Какие могут быть причины отказа в назначении пособия

Содержание статьи

9 главных причин отказа в пособии от 3 до 7 в 2021 году по новым правилам — кому и почему откажут

В связи с изменением с 1 апреля правил назначения пособия от 3 до 7 лет многих родителей волнует вопрос, кому и почему откажут в выплате пособия.

Поэтому рассмотрим главные причины отказа в пособии от 3 до 7 лет. Таких причин девять и все они связаны с критериями имущественной обеспеченности семей, а также с доходами семьи.

Площадь квартир на члена семьи для назначения пособия от 3 до 7 лет

В соответствии с постановлением правительства № 489 причиной отказа в назначении пособия от 3 до 7 лет по новым правилам является наличие в собственности заявителя и членов его семьи 2 и более зданий с назначением «жилое» и «жилое строение», помещений с назначением «жилое» и «жилое помещение», суммарная площадь которых больше регионального норматива площади, но не более 24 кв. метров в расчете на одного члена семьи.

То есть, если семья владеет одной квартирой, то ее метраж для назначения пособия значения не имеет. Если же в собственности членов семьи имеется более одной квартиры (жилого помещения, строения), то в назначении пособия откажут при превышении регионального норматива площади на члена семьи либо при превышении федерального норматива в 24 кв. метров.

Другими словами, если региональный индикатор ниже федерального значения в 24 квадратных метра, то применяется региональный норматив площади на одного члена семьи. Если же региональный индикатор выше федерального, то применяется федеральный норматив в 24 квадратных метра.

При исчислении метража не учитываются:

помещение, признанное непригодным для проживания;
квартиры, полученные многодетными семьями в качестве мер социальной поддержки;
доли в праве общей долевой собственности не более ⅓ площади жилого помещения. Например, если вы владеете на праве общей долевой собственности ¼ долей квартиры, то эта доля при исчислении метража на одного члена семьи не учитывается;
жилое помещение, занимаемое заявителем и (или) членом его семьи, страдающим тяжелой формой хронического заболевания, предусмотренного перечнем тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире. Этот Перечень установлен Приказом Минздрава России от 29.11.2012 N 987 н.

Площадь домов на члена семьи для назначения пособия от 3 до 7 лет

Причиной отказа в назначении пособия от 3 до 7 лет по новым правилам является наличие в собственности заявителя и членов его семьи 2 и более жилых домов, суммарная площадь которых больше регионального норматива площади, но не более 40 кв. метров в расчете на одного члена семьи.

Если семья владеет одним домом, то его метраж в расчете на одного члена семьи для назначения пособия значения не имеет.

При исчислении площади дома на одного члена семьи не учитываются:

помещение, признанное непригодным для проживания;
доли в праве общей долевой собственности не более ⅓ площади жилого помещения;
жилой дом, предоставленный многодетным семьям в качестве мер социальной поддержки;
жилое помещение, занимаемое заявителем и (или) членом его семьи, страдающим тяжелой формой хронического заболевания, предусмотренного Перечнем, утвержденным Приказом Минздрава России от 29.11.2012 N 987 н.

Дачи, гаражи, машино-места и нежилые помещения для назначения пособия от 3 до 7 лет

Основаниями для отказа в выплате пособия от 3 до 7 лет по новым правилам также являются наличие в собственности членов семьи:

более одной дачи;
более одного гаража, машино-места;
более двух гаражей, машино-мест, если семья является многодетной, в семье есть инвалид либо семье было выдано автотранспортное или мототранспортное средство в рамках социальной поддержки многодетной семьи;
более одного нежилого помещения, за исключением хозяйственных построек, расположенных на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садовых земельных участках, а также объектов недвижимого имущества, являющихся общим имуществом в многоквартирном доме, объектов недвижимого имущества, являющихся имуществом общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества.

В данном случае площадь помещений значения не имеет.

Площадь земельного участка для назначения пособия от 3 до 7 лет по новым правилам

Причиной отказа в назначении пособия от 3 до 7 лет по новым правилам также является наличие в собственности членов семьи земельных участков, площадь которых превышает:

0,25 га, если земельный участок расположен в городе;
1 га, если земельный участок расположен в сельской местности.

