Гаишники могут не называть причину остановки
Содержание статьи
Имеет ли право инспектор ДПС останавливать для проверки документов?
Нередко водителям приходится останавливаться по требованию инспектора ГИБДД.
Но имеет ли право сотрудник ГИБДД останавливать без причины? Каким законом регулируется остановка?
Рассмотрим подробно, где сотрудники ДПС могут останавливать машину для проверки документов и в каких обстоятельствах.
Причины остановки
На вопрос, может ли сотрудник ДПС остановить без причины, ранее отвечал Приказ №185 МВД России от 02.03.2009 года. В нем говорилось о том, что остановка автомобиля без явных на то причин запрещена.
Теперь этот приказ отменен! 20 октября 2017 года был введен новый Приказ №644, который ввел в действие Административный регламент. Регламент значился увеличился. Ранее он состоял из 270 пунктов, а теперь из 344.
Согласно пункту 84 данного регламента инспектор имеет право остановить ТС только при определенных обстоятельствах.
Причин остановки автомобиля инспектором ДПС множество, более 10:
-
Если водитель нарушил ПДД (совершил обгон в недопустимых местах и прочее). Сотрудник ГИБДД мог установить нарушение визуально или зафиксировать его с помощью специальных технических средств. - Если водитель или пассажиры причастны к аварии, преступлению или административному правонарушению. У сотрудника обычно есть такие сведения в виде ориентировки или информация дежурного.
- Если автотранспортное средство находится в розыске или угнано. Обычно у инспектора есть данные, доказывающие факт угона или розыска.
- Чтобы водитель дал показания, если является очевидцем или свидетелем ДТП, совершенного преступления.
- Для привлечения водителя в качестве понятого.
- Необходимость использования ТС сотрудником ГИБДД.
- Для временного ограничения или запрещения движения ТС.
- Для предоставления водителем своей машины врачам или сотрудникам ГИБДД.
- Чтобы оказать помощь пострадавшим, сотрудникам полиции.
- Для проведения мероприятий, которые необходимо исполнять на основании распорядительных актов. В рамках плановой проверки. Автомобиль проверяют на перевозку запрещенных грузов или лиц, находящихся в розыске. Тогда будет проходить проверка каждого автомобиля на выделенном участке.
- На дорогах ремонт, произошло стихийное бедствие, техногенная авария, пожар, другие ЧС, создающие угрозу безопасности движения ТС.
- Для проверки документов на право пользования и управления автомобилем, документации на ТС и перевозимых грузов.
- Проверка документов водителя или его пассажиров, если у инспектора есть подозрение, что лица совершили преступления или находятся в розыске.
Имеет ли право инспектор ДПС останавливать для проверки документов? Да, имеет. И это обоснованная причина остановки транспортного средства сотрудниками ДПС РФ в 2021 году.
Ранее остановка автомобиля вне стационарного поста запрещалась. Теперь сотрудники могут останавливать машину вне постов.
Если инспектор останавливает машину, чтобы проверить документы, но не озвучивает причину (нарушение ПДД и другие), то автолюбитель имеет право отказаться от предоставления документов.
Зачем обновили регламент?
Документ объясняет, каким образом должен вести себя инспектор ГИБДД в различных ситуациях. Предыдущий был принят в 2009 году, последний в 2014. За последние три года появились новые правила, технологии и инструменты.
Если сотрудник ГИБДД пожелает проверить документы, сделать запрос, заполнить протокол, он должен сделать это по новому регламенту. Изменениям подверглись не только отдельные пункты, а весь документ теперь выпущен в новой редакции.
Но инспекторы должны действовать не только по этому регламенту. Существуют также Закон о полиции, правила освидетельствования, ПДД, оформление ДТП для ОСАГО, и их также необходимо соблюдать.
Многие эксперты заявляют, что некоторое расширение полномочий инспекторов ГИБДД приведет к их злоупотреблению. Но те же эксперты отметили, что отмена прежнего порядка будет способствовать большей выявляемости различных преступлений и их профилактике.
С новым Административным регламентом можно ознакомиться на сайте “Консультант”: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_280037/.
Узнаем, что делать и как себя вести в случае остановки.
Остановка инспектором ДПС
Нельзя игнорировать требование инспектора ДПС об остановке. У него есть право произвести задержание. Сотрудник ДПС специальным жестом останавливает автомобиль.
Требование остановиться он подает через громкоговорящее устройство или жестом руки, может использовать жезл или диск с красным сигналом, который направляется на автотранспортное средство. Инспектор должен указать при этом на место остановки автомобиля.
