказа в назначении пособия на ребенка или в его выплате может быть разнообразной. Часто причинами отказа ответчики называют не соответствующие закону требования к оформлению документов.

Так, в решении Воскресенского суда Московской области по делу № 2-2774/19 заявительнице было отказано потому, что указанная в заявлении зарплата ее мужа оказалась ниже, чем минимальный размер оплаты труда в Москве. Суд поправил Министерство, обратив внимание на то, что размер выплат относится к зоне ответственности работодателя, и вынудил его назначить и выплатить пособие.

Отдельной категорией споров становится невнесение службами социальной защиты информации в базы данных своевременно, из-за чего пособие не назначается.

В этом случае необходимо требовать обязывания сотрудников соцзащиты внести необходимые данные, в таких случаях суд удовлетворяет требования (см. дело № 2-4332/19 Октябрьского районного суда Самары). В этом же деле была опротестована практика служб социальной защиты предоставлять нотариально удостоверенные копии документов, такие требования также противоречат нормам законодательства.

В некоторых регионах дополнительным критерием малообеспеченности при назначении пособия становится наличие в собственности семьи недвижимости, и площадь ее на каждого члена семьи превышает 18 метров, или в семье есть более 1 автомобиля. В этой ситуации отказ в предоставлении помощи обжаловать невозможно (см. решение по делу № 32-4565/19 Кировского районного суда Ростова-на-Дону).

Принимая решение обжаловать отказ в предоставлении адресной ежемесячной помощи на ребенка из малообеспеченной семьи, необходимо тщательно изучить региональное законодательство и его особенности. Часто отказы судов удовлетворить требования связаны с неверной трактовкой ном закона. При этом если требования заявителя обоснованы и законны, суд встанет на его защиту.

Источник

Защита прав при отказе в выплате пособия на ребенка от 3 до 7 лет

С августа 2020 года по настоящее время к адвокатам, в юридические бюро, в прокуратуру и иные государственные органы массово начали обращаться граждане, которым необоснованно, без объяснения причин, отказали в выплате денежного пособия на содержание детей в возрасте от 3 до 7 лет.

Для ремарки, выплата денежного пособия, о котором я веду речь, предусмотрена Указом Президента Российской Федерации № 199 от 20 марта 2020 года «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Согласно Указу Президента РФ, с 1 января 2020 года введена ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, которая выплачивается в порядке и на условиях, установленных региональными законами.

Ежемесячная денежная выплата предоставляется, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает региональный прожиточный минимум, установленный за 2 квартал 2019 года (при условии обращения в этом году).

Размер ежемесячной выплаты — 50% регионального прожиточного минимума за 2 квартал 2019 года.

Возвращаясь к вопросу об отказах в начислении данных денежных пособий, следует отметить, что большинство пострадавших в этой ситуации граждан попытались оформить денежную выплату через сайт госуслуг путем заполнения размещенного на нем образца заявления.

Наиболее частыми причинами отказов в выплате пособия, по моему личному опыту, выступают следующие формулировки:

— превышен среднедушевой доход на каждого члена семьи,

— не собраны необходимые документы, и т.д.

При этом, органами соцзащиты, уполномоченными на проверку заявлений и принятие решений о предоставлении ежемесячных денежных выплат, в сумму доходов одного из родителей зачастую необоснованно учитываются алименты на детей, которые фактически взыскатель не получает.

Кроме того, полученный посредством электронного сайта госуслуг ответ не подписан какой-либо подписью, даже электронной, и является необоснованным, поскольку в нем подробно не объясняются причины отказа в выплате денежных средств.

С целью уберечь себя от незаконного и необоснованного отказа в начислении предусмотренных законом выплат на детей следует самостоятельно направлять заявление в территориальные органы соцзащиты населения в письменной форме заказным письмом либо иным способом, подтверждающим доставку письма адресату, либо передавать его лично.

Типовая форма заявления утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 г. № 384. Указанное постановление несложно найти в интернете.

Документы, необходимые для предоставления денежного пособия, орган соцзащиты обязан запрашивать самостоятельно путем межведомственного взаимодействия, от Вас требуется лишь корректно и достоверно заполнить заявление.

Направление заявления через сайт госуслуг либо через МФЦ, безусловно, значительно упрощает его подачу, но и повышает вероятность немотивированного отказа, который намного сложнее обжаловать.

Но! Даже при получении электронного ответа соцзащиты об отказе в выплате денежного пособия Вы можете обратиться в прокуратуру по месту нахождения отказавшего Вам в предоставлении выплата государственного органа.

В жалобе обязательно укажите Ваши ФИО, контактные данные (адрес места жительства, мобильный телефон), кратко изложите дату, время, способ оформления заявления на получение ежемесячной выплаты на ребенка от 3 до 7 лет, а также приложите копию ответа с отказом в начислении и выплате денежного пособия.

При получении Вашего заявления, прокуратура обязана самостоятельно провести проверку исполнения органом социальной защиты законодательства о выплате социальных пособий и принять необходимые меры реагирования, либо направить Вашу жалобу в вышестоящий государственный орган социальной защиты для её рассмотрения.

В любом случае, в течение 30 дней с момента регистрации Вашей жалобы Вам должен быть направлен мотивированный ответ рассмотревшим обращение органом.

Читайте также:  Сгустки крови может быть причиной выкидыша

Также никто не препятствует Вам одновременно написать жалобу, как в прокуратуру, так и в орган социальной защиты, с целью единовременного рассмотрения обращения указанными организациями.