Не учитываются земельные участки:

полученные многодетными семьями в качестве мер социальной поддержки;
дальневосточный гектар;
находящиеся в общей долевой собственности земельные участки и земли сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Автомобили, мотоциклы и самоходная техника для назначения пособия от 3 до 7 лет

Еще одним имущественным критерием для назначения пособия от 3 до 7 лет является наличие в собственности членов семьи автомобилей, мотоциклов и самоходной техники.

В назначении пособия откажут, если членам семьи на праве собственности принадлежат:

более одного автомобиля;
более двух автомобилей, если семья является многодетной, в семье есть инвалид или автомобиль получен в качестве меры социальной поддержки;
новый автомобиль (год выпуска до пяти лет) мощностью свыше 250 лошадиных сил, кроме случая, если в семье 4 и более детей, а в новом автомобиле более 5 посадочных мест;
более одного мотоцикла;
более двух мотоциклов, если семья является многодетной, в семье есть инвалид или мотоцикл получен в качестве меры социальной поддержки;
более одной единицы самоходной техники, год выпуска которых не превышает 5 лет.

Катера и моторные лодки для назначения пособия от 3 до 7 лет

Откажут в назначении пособия от 3 до 7 лет и в том случае, если членам семьи на праве собственности принадлежат более одного катера или моторной лодки младше 5 лет.

Катера и моторные лодки старше 5 лет не учитываются.

Сбережения на банковских вкладах для назначения пособия от 3 до 7 лет

Кроме того, причиной отказа в выплате пособия от 3 до 7 лет по новым правилам является наличие у членов семьи депозитных банковских вкладов (счетов), доходы (начисленные проценты) по которым на одного члена семьи превышают величину федерального прожиточного минимума на душу населения, установленную на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты.

Доход семьи для назначения пособия от 3 до 7 лет по новым правилам

Причиной отказа в назначении пособия от 3 до 7 лет также является превышение размера среднедушевого дохода семьи над величиной регионального прожиточного минимума на душу населения, установленной на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты.

То есть для назначения пособия от 3 до 7 лет доход на одного члена семьи не должен превышать региональный прожиточный минимум на душу населения.

В состав семьи, учитываемый при расчете среднедушевого дохода семьи, по новым правилам включаются:

родитель (в том числе усыновитель), опекун ребенка, подавший заявление;
супруг заявителя;
несовершеннолетние дети и дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся по очной форме обучения, в том числе находящиеся под опекой (за исключением таких детей, состоящих в браке).

В состав семьи, учитываемый при расчете среднедушевого дохода семьи, не включаются:

лица, лишенные родительских прав (ограниченные в родительских правах) в отношении ребенка (детей), на которого подается заявление;
лица, находящиеся на полном государственном обеспечении (за исключением детей, находящихся под опекой);
лица, проходящие военную службу по призыву, а также военнослужащие, обучающиеся в военных профессиональных организациях и военных образовательных организациях высшего образования и не заключившие контракт о прохождении военной службы;
лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы;
лица, находящиеся на принудительном лечении по решению суда;
лица, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу;
несовершеннолетние дети и дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся по очной форме обучения, состоящие в браке.

Правило «нулевого дохода» для назначения пособия от 3 до 7 лет с 1 апреля 2021 года

По новым правилам причиной отказа в пособии от 3 до 7 лет является отсутствие у взрослого члена семьи постоянного источника дохода на протяжении года, который завершился за четыре месяца до месяца подачи заявления о назначении пособия.

Например, если семья подает заявление о назначении пособия в апреле 2021 года, то будут учитываться доходы за период с декабря 2019 по ноябрь 2020 года.

В случае отсутствия в этот период у взрослого члена семьи постоянного дохода от трудовой, творческой или предпринимательской деятельности либо дохода в виде пенсий или стипендий в назначении пособия откажут.

Объективными причинами отсутствия дохода признаются:

заявитель являлся (является) единственным родителем (законным представителем), имеющим несовершеннолетних детей;
отсутствие дохода у заявителя или одного из членов его многодетной семьи;
уход за ребенком до 3 лет;
уход за ребенком-инвалидом, инвалидом 1 группы или пожилым человеком старше 80 лет;
уход за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе;
очное обучение до 23 лет, если при этом не выплачивалась стипендия;
срочная служба в армии и 3 месяца со дня демобилизации;
невозможность осуществлять трудовую деятельность в связи с прохождением лечения длительностью свыше 3 месяцев;
не более 6 месяцев безработицы с официальной регистрацией в качестве безработного в ЦЗН;
лишение свободы и 3 месяца со дня освобождения из мест лишения свободы;
иные случаи, предусмотренные региональными нормативными правовыми актами.