В темное время суток или при ограниченной видимости инспектор подает сигнал об остановке ТС с применением специальных световых сигналов (если есть такая возможность).
Нельзя останавливать ТС на участках, где остановка запрещена по ПДД. Исключение: остановка связана со стремлением пресечения преступления и других противоправных действий.
Далее сотрудник ДПС обязательно:
- без промедления подходит к водителю;
- здоровается, представляется, называет ФИО, должность, звание;
- при обращении к водителю прикладывает правую руку к головному убору;
- объясняет причину остановки;
- если водитель потребует, предоставляет служебное удостоверение (рекомендуется пользоваться этим правом и даже записывать данные сотрудника полиции);
- излагает требование о передаче документов без обложек или удерживающих средств или излагает права и обязанностей водителя, если необходимо привлечь его в качестве понятного;
- инспектор не должен требовать от автомобилиста выйти из автомобиля для разговора (исключения: работник ГИБДД находится рядом с ТС, которое создает угрозу его личной безопасности, или в случае, если требуется устранить нарушение или техническую неисправность);
- остановка должна производиться на короткий срок (если сотрудник Вас остановил, но долго к Вам не подходит, можете продолжать движение);
- если водитель совершил административное нарушение, сотрудник разъясняет ему, в чем оно заключается.
Нельзя останавливать авто для проверки на темных улицах без освещения, на машинах без специальной окраски. Исключение: есть необходимость пресечения преступления, административного правонарушения, проведения распорядительно-регулировочных действий, причинение вреда жизни, здоровью, имуществу участников ДД.
Если у Вас есть все основания полагать, что перед Вами не сотрудник полиции, сообщите об этом на ближайший пост ГИБДД или в отдел полиции.
Сотрудник ГИБДД может предъявить требование открыть багажник, чтобы проверить состояние газового оборудования. Если такового нет, осмотр должен быть прекращен. Инспектор не имеет право перекладывать вещи, открывать сумки для проверки технического состояния автомобиля.
Осмотр водителя и пассажиров автомобиля, досмотр их вещей, багажа проводится только тогда, когда автомобилиста или его пассажиров подозревают в совершении преступления или административного правонарушения.
Водитель остается сидеть в автомобиле, а выйти из машины водитель должен только в случаях (пункт 93 Административного регламента):
- если находится в состоянии алкогольного опьянения;
- нужно устранить техническую неисправность или нарушения правил перевозки грузов;
- инспектору необходимо осмотреть автомобиль, груз;
- нужно произвести процессуальные действия (заполнить документы);
- нужно сверить номера агрегатов ТС;
- поведение автомобилиста создает угрозу безопасности сотрудника.
Водитель должен переместить автомобиль в указанное инспектором место, если:
- авто создает помеху для других участников ДД;
- создает угрозу безопасности сотрудника.
Водитель может сесть в патрульную машину, если его участие необходимо, чтобы оформить процессуальные документы.
Если сотруднику ГИБДД нужно воспользоваться автотранспортным средством, он должен выдать справку или сделать запись в путевом листе, указав продолжительность поездки, пройденное расстояние, свои ФИО, должность, номер служебного удостоверения, наименование подразделения.
Остановка за управление ТС в нетрезвом виде
Инспектор ДПС имеет полное право остановить автомобиль, если у него есть подозрения, что водитель, который находится за рулем, пьян. Затем сотрудник потребует пройти освидетельствование.
Но требовать этого он в праве только тогда, когда есть веские основания полагать, что автомобилист сел за руль в нетрезвом состоянии. На это обычно указывают следующие признаки:
- запах алкоголя;
- автомобилист пошатывается на ногах;
- его речь нарушена, он путает слова;
- пальцы рук дрожат;
- цвет лица изменен;
- неадекватно себя ведет.
При обнаружении подобных признаков сотрудник ДПС должен провести медицинское освидетельствование, применив соответствующую технику.
Если в выдыхаемом воздухе обнаруживается алкоголь, водителя направляют в медицинское учреждение, где проведут тесты и возьмут анализы.
От обоснованного требования пройти освидетельствование водитель не может отказаться, иначе получит штраф, или его лишат водительских прав.
Но прохождение процедуры в определенном порядке обязательно (статья 25.7 КоАП):
- привлекаются двое понятых, которые должны подписать протокол и наблюдать за действиями инспектора при проверке;
- фиксация процесса на видео;
- понятые должны подтвердить отказ водителя от освидетельствования.
Водитель должен выполнять требования инспектора ГИБДД, если они имеют законную силу.
