Администрация может отказать в обслуживании без объяснения причин
Содержание статьи
Вправе ли предприятие общепита отказать посетителю в обслуживании?
Предприятие общественного питания всегда радо своим посетителям. Однако ситуации бывают разными, и, к сожалению, встречаются отдельные личности, которых видеть в числе своих гостей совсем не хочется. Может ли заведение общепита отказать им в обслуживании без наступления для него каких-либо последствий? Ответ на этот вопрос — в статье.
Установленные правила
Предприятия общепита при оказании услуг должны выполнять требования Правил оказания услуг общественного питания, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.08.1997 № 1036 (далее — Правила). Пунктом 1 данного документа установлено, что разработаны они в соответствии с Законом РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее — Закон о защите прав потребителей) и регулируют отношения между потребителями и исполнителями.
Под потребителем понимается гражданин, имеющий намерение заказать или заказывающий, использующий услуги общепита исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а под исполнителем — организация независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, оказывающие потребителю услуги общественного питания по возмездному договору (п. 2 Правил).
В силу п. 4 Правил режим работы заведения устанавливается самостоятельно. В случае временного приостановления оказания услуг (для проведения плановых санитарных дней, ремонта и в других случаях) потребителю своевременно предоставляется информация о дате и сроках приостановления деятельности.
Исполнитель имеет право в местах оказания услуг самостоятельно устанавливать правила поведения для потребителей, не противоречащие законодательству РФ (ограничение курения, запрет на нахождение в верхней одежде и др.) (п. 5 Правил).
Также п. 16 Правил установлено, что исполнитель обязан оказать услугу любому потребителю, обратившемуся к нему с намерением заказать услугу, на условиях, согласованных сторонами. Условия оказания услуги, в том числе ее цена, устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда федеральным законом и иными правовыми актами РФ допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей.
Конституция РФ и Гражданский кодекс
Согласно п. 2 ст. 19 Конституции РФ государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.
В силу ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к его заключению не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством.
Договор может быть заключен в любой форме, предусмотренной для совершения сделок, если законом для договоров данного вида не установлена определенная форма (п. 1 ст. 434 ГК РФ).
Как было сказано выше, исполнитель оказывает потребителю услуги общественного питания по возмездному договору. По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги (п. 1 ст. 779 ГК РФ).
Публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношениикаждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т. п.) (п. 1 ст. 426 ГК РФ).
Коммерческая организация не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим в отношении заключения публичного договора, кроме случаев, предусмотренных законом и иными правовыми актами.
По своей правовой природе договор на оказание услуг общественного питания является публичным договором, то есть по характеру своей деятельности исполнитель обязан оказывать такие услуги каждому, кто к нему обратится, при этом не вправе отдавать предпочтение одному лицу перед другим в отношении заключения договора оказания услуг.
Отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается (п. 2 ст. 426 ГК РФ). При необоснованном уклонении коммерческой организации от заключения публичного договора применяются положения, предусмотренные п. 4 ст. 445 ГК РФ.
В частности, п. 4 ст. 445 ГК РФ установлено, что если сторона, для которой в соответствии с данным кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор, и сторона, необоснованно уклоняющаяся от заключения договора, должна возместить другой стороне причиненные этим убытки.
Ответственность
За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств при оказании услуг исполнитель несет ответственность в соответствии с гражданским законодательством и законодательством о защите прав потребителей (п. 28 Правил). Контроль за соблюдением названных правил осуществляет Роспотребнадзор (п. 29 Правил).
Ответственность исполнителя за нарушение прав потребителей установлена и ст. 13Закона о защите прав потребителей и включает в себя в том числе возмещение убытков потребителю, а ст. 15 данного закона предусмотрена компенсация морального вреда, которая осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков. Размер компенсации морального вреда определяется судом с учетом обстоятельств дела и требований ст. 1101 ГК РФ.