Если период, в течение которого отсутствовали доходы по перечисленным объективным причинам, составляет в совокупности 10 и более месяцев, то отказать в назначении пособия не могут.

Также читайте:

Важно: семьи ждет перерасчет детских пособий от 7 до 37 тысяч рублей — кто и когда получит добавку? Подробнее >>>

https://www.youtube.com/embed/Uj-zwZQzZfE

Качественная и эффективная юридическая помощь. Авторам вопросов скидки при подготовке проектов документов.

Если статья оказалась полезной, проголосуйте «Да»

Да
Нет
Меня эта тема не интересует
Свое мнение по этому вопросу я оставлю в комментариях

Причины отказа в выплатах на ребенка в соцзащите

Бывает так, что семья на первый взгляд вполне может рассчитывать на назначение пособия на ребенка, но обратившись получает отказ от отдела социальной защиты населения.

Сотрудник отдела соцзащиты принял заявление на выплату и пакет документов. Проверив наличие всех необходимых копий. Но время идет, а выплаты нет. Тогда обратившись в отдел ЦСПН( Центра социальной поддержки населения- соцзащиты) граждане узнают, что в назначении выплат им отказали.

И здесь есть несколько причин:

Не стоит сдаваться! Давайте разбираться! источник u.9111s.ru

Не полный пакет документов.

При проверке сведений, предоставленных заявителем, оказалось недостаточно данных для подтверждения правомерности назначения выплаты.

В этом случае заявитель получит отказ и предложение обратиться за назначением выплаты снова, предоставив расширенный пакет документов.

Превышение суммы доходов на одного члена семьи ( даже на несколько копеек) над размером прожиточного минимума для семей с детьми, установленного в регионе проживания.

То есть, соотношение совокупного дохода всех членов семьи проживающих совместно( для раздельно зарегистрированных родителей состоящих в браке, должен быть предоставлен акт подтверждающий факт совместного проживания, при этом, под раздельно проживающими подразумеваются родители зарегистрированные по разным адресам) должно не превышать единицу прожиточного минимума( ПМ) на человека в регионе регистрации по МЖ на текущий момент.

Чтобы объяснить проще, скажу так: в семье 6 человек. Мама, папа, бабушка и трое детей. Мама на момент обращения находится дома и дохода не имеет. Папа и бабушка трудоустроены и имеют ежемесячный доход.

Если ранее маме назначались пособия, то они будут учитываться при назначении нового.

Папа и бабушка получают в месяц 64 588 рублей. При этом ПМ в регионе на семью с детьми составляет 12 тысяч 133 рубля., для работающих граждан 10 881 рубль. Мы должны посчитать так 12 133 рубля умножить на 5 и прибавить 10 881 рубль. Мы получаем размер дохода на 1 члена семьи достаточный для назначения выплаты.

А если бы мы считали , умножая шестерых на 12133, это было бы не верно, т.к родители имеющие детей, имеют равный с детьми размер ПМ. Именно из-за таких ошибок иногда родители ошибочно считают, что им положены выплаты.

В случае если вы живете с родителями, но не ведете совместный бюджет, этот факт нужно будет подтверждать документально.

Заявитель не зарегистрирован по месту жительства в регионе обращения.

Если лицо, обратившееся за выплатой, не зарегистрировано по месту жительства в регионе обращения, оно получит отказ в назначении выплаты. Заявителем может быть только родитель зарегистрированный совместно с ребенком в регионе обращения.

Пример: мама проживает в Свердловске в квартире официального мужа. Сама же мама зарегистрирована в Пермском крае. Она не может обратиться за выплатой, т.к ребенок зарегистрирован с отцом в Свердловске.

В этом случае обратиться за выплатой на ребенка может только отец, либо маме нужно регистрировать ребенка вместе с собой в Пермском крае и обращаться в ЦСПН по месту регистрации. Было бы на много проще прописать маму к мужу, но это не всегда возможно.