Наказание за отказ от медицинского освидетельствования (статья 12.26 КоАП РФ):
- штраф 30 000 рублей, лишение прав на 1,5-2 года;
- административный арест на 10-15 суток или штраф 30 000 рублей (если у водителя нет прав управлять автомобилем).
Предоставление сотрудником необходимых контактов и документов
Инспектор не должен препятствовать ознакомлению автомобилиста со спецмероприятиями или ориентировками.
Документ может храниться на стационарном посту или в отделении ГИБДД. Инспектор может не носить их с собой постоянно. Но он не должен препятствовать водителю ознакомиться с ними.
Также на борту патрульного автомобиля должен быть номер телефона дежурной части его подразделения. Если такового нет, водитель имеет право потребовать информацию по местонахождению или телефону дежурного или ответственного должностного лица, а сотрудник должен сообщить автомобилисту эти сведения.
Узнать законные основания остановки можно, дозвонившись дежурному. Также дежурный предоставляет данные о прохождении специального мероприятия, о том, какой сотрудник находится на месте, где находится место его дислокации.
Но автомобилисту лучше быть вежливым, так как все телефонные разговоры в полиции записываются автоматически.
Итог
Остановка автомобиля инспектором ДПС возможна только при наличии определенных оснований, которые указаны в пункте 84 Административного регламента МВД от 23.08.2017 г., Приказ №664.
Сотрудник ГИБДД имеет право останавливать автомобиль, если на то имеются основания.
Рекомендация: скачайте, распечатайте и сохраните в бардачке автомобиля актуальный перечень региональных телефонов дежурных частей ГИБДД и телефонов доверия по вопросам нарушения соблюдения законодательства сотрудниками.
Такая «шпаргалка» может не раз выручить участника дорожного движения, попавшего к неквалифицированному сотруднику. Также распечатайте и положите в бардачок Административный регламент МВД.
Будьте спокойны и вежливы во время общения с инспектором ДПС. Не позволяйте ему запугивать Вас. Отстаивайте свою правоту, пользуйтесь своими правами.
Спорьте до последнего, позвольте себе оперировать понятиями из ПДД, даже если Вы не помните все формулировки наизусть (некоторые инспекторы их тоже наизусть не помнят).
Защищайте свои права, но не перегибайте палку и, разумеется, не нарушайте ПДД.
Источник
Что грозит инспектору ДПС, не назвавшему причину остановки?
Практически в каждой публикации, касающейся общения с ДПС, можно прочесть, что инспектор обязан назвать причину остановки транспортного средства. Такая обязанность действительно отражена в п. 89 Административного регламента, утвержденного Приказом МВД России от 23.08.2017 N 664. Но что делать, если инспектор ее не назвал, вы с ней не согласны или же она не соответствует истине? Отвечаем на вопрос оного из посетителей сайта.
Вопрос: Меня остановил инспектор ДПС и попросил выйти из машины для проверки на алкоголь. Причину остановки не назвал, отмахнулся, что «проверка». «Алкотестер» показал наличие остатка алкоголя (был с похмелья). Могу ли я как-то в суде использовать то, что инспектор ДПС не назвал причину остановки? В Интернете видел множество видео, где инспектора не называют причину остановки, неужели нет никакой управы?
Не назвал причину остановки – действия незаконны?
Ответ: Конкретно в вашем случае – неназванная причина остановки едва ли поможет вам избежать лишения права управления транспортным средством. Как и в остальных случаях – беспричинная остановка автомобиля сотрудником ГИБДД может быть, в теории, оспорена в суде, но никакой пользы водителю не принесет.
Говоря прямо, то, что инспектор не назвал причину остановки, а затем вменил вам какое-то нарушение, не повлияет ровным счетом ни на оценку действия инспектора судом, ни на вашу ответственность.
И справедливости ради, подавляющее большинство автоинспекторов уже знают свои обязанности как «отче наш» и без проблем представляются и называют причину остановки. И тут возникает другая проблема – а если водитель не согласен с причиной остановки.
Если же инспектор не назвал причину остановки, водитель это зафиксировал и смог донести до суда, то максимум что грозит инспектору — дисциплинарное взыскание после вступления в силу постановления суда об обжаловании его действий. И кстати, случаев вынесения таких постановлений в Едином банке судебных решений на bsr.sudrf.ru нет.
Причина остановки названа, но водитель не согласен
Вкратце – это проблемы водителя, которые он может решить, подав соответствующую жалобу на действия инспектора ДПС. Подразумевается, что любые действия сотрудника ГИБДД должны быть законными, а установить обратное может или вышестоящее начальство, или суд. Реже – прокуратура в пределах своих полномочий по надзору.