Именно такая ситуация разбиралась в Апелляционном определении Саратовского областного суда от 24.06.2014 № 33-3562. На общество, оказывающее услуги общественного питания через кафе-бар, возложено обязательство заключить с физическим лицом публичный договор об оказании услуг общественного питания и не уклоняться от его заключения без законных оснований при наличии возможности предоставить потребителю соответствующую услугу. С общества взысканы в пользу данного физического лица компенсация морального вреда в размере 5 000 руб. и штраф в пользу областной общественной организации по защите прав потребителей, предъявившей иск в защиту физического лица.
В Определении Свердловского областного суда от 09.04.2013 по делу № 33-4295/2013 арбитры отметили: в силу п. 55 совместного Постановления Пленума ВС РФ № 6, Пленума ВАС РФ № 8 от 01.07.1996 при разрешении споров по искам потребителей о понуждении коммерческой организации к заключению публичного договора (ст. 426 ГК РФ) необходимо учитывать, что бремя доказывания отсутствия возможности передать потребителю товары, выполнить соответствующие работы, предоставить услуги возложено на коммерческую организацию. В рассматриваемом случае потребителю было отказано в предоставлении услуг общественного питания, поскольку предприятие является частным заведением, что дает ему право отказать в посещении без объяснения причин. Однако, как свидетельствуют представленные нормы, это не так, частное предприятие так же обязано выполнять их, и результат рассмотрения дела — взыскание с предприятия в пользу потребителя компенсации морального вреда.
В Кассационном определении Саратовского областного суда от 31.01.2012 по делу № 33-502 судьи пришли к выводу, что ответчик был не вправе отказать истцу в заключении договора на получение услуг общественного питания в связи с его национальной принадлежностью, и также взыскали с него в пользу физического лица компенсацию морального вреда.
Заявленные физическими лицами исковые требования о взыскании с предприятия общественного питания компенсации морального вреда признаны правомерными и в Определении ВС Республики Карелия от 15.07.2011 по делу № 33-2073/2011.
* * *
Итак, в силу п. 16 Правил, п. 1 ст. 426 ГК РФ поскольку договор на оказание услуг общественного питания является публичным договором, исполнитель обязан оказывать такие услуги каждому, кто к нему обратится, и не вправе отдавать предпочтение одному лицу перед другим в отношении заключения договора оказания услуг. Нарушение указанного требования грозит ответственностью в соответствии с гражданским законодательством и законодательством о защите прав потребителей.
Отказать в обслуживании можно лишь в том случае, если потребитель нарушает установленные исполнителем правила поведения для потребителей (ограничение курения, запрет на нахождение в верхней одежде и др.). Но при этом данные правила не должны противоречить законодательству РФ (п. 5 Правил).
Источник
Защита прав потребителей. Ответ на вопрос автора: Антон Покровский 11 апреля 2011, 22:38
Здраствуйте! Здесь есть 2 варианта. Один вариант имеет место тогда, когда на какое-то мероприятие приобретается билет и Вам отказывают в посещении при наличии билета. Такие действия неправомерны, поскольку фактом приобретения билета подтверждается факт заключения договора возмездного оказания услуг. То есть, если сторона договора отказывает другой стороне в посещении заведения, тем самым она не исполняет свое обязательство по договору. В таком случае можно в судебном порядке требовать возмещения убытков и компенсации морального вреда на основании Закона «О защите прав потребителей» и Гражданского Кодекса РФ. Наличие морального вреда необходимо доказать. Обычно в таких случаях используются медицинские справки (об обострении хронических заболеваний, констатации состояния ситуационного стресса) и/или показания свидетелей. Суды часто становятся на сторону потребителя в таких ситуациях, но больших компенсаций ждать не стоит. Мой личный опыт такого процесса закончился получением компенсации в размере 5 тысяч рублей (2009 год). Сам процесс длился полтора года. Чтобы сэкономить время и силы, лучше сначала обратиться к администрации соответствующего заведения с письменной претензией и пояснить, что, если Ваши требования не будут удовлетворены в добровольном порядке, Вы намерены обратиться в суд. Возможно, удастся урегулировать конфликт и в досудебном порядке.