Если Вам отказали в данной ситуации, или в какой-либо похожей, Вы можете написать мне письмо на адрес электронной почты: maxvishinckii@yandex.ru , при наличии свободного времени я постараюсь на него ответить.

Источник

Законные основания для отказа в назначении ежемесячного пособия на ребенка

При подаче приведенного выше заявления необходимо иметь в виду, что
законным основанием для отказа в назначении ежемесячного пособия на ребенка, согласно
Закону города Москвы, является следующее:

  • превышение среднедушевого дохода семьи величины прожиточного минимума;

  • помещение ребенка на полное государственное обеспечение;

  • получение в порядке, установленном федеральным  законодательством  и  законодательством города Москвы, опекуном (попечителем)
    денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством);

  • лишение граждан родительских прав или ограничение их в родительских правах;

  • назначение одному из родителей (усыновителю, опекуну, попечителю) аналогичной денежной выплаты на этого же ребенка в другом субъекте Российской Федерации.

Кроме того, в вышеуказанных случаях (помимо ситуации с превышением величины прожиточного минимума среднедушевого дохода семьи) выплата ежемесячного пособия на ребенка может быть приостановлена.

Также приостановление выплаты возможно при:

  • неполучении ежемесячного пособия на ребенка в течение шести месяцев подряд;

  • признании ребенка судом безвестно отсутствующим;

  • объявлении  несовершеннолетнего полностью дееспособным в случае, если он работает по трудовому договору или с согласия родителей (усыновителей, попечителей) занимается предпринимательской деятельностью.

Законом города Москвы предусмотрены также основания для прекращения выплаты
ежемесячного пособия на ребенка. К таковым, в частности, относятся:

  • достижение ребенком возраста 16 лет либо достижение им 18-летнего возраста (в случае, если ребенок обучается в общеобразовательном учреждении);

  • снятие получателя ежемесячного пособия на ребенка и (или) ребенка с регистрационного учета в городе Москве, то есть переезд ребенка из
    города Москвы, например, в Саратов;

  • установление в ходе проверки факта превышения среднедушевого дохода семьи величины прожиточного минимума;

  • смерть ребенка.

Внимание! Об обстоятельствах, которые являются основанием для приостановления или прекращения выплаты ежемесячного пособия на ребенка, лицо, получающее такое пособие, должно известить орган социальной защиты населения по месту получения пособия. В противном случае излишне выплаченные денежные средств будут взысканы с их получателя либо же будет произведен перерасчет начисленных сумм.

Подчеркнем, что вышеуказанный порядок выплаты ежемесячного пособия на ребенка касается города Москвы. Ситуация с выплатой таких пособий в иных областях регламентируется соответствующим законодательством субъекта Российской Федерации.

Так, например, подобный нормативный акт принят в Курганской области. Там в связи с предполагаемым ростом инфляции в 2011 году определены ежемесячные пособия малообеспеченным категориям граждан, у которых среднедушевой доход не превышает прожиточный минимум, на одного ребенка в размере 176 рублей в месяц, одиноким матерям — 352 рубля в месяц, на детей, чьи родители уклоняются от уплаты алиментов (либо если их взыскание невозможно), а также на детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, — 264 рубля в месяц.

Помимо Курганской области размеры ежемесячных пособий в субъектах Российской Федерации с 2012 года также увеличились. Так, например, в Ульяновской области с 1 января 2012 года размер ежемесячного пособия на ребенка увеличился до 200 рублей. Сумма пособия одинокой матери составляет 400 рублей, а сумма пособия на ребенка-инвалида, на ребенка, чьи родители уклоняются от уплаты алиментов или проходят военную службу по призыву, — 300 рублей.

Конечно, указанных денежных средств явно недостаточно для воспитания, образования детей и поддержания их достойного существования. Остается надежда, что рано или поздно ситуация все же изменится в лучшую сторону и государство будет проявлять большую заботу о детях.

Отметим, что порядок и условия выплаты ежемесячного пособия на детей в субъектах Российской Федерации не особо отличаются от порядка, определенного Законом города Москвы.

Так, с целью получения
ежемесячного пособия на ребенка заинтересованное лицо должно обратится в орган социальной защиты населения, расположенный по месту своего жительства, с соответствующим заявлением. К заявлению должны быть приложены документы, перечень которых обозначен соответствующим субъектом Российской Федерации. Как правило, такими документами являются справка о составе семьи и доходах, а также иные документы.

Получив необходимые документы, орган социальной защиты населения должен рассмотреть их и по результатом такого рассмотрения принять решение о назначении ежемесячного пособия на ребенка либо об отказе в таком назначении.

В том случае, если вместо назначения пособия от органа социальной зашиты населения последовал отказ, такой отказ может быть обжалован в вышестоящий орган социальной защиты населения или в суд.

Смотрите:

Государственные пособия гражданам, имеющим детей

Источники:

  • Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ (ред. от 28.07.2012) «О
    государственных пособиях гражданам, имеющим детей»

  • Индексация пособий гражданам, имеющим детей

  • Астахов П. А. Пособия и льготы: юридическая помощь с
    вершины адвокатского профессионализма. М., 2012.

Похожие материалы:

  • Законодательное обеспечение защиты
    прав инвалидов, ветеранов, пенсионеров

  • Порядок и условия установления
    инвалидности

  • Социальная поддержка инвалидов

  • Социальная и психологическая реабилитация детей с ограниченными
    возможностями здоровья.

 

Источник