Отсутствие официально трудоустройства у обоих родителей. В этой ситуации выплаты будут назначены только при рождении ребенка и с рождения до 1,5 лет. В остальных случаях родителям необходимо подтвердить наличие дохода, либо обратиться в службу занятости.

Мы перечислили основные причины.

Реже причиной для отказа могут послужить лишение одного из родителей родительских прав, либо ограничение в родительских правах.

Также вам могут отказать в выплате пособия, если вы не подходите под эту выплату по категории семей с детьми. Иногда такое возможно в случае не компетентности сотрудника принимающего обращения.

В любом случае, вы имеете право обратиться повторно. Срок для повторного обращения может составлять от суток до 30 календарных дней. Об этом вас уведомит орган социальной защиты населения.

Если у вас остались вопросы, вы не можете самостоятельно разобраться в основании отказа, вы всегда можете обратиться ко мне и я постараюсь вам помочь, причем совершенно бесплатно. Пишите в комментариях свои вопросы, отвечу максимально быстро, как смогу.

Если вам была полезна эта информация, ставьте класс, подписывайтесь на канал и поделитесь публикацией в своих соцсетях, возможно кому- то из ваших друзей именно сейчас нужна именно эта информация.

Источник

Причины отказа в детском пособии

Государство поддерживает семью и заинтересовано в демографическом росте. Разработана целая система мер социальной поддержки материнства и детства, но иногда в компенсации расходов семье может быть отказано. Причины отказа в назначении материального пособия на ребенка могут быть разными.

Кому положены пособия на детей

кому положены пособия

Существует ряд оснований для назначения детского пособия. Порядок его назначения в основном регулируется ст. 3 ФЗ № 81 «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». Исходя из его норм, порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка определяется законами субъектов федерации. Пособия индексируются и пересчитываются, исходя из уровня инфляции.

Закон называет следующие виды пособий:

по беременности и родам;
единовременное при рождении ребенка;
при передаче ребенка на воспитание в семью;
беременной жене военнослужащего по призыву;
ежемесячное на ребенка военнослужащего по призыву;
ежемесячное пособие для малообеспеченных семей.

Именно по поводу последнего чаще всего возникают споры и недопонимание. Так, в Московской области согласно нормам Закона 1/2006-ОЗ ежемесячное пособие на ребенка назначается:

если среднедушевой доход семьи не превышает прожиточного минимума по региону проживания;
с месяца рождение ребенка, причем обратиться за ним нужно не позднее полугода с этого момента (если это было сделано позже, за просроченный период средства выплачиваются лишь в пределах 6 месяцев);
до достижения подростком возраста 16 лет, а если он учится в образовательном учреждении — до 18 лет;
если лицо, обратившееся за пособием (родитель или опекун), и ребенок проживают в Московской области.

Каждые 6 месяцев требуется возобновлять информацию о доходах семьи, после чего выплата пособия продолжается. Для определения среднедушевого дохода в региональное управление соцзащиты представляются документы о составе семьи и о доходе каждого из ее членов.

Подтверждением станут выданные работодателем справки по форме 2-НДФЛ, документы о назначении алиментов, выписки по банковскому счету.

При расчете общий совокупный доход семьи делится на количество ее членов, которое нужно подтвердить свидетельствами о рождении детей и выпиской из домовой книги. В некоторых регионах расчет производится по трем месяцам, предшествующим подаче заявления.

О повышении дохода заявитель обязан сообщить в службы социальной поддержки не позднее трех месяцев с момента изменения уровня дохода. Аналогичные нормы указываются и в законодательстве других регионов.

Законные основания для отказа

Кроме бюрократических сложностей, на что часто наталкиваются родители, есть и законные причины для отказа в назначении разовых или ежемесячных пособий. Наиболее часто называются:

несоответствие представленных для оформления пособия документов требованиям законодательства РФ;
предоставление работодателем недостоверных сведений об уровне дохода заявителя;
заявитель отказался подписать согласие на обработку персональных данных;
семья не относится к категории малообеспеченных или перестала к ней относиться в период выплаты пособия (если доход семьи снова уменьшится, выплата ежемесячного пособия может быть возобновлена);
уже назначено пособие, выплачиваемое в другом регионе или второму родителю;
семья сменила прописку или временную регистрацию и обратилась не в то подразделение службы социальной защиты, в которое необходимо.