Что касается тех ситуаций отказа в посещении тогда, когда билет еще не приобретен, то это означает, что с Вами отказываются заключить договор. В нашем законодательстве есть понятие т. н. «публичного договора». В соответствии со ст. 426 ГК РФ, публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.). Коммерческая организация не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим в отношении заключения публичного договора, кроме случаев, предусмотренных законом и иными правовыми актами. Отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается.
Таким образом, получается, что единственный случай, когда Вам могут отказать, — это отсутствие объективной возможности оказать услугу. Например, если все билеты проданы и в заведении физически нет места, чтобы мог зайти кто-то еще. Но если Вам говорят, что места нет, а других пускают, это неправомерно.
Закон предусматривает следующую возможность в случае уклонения стороны от заключения публичного договора: если сторона, для которой заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. Сторона, необоснованно уклоняющаяся от заключения договора, должна возместить другой стороне причиненные этим убытки (ст. 445 ГК РФ).
Требование о понуждении заключить договор в этой ситуации Вам вряд ли покажется привлекательным, а вот возместить убытки можно. Так же, как и в первом случае (с билетом), можно взыскать возмещение морального вреда в соответствии со ст. 15 Закона о защите прав потребителя (см. выше).
Источник
Отказ в обслуживании без обьяснения причин. | Киров
У нас биллиардный клуб, который находиться в частной собственности, можем мы отказать клиенту в обслуживании без объяснения причин?
Ответы на вопрос:
Юрист • г. Белово • отзывов: 21 434 • ответов: 37 459
02.06.2017, 15:29
Без объяснения причин можете отказать, Однако в будущем могут возникнуть проблемы. Если этот гражданин обратиться в Роспотребнадзор или в суд о защите прав потребителей Вас могут признать нарушителями его прав в части дискриминации. Лучше всего обосновать эту причину И отказать в обслуживании ссылаясь на какие-либо критерии, установленные внутренними документами.
Уточнить
Вам помог ответ?ДаНет
Юрист • г. Кемерово • отзывов: 4 820 • ответов: 8 347
02.06.2017, 15:29
Ваш клиент обычный потребитель, а Вы исполнитель, который предоставляет услуги. Действует Закон о защите прав потребителя. Любые нарушения с Вашей стороны чреваты жалобами и спорами в суде.
Задать вопрос
Вам помог ответ?ДаНет
Похожие вопросы
Сосед убирает гараж с моей территории по решению суда, но тянет резину. Можно до разобрать самому. Гараж деревянный. Спасибо.
Ответы на вопрос:
Юрист • г. Калуга • отзывов: 839 • ответов: 1 463
13.06.2017, 17:09
Нет, ни в коем случае. По решению суда обязанность возложена на Вашего соседа, да и сроки там должны быть прописаны. Если тянет, идите в суд, получайте исполнительны лист и к судебным приставам, пускай они убыстряют процесс.
Задать вопрос
Вам помог ответ?ДаНет
Адвокат • г. Миллерово • отзывов: 81 843 • ответов: 207 877
13.06.2017, 17:25
Если вам это сделать не сложно, можете конечно сделать это самостоятельно. А можете обратиться в службу судебных приставов, которые могут решить этот вопрос в рамках исполнительного производства.
Задать вопрос
Вам помог ответ?ДаНет
Рядом с садовым участком началось строительство новых домов. И прямо по центру участка провели столбы с электричеством. Законно ли это? И можно ли как-то перенести их за пределы участка?
Ответы на вопрос:
Юрист • г. Долгопрудный • отзывов: 60 016 • ответов: 160 917
13.06.2017, 19:11
Неизвестно. Внутриорганизационные отношения — не регулируются законодательством. Смотрите внутренние документы организации (СНТ).