Ниже приведен перечень причин остановки, изложенных в упомянутом выше Административном регламенте.
Как видим, даже если инспектор назвал причину остановки, но она «не та» – что вам это даст?
Допустим, инспектор утверждает, что вы нарушили правила. Например, не пристегнулись ремнем безопасности.
Далее 2 пути:
- Вам выпишут штраф;
- Вас отпустят.
Во втором случае причина остановки названа неправильно – инспектор ГИБДД явно остановил вас для «пресечения административного правонарушения», но выяснилось, что оно не совершалось – показалось ему, что ремня не видно.
Теоретически, вы можете обжаловать его действия. Гарантируем в 99.9% — ничего не добьетесь, поскольку это «нарушение» — неотъемлемая часть его работы по пресечению и предотвращению правонарушений.
Законна ли причина остановки «Проверка документов»
Да, законна. В п. 84.13 указана такая причина, как проверка документов, подтверждающих прав использования автомобиля и управления им.
Байка о том, что машина может быть остановлена лишь «на стационарных постах» лишь байка, поскольку есть еще пункт 84.11 Регламента, где одной из причин указано проведение специальных мероприятий.
А эти мероприятия проводятся ВСЕГДА каждым отдельно взятым отделом ГИБДД. И в них обязательно входит проверка документов на дороге согласно утвержденному маршруту патрулирования и мест контроля!
В итоге, диалог обычно выглядит так:
- Инспектор: Добрый день! Инспектор ГИБДД, старший лейтенант Иванов. Проверка документов.
- Водитель: На каком основании?! Здесь же не пост!
- Инспектор: В городе проводится месячник безопасности дорожного движения, утвержденный… куда входит….. Ваши документы, пожалуйста.
И все. Вот так и сразу – ВСЕ. Практически всегда остановка автомобиля законна. Согласны вы с ней, не согласны – это лишь ваша проблема.
И да. Инспектор не обязан вам показывать приказ о проведении специальных мероприятий или схему расстановки постов. Их может запросить лишь суд, в который вы подадите жалобу на инспектора.
Почему на Ютубе много видео, где инспектор не называет причину остановки?
Завсегдатаи видеосервиса могли заметить огромное изобилие различных видео, где возмущенные (до визга) водители «держат оборону» в своей машине и требуют на камеру назвать причину остановки. Инспектор ДПС (обычно вместе с коллегой) куда-то звонит, требует выйти из автомобиля или даже предпринимает попытки силой открыть дверь.
Как возникает такая ситуация – ответит наш автоюрист Николай Марков
— Видео-руководства в стиле «Как достать инспектора ДПС» — это настоящий бич, проблема современного мира водителей и полицейских. Едет водитель, никого не трогает. Его останавливает инспектор ДПС, что-то бубнит под нос и тут водитель вспоминает, что «инспектор обязан» и что он видел десяток таких же видео. А если еще и причина остановки, по мнению водителя, «не такая», то все – начинается шоу.
Включается камера, поворачивается на инспектора, водитель вновь и вновь пытается его допросить. Восторженно хлопающие в ладоши зрители и сам герой забывают, что инспектор свои обязанности выполнил (если не услышана причина остановки – всегда можно вежливо переспросить), а дальше начинается обычное позерство, не основанное ни на законе, ни на здравом смысле. А если у водителя еще и проблемы с самообладанием и этикетом, полицейские быстро выведут его на эмоции, а потом привет, тюрьма.
Советую как автоюрист: если инспектор, по вашему мнению, нарушает закон — фиксируйте все на видео, указывайте в протоколах, отражайте в объяснениях и сделайте все возможное, чтобы как можно скорее с ним расстаться и обратиться за помощью к юристам. Разобраться в незаконных действиях инспектора куда легче, чем разбираться и в задержании, и в отстранении, и в привлечении водителя по целому вороху статей ввиду его «принципиальности».
Что же делать?
Остановили, не назвали причину – спросите про нее сами.
Если не согласны – ждите дальнейших действий, а уже потом, если есть знания, время или деньги на юриста – обжалуйте. Препираться с инспектором на месте, а уж тем более делать это в грубой и показушной форме – себе дороже, в том числе и на последующие расходы в виде штрафов и юристов.
Что же касается истинных причин остановки — внимательно выслушивайте первое обращение полицейского и, если вам нечего бояться, просто дайте ему выполнить свои обязанности. Если же за плечами у вас ряд нарушений, то будьте готовы или нести ответственность или обращаться к автоюристу за помощью. Ему будет сподручнее обосновать ошибки инспектора и отстоять ваши права!
Источник