Большинство из этих причин являются безусловным основанием для отказа, но, если его причина связана с неверным оформлением документов, в них можно внести изменения и направить заявление еще раз.

Следует только учитывать, что это нужно делать быстро, так как пособие назначается только за 6 месяцев, предшествовавших подаче заявления, и срока обжалования этот период на пропущенные по вине служб социальной защиты месяцы или недели не удлиняет.

Если возникнет потребность учесть его при получении выплат за пропущенные периоды, нужно будет заявить дополнительные требования в судебном порядке, и вероятность того, что они будут удовлетворены, крайне низка.

Куда жаловаться, если отказали в выплатах

куда жаловаться, если отказали

В России существует две основные формы обжалования незаконных действий или бездействий должностных лиц — административная, в вышестоящую организацию, и судебная.

Как правило, виновником отказа является Министерство, отвечающее за социальную поддержку жителей региона, или муниципальное управление социальной защиты. Действия муниципального управления следует обжаловать в Министерство, направляя жалобу на его руководителя, а отказ Министерства требуется обжаловать уже в судебном порядке.

Как показывает практика, административный порядок обжалования редко приводит к позитивным результатам, но, чтобы показать суду, что истец воспользовался всеми предоставленными ему законом мерами правовой защиты, имеет смыл направить жалобу и в вышестоящий орган.

Если нарушение прав многодетной семьи носит особо серьезный характер, можно продублировать заявление, направив его в прокуратуру.

Существенно проще урегулировать ситуацию, если первоначально документы подавались не непосредственно в подразделения социальной защиты, а через МФЦ.

Административные регламенты жестко регулируют и наказывают такие нарушения прав граждан как:

нарушение сроков оказания услуги;
нарушение сроков регистрации заявления;
отказ в приеме документов;
отказ в услуге в принципе;
отказ исправить ошибки или опечатки, допущенные сотрудниками;
требование непредусмотренных документов или какой-либо дополнительной платы.

Все эти нарушения будут своевременно откорректированы.

Судебная практика

Отказ в назначении пособия на ребенка может быть обжалован в судебном порядке. Жаловаться придется методом подачи искового заявления. Образец иска можно найти в интернете, но его конструкция является типовой:

наименование суда;
имена, наименования и адреса сторон;
суть требований — обжалуемые действия;
основание требований — ссылки на нормативно-правовые акты.

После подачи искового заявления в течение месяца произойдет назначение заседания, на котором будут рассмотрены требования. Обычно суд становится на сторону истцов, опираясь как на международное право, на Конвенцию о защите прав ребенка, так и на внутреннее законодательство.

В практике российских судов судьба таких исков об обжаловании отказа в назначении пособия на ребенка или в его выплате может быть разнообразной. Часто причинами отказа ответчики называют не соответствующие закону требования к оформлению документов.

Так, в решении Воскресенского суда Московской области по делу № 2-2774/19 заявительнице было отказано потому, что указанная в заявлении зарплата ее мужа оказалась ниже, чем минимальный размер оплаты труда в Москве. Суд поправил Министерство, обратив внимание на то, что размер выплат относится к зоне ответственности работодателя, и вынудил его назначить и выплатить пособие.

Отдельной категорией споров становится невнесение службами социальной защиты информации в базы данных своевременно, из-за чего пособие не назначается.

В этом случае необходимо требовать обязывания сотрудников соцзащиты внести необходимые данные, в таких случаях суд удовлетворяет требования (см. дело № 2-4332/19 Октябрьского районного суда Самары). В этом же деле была опротестована практика служб социальной защиты предоставлять нотариально удостоверенные копии документов, такие требования также противоречат нормам законодательства.

В некоторых регионах дополнительным критерием малообеспеченности при назначении пособия становится наличие в собственности семьи недвижимости, и площадь ее на каждого члена семьи превышает 18 метров, или в семье есть более 1 автомобиля. В этой ситуации отказ в предоставлении помощи обжаловать невозможно (см. решение по делу № 32-4565/19 Кировского районного суда Ростова-на-Дону).

Принимая решение обжаловать отказ в предоставлении адресной ежемесячной помощи на ребенка из малообеспеченной семьи, необходимо тщательно изучить региональное законодательство и его особенности. Часто отказы судов удовлетворить требования связаны с неверной трактовкой ном закона. При этом если требования заявителя обоснованы и законны, суд встанет на его защиту.