Задать вопрос
Вам помог ответ?ДаНет
У моего мужа в первой семье осталось трое детей после развода. У нас с ним тоже сейчас есть общий ребенок. Он на каждого ребенка платил алименты по 1/8 на каждого.16 июля 2014 года старшему сыну от первого брака исполнилось 18 лет. На увеличение размера алиментов тогда никто исковое заявление никто не продавал и на каждого ребенка продолжали удерживать из заработной платы по 1/8.Сейчас первая жена подала исковое заявление на увеличение размера алиментов: с 1/8 на 1/6 и просит пересчитать алименты с момента совершеннолетия старшего сына. Меня вызывают в суд как третье лицо не заявляющих самостоятельных требований, но я тоже хочу увеличить размер алиментов с 1/8 на 1/6 на нашего общего ребенка. Как мне сейчас быть. Нужно тоже писать исковое заявление или будет отдельное дело?
Ответы на вопрос:
Юрист • г. Новосибирск • отзывов: 123 447 • ответов: 329 002
13.06.2017, 21:23
Если вы желаете увеличить размер алиментов с 1/8 на 1/6, то сошлитесь в таком случае на свое тяжелое материальное положение.
Задать вопрос
Вам помог ответ?ДаНет
Юрист • г. Бакал • отзывов: 44 898 • ответов: 87 834
13.06.2017, 21:25
Вы вправе подать в суд исковое заявление об изменении размера алиментов, так как одному из детей уже исполнилось 18 лет. Только оснований для перерасчета алиментов за предыдущий период не имеется.
Уточнить
Вам помог ответ?ДаНет
Но меня сейчас вызывают в суд как третье лицо. Мне сейчас надо подавать встречное исковое заявление?
Ответы на вопрос:
Юрист • г. Бакал • отзывов: 44 898 • ответов: 87 834
13.06.2017, 21:32
Это не встречное исковое заявление, так как ответчиком будет являться плательщик алиментов. Вы вправе заявить самостоятельные требования, то есть будете являться третьим лицом с самостоятельными исковыми требованиями.
Задать вопрос
Вам помог ответ?ДаНет
На предприятии не выплачивают заработную плату, написали заявление на приостановку до выплаты заработной платы, нам закрыли не по среднему, а за 23 от средней заработной платы, мотивируя тем, что цех был обесточен. И как правильно написать коллективное заявление в прокуратуру. Если можно-образец.
Ответы на вопрос:
Адвокат • г. Пермь • отзывов: 77 766 • ответов: 177 969
13.06.2017, 21:36
Никаких образцов тут не дают. Заявление вы можете составить в произвольной форме, просто изложить все обстоятельства дела.
Уточнить
Вам помог ответ?ДаНет
Юрист • г. Уфа • отзывов: 13 310 • ответов: 29 232
13.06.2017, 22:14
В данном случае вы пишите в произвольной форме жалобу в прокуратуру по данному обстоятельству. Спасибо, что вы с нами, мы были рады вам помочь!
Уточнить
Вам помог ответ?ДаНет
В прошлом году я купила телефон, он давно глючит, а сейчас у него сломалось зарядное устройство и он очень плохо заряжается. Можно ли вернуть телефон в магазин с возвратом денежных средств? (гарантийный срок не истёк) и можно ли его вернуть без экспертизы?
Ответы на вопрос:
Адвокат • г. Санкт-Петербург • отзывов: 7 974 • ответов: 16 564
04.06.2017, 22:20
Телефон — технически сложный товар и подлежит замене лишь в случае выявления экспертом неустранимого заводского дефекта. Сначала претензия, потом экспертиза, потом по результатам выводов эксперта замена или ремонт.
Уточнить
Вам помог ответ?ДаНет
Если оформить дом на ребенка, смогут ли арестовать имущество.
Ответы на вопрос:
Юрист • г. Челябинск • отзывов: 42 587 • ответов: 93 373
05.06.2017, 09:32
Все зависит от того, взыскали ваши долги в судебном порядке или нет. Если имеется решение суда, нет смысла переоформлять дом, так как сделку признают недействительной
Желаю Вам удачи и всех благ!
Задать вопрос
Вам помог ответ?ДаНет
Юрист • г. Саранск • отзывов: 8 970 • ответов: 14 481
05.06.2017, 09:32
Арестовывать имущество могут только на основании решения Суда и только то имущество, которое оформлено на должнике. Ребенок не является должником, а, соответственно, его имущество арестовано быть не может.
Уточнить
Вам помог ответ?ДаНет
Юрист • г. Москва • отзывов: 32 152 • ответов: 49 554
05.06.2017, 09:33
Нет, в таком случае арестовать не смогут, поскольку собственник будет ребенок, а отвечает своим имуществом перед долгами исключительно должник.
Задать вопрос
Вам помог ответ?ДаНет
Юрист • г. Ижевск • отзывов: 29 066 • ответов: 73 656
05.06.2017, 09:37
Не смогут арестовать имущество, которое принадлежит не должнику, а его несовершеннолетнему ребенку. Всего доброго.
Задать вопрос
Вам помог ответ?ДаНет
Фирма • г. Белово • отзывов: 1 083 • ответов: 2 362
06.06.2017, 13:06
Если еще нет решения суда, то Вы можете оформить дом на ребенка. Если же решение суда вступило в законную силу, то взыскатель может обратиться в суд для признания указанную сделку мнимой.
Уточнить
Вам помог ответ?ДаНет
Женщина 65 лет прописана в 2 комнатной благоустроенной квартире, там проживает и платит все коммунальные услуги, в этом же городе у неё есть купленная комната в коммунальной пятикомнатной квартире (счетчиков нет, так как нет согласия соседей, никто не зарегистрирован и не проживает в данной комнате) Вопрос: почему пенсионерка должна платить за воду одновременно в двух квартирах? Продать стало сложно после выхода последнего закона в свет.
Ответы на вопрос:
Юрист • г. Вологда • отзывов: 13 003 • ответов: 21 866
05.06.2017, 11:29
Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.
Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 27.02.2017) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»)
Цитата:
56 (2). При отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.
Задать вопрос
Вам помог ответ?ДаНет
Юрист • г. Уфа • отзывов: 8 210 • ответов: 18 060
05.06.2017, 11:29
К сожалению ничего не сделаешь и платить придётся. Ищите возможности продать свое имущество, если оно вам не нужно или договаривайтесь об установке счётчиков, чтобы платить меньше.
Уточнить
Вам помог ответ?ДаНет
Юрист • г. Архангельск • отзывов: 29 312 • ответов: 59 391
05.06.2017, 11:31
Какого последнего?)))
До 01.07.2012 собственники помещений в многоквартирных домах обязаны установить ИПУ коммунальных услуг. Если ИПУ не установлен и в комнате никто не зарегистрирован, платить придется по нормативу потребления исходя из количества собственников. Без ИПУ собственник обязан платить по нормативу потребления во всех жилых помещениях, которыми владеет на основании ПП РФ от 06.05.2011 № 354, при этом к тарифу применяется повышающий коэффициент 1,5.
Уточнить
Вам помог ответ?ДаНет
Да, видимо никто из уважаемых юристов не жил в коммунальной квартире, как и тот, кто издал этот закон. Опять государство нас обворовало, так как после этого все стали продавать комнаты и они обесценились в 2,3 раза. И если в центре комнату можно сдать, то на окраине ты будешь платить, как за однокомнатную квартиру…:)
Ответы на вопрос:
Юрист • г. Вологда • отзывов: 13 003 • ответов: 21 866
05.06.2017, 13:18
Ваш крик души понятен, но причем здесь проживание юристов в коммунальных квартирах? От этого законодательство не изменится…
Уточнить
Вам помог ответ?ДаНет
Ответы на вопрос:
Юрист • г. Москва • отзывов: 72 • ответов: 123
06.06.2017, 13:27
В данной ситуации датой увольнения будет дата ликвидации (т.е. дата внесения записи о ликвидации в реестр юр.лиц).
Уточнить
Вам помог ответ?ДаНет
Бесплатный вопрос юристам онлайн
Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните, юрист Вам поможет:
Бесплатно с мобильных и городских
Администратор печатает сообщение
Источник